黨的基層組織建設工作會議的講話

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同志們：

今天，我們在這里召開全市黨的基層組織建設工作會議，研究部署全市黨的基層組織建設工作。剛才，文珠同志回顧了前一個時期我市黨的基層組織建設的基本情況，對今后一個時期加強黨的基層組織建設，深化“三級聯創”和城市分行業創“五好”進行了安排，希望同志們認真學習討論，抓好落實。借此機會，我就加強和改進黨的基層組織建設工作，強調幾個問題。一、充分認識新形勢下加強黨的基層組織建設的重要意義

隨著改革開放不斷深化和社會主義市場經濟的發展，黨的基層組織所肩負的任務、所處的環境和條件都有了新的變化。各級黨組織必須充分認識新形勢下加強黨的基層組織建設的重要性和緊迫性，進一步增強抓好基層組織建設工作的責任感和自覺性。

1.要從落實“三個代表”要求的高度來認識加強基層黨組織建設的重要性。同志關于“三個代表”的重要思想，是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源，是在新的形勢下對黨的性質、宗旨和歷史任務的新概括，是我們面向新世紀全面加強黨的建設的偉大綱領，是對各級黨組織和廣大共產黨員的新要求。黨的基層組織是黨的建設的重要組成部分，是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，擔負著直接聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾，把黨的各項方針政策落實到基層的重要任務。“三個代表”的要求，最終需要通過基層黨組織和廣大黨員來實現，只有黨的基層組織堅強有力，“三個代表”的要求才能真正落到實處。因此，必須進一步增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力，鞏固黨的執政基礎和群眾基礎，也只有這樣，才能使基層黨組織不僅在平時改革、發展、穩定中發揮積極作用，而且在遇到突發事件、面臨各種政治風波時也能顯示出強大的戰斗力。

2.要從貫徹落實黨的十六屆五中全會精神的要求來認識加強基層黨組織建設的緊迫性。以發展為主題，是黨的十六屆五中全會通過的《關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年計劃的建議》的一個重要的指導思想。改革開放以來，特別是“九五”期間，我市國民經濟持續快速發展，經濟運行效益與質量逐步提高，經濟體制改革進一步深化，對外開放程度不斷加大，這些為我們實現“十六”期間更好發展奠定了堅實基礎。同時，我們也應清醒地看到：當前，我市經濟社會生活中存在著農民增收減緩、財政收支矛盾突出、下崗職工再就業困難等等?！笆逼陂g，我市經濟結構調整將進入關鍵時期，會面臨許多新的困難和問題。同時，加入世貿組織又使我們面臨國際市場的競爭，各方面的任務會更加繁重，各種深層次的矛盾也將會增多。在這種情況下，就更加需要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，需要通過黨組織和廣大黨員來宣傳黨的路線、方針、政策，做好思想政治工作，教育、引導和團結群眾，駕馭局面，穩定形勢。因此，進一步把黨的基層組織建設得堅強有力就顯得尤為迫切。

3.要從我市基層組織建設的現狀來認識加強基層黨組織建設的重要意義。近年來，我市先后開展了“一學雙爭”、“雙創一爭”、“雙學雙創雙爭”和縣、鄉、村黨建“三級聯創”活動，在加強黨的思想建設、組織建設和作風建設方面進行了一系列的探索和實踐，使我市的基層黨組織建設工作得到了不斷的推進和深化，有效地增強了基層黨組織的凝聚力和戰斗力，為全市兩個文明建設和各項社會事業的進步提供了堅強的組織保證。但是，本資料權屬文秘家園查看更多詳細資料必須看到，黨的基層組織建設工作仍然存在著薄弱環節和一些不良現象。有的領導同志黨的意識不強，認識不到位，工作不到位，措施不到位；一些基層黨組織軟弱渙散，有的甚至處于癱瘓狀態，缺乏凝聚力和戰斗力；一部分黨員黨性觀念淡薄，不能發揮先鋒模范作用。這些問題的存在，程度不同地損害了黨的形象，削弱了黨群、干群關系，影響了黨的戰斗力。各級黨委必須按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，采取切實措施，認真解決好存在的問題，并努力適應新的形勢和新的要求，不斷提高基層黨組織建設的整體水平。

二、按照“三個代表”的思想，全面加強黨的基層組織建設

“三個代表”的思想是新形勢下加強黨的基層組織建設的總的指導思想。各級黨委在抓基層黨組織建設的過程中，都要始終貫穿“三個代表”的思想，結合工作實際，突出行業特點，采取針對性措施，全面抓好落實。

1關于農村基層黨組織建設。當前農業經濟的發展正進入一個面向市場，調整結構，向科技要效益，向生產的深度和廣度進軍，發展高效農業，實現農民增收的新階段。在這個關鍵階段，農村基層黨組織最集中、最緊迫的任務就是要從代表農民根本利益的高度去大力發展農村生產力，解決農民近些年來增產不增收的問題。為此，各級黨組織要努力提高農村基層干部和黨員的素質，使他們有能力率領農民實現經濟結構調整，找到一條發展農村經濟、增產增收的好路子，以保證脫貧致富奔小康目標的實現。要圍繞村黨支部“五個好”，鄉鎮黨委“六個好”，基層黨組織建設先進縣(市)、區的目標，提高農村基層組織建設的整體水平，充分發揮農村黨員干部的整體作用。

2關于國有企業黨建工作。企業黨建工作要緊緊圍繞企業的改革和生產經營來進行，特別是在當前企業改革和發展的關鍵時期，在企業遇到困難的時候，黨組織要充分發揮政治核心作用，帶領職工同心同德，干事創業。在國有企業改革過程中，無論企業資產怎樣重組，產權關系怎樣變化，內部決策和經營機制怎樣調整，都要堅持黨對國有企業和國有控股企業的政治領導。企業黨組織的政治核心作用，只能加強，不能削弱。要把深化企業改革、建立現代企業制度與加強和改善黨對企業的領導，同步考慮，同步設計，同步推進。要在企業改革、發展和生產經營中，全心全意地依靠工人階級，充分調動廣大職工的積極性、主動性和創造性，充分發揮廣大職工的主人翁作用。這既是抓好企業黨建、發揮企業黨組織作用的基本切入點，也是國有企業發展的巨大動力和潛力之所在。

3.關于街道黨建工作。隨著社會主義市場經濟體制的建立和城市改革的深化、經濟的發展，街道承擔的任務也越來越重。街道黨組織要從新形勢下城市工作的特點和實際出發，圍繞搞好城市管理、社區服務、保持社會穩定和發展街道經濟，以加強領導班子建設、提高干部隊伍素質為重點，切實搞好黨的思想、組織和作風建設。要進一步明確和落實好街道黨組織的領導核心地位和作用，做到凡是有居民的地方就要有黨員和黨的組織在發揮作用，凡是有黨員的地方就要有黨員的管理和教育，凡是有黨組織的地方就要做好服務和引導群眾工作。