中青年表彰暨人事工作會議上的講話

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一、20*年全市人事工作的基本情況

20*年是人事工作與時俱進、開拓創新，取得顯著成績的一年。一年來，全市各級人事部門在黨委、政府的領導下，以“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞全市改革發展穩定大局，解放思想，干事創業，各項人事工作實現了新發展，較好地完成了全年任務。

（一）人才資源開發實現新突破。堅持以科學的人才觀為指導，不斷創新工作思路，強化工作措施，為全市加快發展提供了有力的人才智力保證。一是人才發展環境進一步優化。貫徹落實市委、市政府《關于進一步加強人才工作的意見》精神，制定出臺了《*市人才柔性流動實施意見》等政策措施，擴大了輿論宣傳，優化了人才發展環境。二是人才智力引進力度進一步加大。加強與海外留學人員聯系，組團參加了“中國山東第三屆海外人才交流暨經貿項目洽談會”，全面展示了我市近年來的引智成果和良好投資環境，達成經濟技術合作意向16個，簽訂合作協議6個，并促成了市政府與留歐博士創業聯盟建立“中國*－留歐博士創業聯盟聯合會”，為進一步推動我市與歐洲間的經濟、文化、科技交流與合作奠定了基礎。以推動農業產業化和引進吸收高新技術為重點，精心組織實施了4個引進國外智力項目和6個引智成果推廣項目，取得了良好的經濟和社會效益。各級、各單位堅持“不求所有，但求所用”原則，引進或聘用了一大批較高層次人才來我市工作或服務。三是人才市場化配置進程進一步加快。對*人才網進行了改版升級，對各類人才信息庫進行了充實完善，供求信息登記量明顯提高。通過綜合性集市交流與專場招聘相結合、電話洽談與現場面試相結合、人才推薦與綜合服務相結合等多種方式，積極打造人才交流平臺，通過人才市場提供就業崗位4500個，吸引擇業人員1萬多人次，實現就業800多人。四是專業技術人才隊伍建設進一步加強。研究擬定并報請市政府印發實施了《*市有突出貢獻的中青年專家選拔管理暫行辦法》，組織開展了首批專家評選工作，健全完善了聯系專家制度，開創了高層次人才選拔管理的新局面。進一步深化職稱改革，改進評審辦法，嚴格崗位設置，完善競爭聘任制度，強化聘約管理，促進了專業技術人才隊伍建設。圍繞培訓工作規劃，各級、各主管部門組織開展了適合各自行業特點的繼續教育工作，進一步提高了專業技術人員的知識水平和創新能力。

（二）公務員隊伍建設邁出新步伐。創新公務員考核制度，研究擬定并報請市政府印發了《關于加強行政行為考核激勵公務員干事創業的實施意見》，增加了社會評價和平時考核內容，進一步完善了對公務員的激勵約束機制。完善公務員考錄辦法，首次實行網上報名，異地聘請部分面試考官，既方便了群眾，也為實現考錄工作的客觀公正提供了保障。以能力建設為主題，大規模開展公務員培訓。配合有關部門制定出臺了《關于加強和改進干部教育培訓工作的意見》，在全市機關干部中深入開展了“四學習一提高”活動和行政許可法培訓考試；舉辦了公務員初任培訓、科級干部任職培訓、科以下干部更新知識培訓等班次；指導協調有關部門開展了多種形式的專門業務和更新知識培訓。加強了對公務員行政行為的考核監督，督促各部門設立并公開舉報電話，在新錄用公務員中實行宣誓上崗制度，促進了公務員作風建設。

（三）政府機構改革和事業單位改革取得新進展。按照中央、省和市委、市政府的部署要求，研究起草了市政府機構改革方案及其實施意見，審核報批了有關部門“三定”規定和改革方案，調整了市政府相關部門的職能，在完善區域經濟調節體系和安全生產監管、城管執法體制等方面，取得了新的突破。審核報批了兩區政府的機構改革方案，并督促指導搞好組織實施工作。根據市政府的要求，組織實施了衛生監督與疾病預防控制、住房公積金管理體制改革。按照省委、省政府《關于推進事業單位改革的意見》精神，認真組織開展學習調研活動，制定下發了《關于事業單位改革準備工作有關問題的通知》，協調有關部門加快管理體制、用人制度、分配制度的改革試點和探索，為事業單位綜合配套改革做了積極準備。加強了機構編制和人事計劃管理，積極開展事業單位登記年檢，有效地控制了人員機構的不合理增長。

（四）各項人事工作做出新成績。積極改進軍轉安置辦法，圓滿完成了51名轉業干部和9名隨調家屬的安置任務。加強自主擇業轉業干部管理服務工作，對轉業干部谷體東扎根山區干事創業的事跡進行了深入宣傳，在社會上引起了很大反響。按照上級要求，牽頭做好部分企業軍轉干部解困和穩定工作，落實各項解困政策，建立完善了解困長效機制，為維護社會穩定做出了積極貢獻。不斷完善畢業生市場就業機制，加大畢業生就業指導工作力度，認真搞好需求和生源調查，制定出臺了有關政策，拓寬了畢業生就業渠道。認真做好工資福利工作，落實國家各項增資政策，歸并調整了部分津貼補貼發放標準，適當提高了機關事業單位工作人員和離退休人員的收入水平。完善了人事考試工作目標責任制和工作機制，改革了有關技工工種的培訓組織工作，方便了基層和群眾。嚴肅考風考紀，通報處理了考試違紀人員，凈化了考試環境，維護了人事考試的公正和聲譽。加大了人事信息宣傳和人事系統“四五”普法力度，及時辦結了人大代表建議和政協委員提案，人事信訪、人事統計、人事爭議仲裁等工作也都取得了新的成績。人事部門自身建設進一步加強，服務標準、服務能力和服務水平進一步提高。在今年市直機關民主評議行風活動中，市人事局取得了第一名的好成績。

回顧一年來的工作，我們深深感到人事工作要適應新形勢、新任務的需要，不斷做出新成績，實現新發展，必須要牢牢把握以下幾點：一是堅持以科學發展觀統攬人事工作的全局，指導人事工作實踐，并貫穿到人事工作的各個方面和各個環節。二是堅持以人為本，把實施人才戰略作為人事部門的首要任務，把人事工作融入經濟社會發展的大局，以人的全面發展和人才資源的可持續開發推動經濟社會的可持續發展。三是堅持按照構建和諧社會的要求，把促進和諧發展、維護社會穩定作為人事工作改革發展的著眼點，妥善處理各方面利益關系，最大限度地維護和實現人事公正，努力營造人事工作改革發展的良好環境。四是堅持以改革創新的精神推進人事工作，不斷增強人事工作的生機和活力，增強工作的前瞻性和主動性，提高工作的科學化水平。五是堅持不懈地抓好部門自身建設，全面提高人事干部隊伍素質，這是做好人事工作的根本和后勁所在。

在肯定成績的同時，我們也要看到工作中存在的問題和差距，主要是：為經濟建設和人才服務的水平需要進一步提高，人事制度改革的力度需要進一步加大，人事工作前瞻性研究需要進一步加強，人事部門的職能和管理方式需要進一步轉變，等等。這些問題，我們一定要高度重視，認真研究，盡快改進。

二、20*年全市人事工作目標任務

20*年是全面完成“十五”計劃目標，銜接“十一五”發展的重要一年，也是深化人事制度改革的攻堅之年。根據上級要求和我市的實際，今年人事工作總的要求是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，按照全國、全省人才工作會議、人事工作會議和全市領導干部會議的部署要求，全面落實科學發展觀、人才觀，大力實施人才戰略，加強公務員隊伍和專業技術人員隊伍建設，推進事業單位綜合配套改革、行政管理體制改革和人才配置市場化改革，搶抓機遇，乘勢而上，求真務實，開拓創新，推動人事工作全面協調發展。重點抓好以下五個方面的工作。

（一）緊扣服務發展這個主題，堅持用人才戰略統領人事工作全局

樹立和落實科學的發展觀、人才觀，立足*實際，著眼于體制和機制創新，努力建設適應經濟社會發展的“人才小高地”，實現人才工作新跨越。

創新選拔培養機制，促進高層次人才與技能人才、實用人才、鄉土人才開發協調發展。完善高層次人才選拔培養辦法，認真做好享受政府特殊津貼專家和國家、省有突出貢獻中青年專家的遴選推薦工作。堅持和完善聯系專家制度，搞好跟蹤管理與服務，研究制定具體的專家考核辦法，組織專家開展多種形式的咨詢、交流活動，充分發揮專家的群體作用。積極開辟國內外培訓渠道，選派部分優秀年輕干部到國外進行中長期培訓，到經濟發達地區、大企業和省直對口部門掛職鍛煉，加快培養我市經濟建設急缺的高層次專門人才。以提高創新能力為核心，在各類人才中深入開展新理論、新知識、新技能教育培訓。以建立科學的人才評價機制為目標，按照重在社會和業內認可的要求，堅持以能力、業績為導向，進一步深化職稱改革。制定適度評價標準，規范評價程序，豐富評價手段，為多種所有制人才提供公平公正的評價服務。組織開展機關事業單位部分崗位技師考評試點工作，完善技能人才考評機制。適應農業發展和農村經濟結構調整的需要，會同有關部門實施區鄉村實用人才和鄉土人才培養工程，逐步建立健全農村人才服務體系，完善農村人才培訓、評價和激勵政策。

加大人才智力引進力度，促進人才隊伍與區域經濟協調發展。圍繞建設山東鋼鐵生產和深加工、國家新材料產業化兩大基地和培植壯大鋼鐵、新材料、機械、紡織等優勢產業，通過多種方式大力引進和聚集我市急需的各類人才。以提升人才吸引力為目標，在分配制度、任用制度及住房、醫療等方面有所突破，努力做到門檻最低、限制最少、政策最優和進出最方便。依托優勢產業、重點項目和一批骨干企事業單位實行重點突破，力爭形成幾個在全省乃至全國有較大影響的高層次人才聚集區。加大工作力度，引導更多的人才進入民營經濟領域。落實人才柔性流動政策，開辟“綠色通道”，鼓勵和引導各類人才以多種形式為我市服務。圍繞我市傳統工業改造、高新技術產業發展、現代制造業發展、現代服務業發展、農業現代化建設等重點工作，面向高科技項目和高層次專家，多渠道開展引進國外智力工作。

加強人才載體建設，促進高層次人才創業與環境協調發展。實踐證明，加強人才載體建設，打造適合人才干事創業、施展才華的平臺，是人事人才工作直接為經濟建設服務的有效途徑和形式。要積極創造條件，做好企業博士后科研工作站的申報工作，盡快實現全市企業博士后科研工作站零的突破。抓住人才流動國際化趨勢增強的機遇，加強與海外留學人員聯系，繼續抓好“中國山東第三屆海外人才交流暨經貿項目洽談會”簽約項目的跟蹤服務，擴大成果。發揮“中國*－留歐博士創業聯盟聯合會”的橋梁和紐帶作用，進一步推動我市與歐洲間的經濟、文化、科技交流與合作。加快留學人員創業園建設，完善相關政策措施，力爭年內建成*海外留學人員創業園區，鼓勵和吸引更多的海外留學人員來我市創業發展。培育和發展高層次農業引智示范園，加大引智成果的推廣轉化力度，促進全市農業產業化的上檔升級。

加強人才市場建設，促進人才市場體系與人才資源開發協調發展。一是健全人才市場運行機制。在加快硬件設施建設，培養發展市級人才市場的基礎上，加強資源整合，促進人才市場與其他要素市場貫通，努力營造優質高效的服務環境。進一步疏通三支隊伍之間、公有制與非公有制之間、不同地區之間的人才流動渠道，逐步消除人才流動的體制性障礙。二是完善人才市場服務功能。拓展人才市場服務領域，以市場需求為導向，積極開展人事、人才派遣、人才培訓、人才素質測評等社會化項目，提高人才資源配置市場化程度。大力發展網上人才市場，抓好信息數據庫建設和信息工作，做大做強*人才交流網，提高人才市場信息化水平。三是發展人事人才公共服務。各級人才服務機構要堅持走公益化的路子，牢固樹立“服務為本、服務為先、服務為責”的理念，始終把服務作為義不容辭的社會責任，發揮其在人事人才公共服務中的主渠道作用，為各種所有制形式的用人單位和人才，提供更廣泛、更優質的公共人事產品和公共人事服務。特別是要進一步加大為民營經濟服務的力度，加強與民營企業的聯系，建立民營單位專家選拔和職稱評聘制度，暢通民營企業引進國外智力和緊缺、急需人才的渠道，引導大中專畢業生到民營經濟組織就業。四是加強人才市場監管。強化對人才市場的監督管理，著力解決人才交流中出現的就業歧視、惡性競爭等問題，依法打擊人才中介無證經營和假招聘、假學歷、假檔案、假證明等違法行為。

（二）突出提高執政能力這個重點，加強公務員制度和隊伍建設

政府的施政能力是黨的執政能力的重要體現。公務員作為黨的路線、方針、政策和國家法律法規的執行者，其素質高低直接關系到黨的執政能力的提升和發揮。大力加強公務員隊伍建設，提高公務員執政能力，是今年各級人事部門的一項重要任務。

不斷完善公務員管理制度。擬于今年出臺的公務員法，將把公務員制度建設推向一個新階段。要以此為契機，結合公務員法的學習、宣傳和實施，制定完善各項配套法規的實施辦法和細則。要按照強化決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”建設的要求，認真抓好市政府《關于加強行政行為考核激勵公務員干事創業的實施意見》的貫徹落實，研究建立體現科學的發展觀和正確的政績觀要求、簡便易行的考核評價體系，強化激勵約束機制，推動考核工作的深入開展。完善公務員考錄制度，抓好考官隊伍建設，提高考錄工作的科學化和規范化水平。研究探索公務員調任、轉任辦法和跨地區、跨部門、上下交流的措施，加大公務員輪崗、交流力度。

大力提升公務員能力素質。以實施《國家公務員通用能力標準框架》為依據，認真貫徹市委、市政府《關于加強和改進干部教育培訓工作的意見》精神，大規模開展以公共管理、公共政策、公共服務和依法行政為核心內容的全員培訓，提高培訓的實效性和針對性。按照“實際、實用、實效”的要求，認真開展公務員初任、任職、專門業務和更新知識四類培訓，有計劃地開設主題培訓班次，配合有關部門搞好市里確定的重點業務知識培訓。制定“十一五”全市公務員培訓規劃。積極拓展培訓渠道，創新培訓形式，健全公務員終身學習機制，引導公務員樹立終身學習的理念，努力建設一支學習型的公務員隊伍。

全面加強公務員作風建設。按照建設責任政府、陽光政府、服務政府、法治政府的要求，大力加強公務員思想作風建設。完善新錄用公務員上崗宣誓制度，結合在全市開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，繼續深入開展做“人民滿意的公務員”和公務員行為規范教育活動，引導和教育廣大公務員樹立正確的政績觀，自覺踐行全心全意為人民服務的宗旨。圍繞“誠信*”建設，積極開展誠信機關建設活動，強化公務員“誠信立業、道德立身”的意識，逐步建立公務員個人信用征信、評價機制。

（三）抓住機制轉換這個關鍵，穩步推進事業單位綜合配套改革

事業單位改革政策性強，涉及機構分類、人事制度、收入分配制度、社會保障制度、財政管理制度等多項改革。為推進這項改革，省委、省政府去年出臺了《關于推進事業單位改革的意見》，下一步還要召開全省事業單位改革工作會議進行安排部署。要求各地今年要重點抓好意見的貫徹落實，全面推進改革，力爭3年基本完成。各級要加強調查研究，及早制定好工作方案，按照“先行試點—逐步推進—全面展開”的工作步驟，以分類為基礎，以機制轉換為重點，堅持重點突破與整體推進相結合，確保改革取得實效。

加快管理體制改革，建立適應各類事業單位特點的運行機制。加強管理，規范精簡行政支持類事業單位，依法界定和調整其職能任務、整合機構編制；完善機制，放權搞活社會公益類事業單位，合理調整其布局結構、擴大自主管理權、改革經費撥付和管理辦法、完善監督考核機制；改企轉制，推動經營開發服務類事業單位進入市場，使其成為市場競爭主體和獨立核算、自主經營、自負盈虧的經濟實體。

加快用人制度改革，建立充滿生機和活力的用人機制。今年省里將出臺事業單位人員聘用制辦法和具體的人員競爭聘用辦法，要按照“先入軌、后完善”的思路，加大工作力度，進一步擴大聘用制實施范圍，盡快實現由身份管理向崗位管理轉變。今后除涉密崗位外，逐步實現事業單位補充人員面向社會，通過考試、考核等方式公開招聘，嚴把事業單位人員進口關。加強聘用和聘后管理，規范聘用程序與聘用合同的內容，完善人員考核辦法，對未聘人員安置進行妥善處理。

探索分配制度改革，建立自主靈活的分配激勵機制。省里正在研究制定《山東省事業單位分配制度改革指導意見》。要按照意見精神建立工資總量宏觀調節機制，采取多種形式搞活內部分配，積極探索按生產要素分配的實現形式和具體辦法，切實將工資分配作為調動工作積極性的重要杠桿。

（四）把握職能轉變這個核心，進一步深化行政體制改革

深化行政管理體制改革，加快推進政府職能轉變和管理機制創新，是全面貫徹黨的十六屆四中全會的要求，是完善社會主義市場經濟體制、推進改革開放和現代化建設的重要內容。我們要按照中央、省和市委、市政府的部署要求，以推進職能轉變為重點，創新管理機制，深化行政體制改革，為實現依法行政、科學執政和民主執政提供可靠的組織保障。

配套推進鄉鎮機構改革。按照中央、省和市委、市政府的部署要求，要配合農村稅費改革，把推進鄉鎮機構改革作為當前機構編制工作的重中之重。總體要求是，一要精簡人員，真正減少鄉鎮的財政支出，從根本上防止農民負擔的反彈；二要適應農業稅取消后鄉鎮黨委政府工作環境、工作任務、工作手段發生重大變化的新形勢，進行鄉鎮管理體制的創新，保證鄉鎮基層政權的正常運轉，保證鄉鎮基層黨的領導堅強有力。各區要從嚴核定鄉鎮的機構設置和人員編制，做到定編到人。重新核編后，鄉鎮人員編制由省實行總量控制，今后五年鄉鎮機構和人員編制只減不增。區直部門派駐鄉鎮的機構和人員編制也不得突破現有規模。同時，要堅決清理清退鄉鎮超編、借調和臨時聘用人員，尚未分流的人員與在崗人員不能混崗，更不得輪流上崗。下一步省里要對配套推進鄉鎮機構改革，從嚴核定鄉鎮機構編制工作進行安排，市里也將專門部署。從現在開始，凍結鄉鎮機構編制和人員，一律不準增加。各區要深入調研，摸清底數，認真做好改革的各項準備工作。

創新機構編制管理機制。要在繼續做好日常管理與審批的同時，逐步由重具體審批轉向宏觀管理，由重日常管理轉向政策研究，由重事前管理轉向監督檢查，建立管政策、管總量、管結構的機構編制管理新機制，推動機構編制管理的科學化、規范化和法定化。一是建立宏觀管理機制。既要繼續從嚴控制機構和編制，管好閘門，把好口子，防止機構編制膨脹，又要加強對機構編制總量和規模的宏觀調控，在不突破總規模的前提下，根據經濟社會發展的需要和各部門職能的變化適時進行調整優化。二是建立動態管理機制。對于職能轉移、弱化或取消的部門和單位，要及時縮減或撤銷機構編制；對于加強或新增職能，要通過整合資源、調整結構，按照多減少增的原則，在現有編制和人員內調劑解決。三是建立監督檢查機制。編制具有嚴肅性和權威性，違反規定，必須追究。今年，省編辦將會同有關部門對各級落實機構改革方案、執行省政府第152號令和遵守機構編制工作紀律的情況進行一次全面檢查，重點對違反規定，擅自延伸職能、隨意增加機構和編制、亂掛牌子、超職數配備領導干部、超編進人、隱瞞虛報機構編制、上級部門干預下級機構設置和人員編制配備等問題進行查處，各級、各部門要認真搞好自查，確保不出問題。四是建立機構編制的約束機制。實行編制管理與財政預算管理相結合，推行“編制實名制管理”，實行編內人員向社會公示制度，接受群眾監督。

（五）堅持協調發展這個原則，統籌推進各項人事工作

要牢固樹立和落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，統籌兼顧，合理安排，搞好協調，化解矛盾，推動各項人事工作全面協調發展。要繼續抓好中發*號文件的貫徹落實，采取有力措施，拓寬安置渠道，確保圓滿完成軍轉安置任務。要進一步推進安置制度改革，完善自主擇業轉業干部管理服務體系，引導更多的轉業干部選擇自主擇業的路子。在黨委、政府的領導下，繼續做好部分企業軍轉干部的解困和穩定工作，抓好各項解困政策的落實，健全完善解困和維穩長效機制。要高度重視和加強畢業生就業工作，進一步完善市場導向、政府調控、學校推薦、學生與用人單位雙向選擇的就業機制，完善為畢業生就業提供服務的形式和內容，千方百計拓寬就業渠道，促進畢業生最大程度就業。繼續做好人事考試工作，貫徹落實人事部《專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定》，依法治考，嚴格考風考紀，確?？荚嚨墓?、公正。精心組織實施各類政策性考試，積極拓展社會化考試服務領域，樹立人事考試品牌。建設全市人事考試信息網，逐步推行網上報名，提高人事考試工作的科學化、信息化水平。嚴格執行工資福利及離退休政策，積極做好公務員工資制度改革的準備工作。完善人事爭議仲裁制度，加強人事爭議仲裁機構和隊伍建設，積極做好人事爭議的處理工作。根據上級要求，深入開展全市人才資源普查，認真做好全市“十一五”人才發展規劃的編制工作。重視和加強人事信訪工作，暢通民意反映渠道，逐步建立人事工作社會輿情匯集和分析機制，促進人事工作健康發展。充分發揮與各類人才聯系廣的優勢，積極做好招商引資工作。以高度負責的精神，扎扎實實地做好人事法制、科研、信息宣傳等工作，推動各項人事工作全面協調發展。

三、以求真務實的精神狠抓工作落實

今年人事工作的任務已經明確，關鍵是狠抓落實。我們要按照中央提出的在全黨大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風的要求，勇于開拓創新，以強烈的事業心和責任感抓落實，以過硬的能力和作風抓落實，以協調高效的工作機制保證落實，努力提高人事工作的整體水平。

（一）加強學習培訓，全面提升能力。按照市委統一部署，扎實開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，繼續深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面理解掌握科學發展觀、正確的政績觀和科學人才觀的基本內涵和精神實質，用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要把加強人事干部隊伍的能力建設擺到突出位置，構建終身學習體系，多渠道、大規模開展人事干部培訓，努力提高人事干部的調查研究能力、學習創新能力、科學決策能力、依法行政能力和公共服務能力。加強黨風廉政建設和人事干部職業道德建設，保持人事部門、人事干部人誠事公、勤政廉政的良好形象。

（二）加強調查研究，提高決策水平。重視和加強人事科研工作，針對改革遇到的深層次矛盾和問題，突出重點，整合力量，加強前瞻性研究，為人事制度改革發展提供理論支持。建立人事調研制度和調研成果通報制度，深入調查研究。堅持理論與實踐相結合，做到每項改革、每個決策，都要立足實際、實事求是。要積極適應經濟社會變革和轉型的深刻變化，充分認識人事部門在營造公正的社會環境、維護社會穩定方面的責任，牢固樹立和諧發展的理念，把握好政策出臺的時機和方法步驟的科學性、嚴密性，切實把改革的力度、推進的速度和社會可承受的程度有機統一起來，維護良好的社會環境。

（三）加強行風建設，增強服務意識。要按照建設“陽光政府、責任政府、服務政府、法治政府”的要求，進一步推進人事職能轉變，精簡審批事項，創新管理方式，優化服務流程，簡化工作環節，加強社會監督，不斷提高服務質量和工作效率。大力發展人事人才公共服務，按照“為民、便民”的要求，扎實推進人事信息化建設，辦好*人事信息網等各類網站，加速構建網上人事，打造“高效透明、可親可信”的網上辦公平臺。

（四）加強督促檢查，確保工作落實。健全完善科學規范的民主決策機制、權責明確的執行責任機制和嚴格高效的考核監督機制，引導大家以求實的作風、務實的態度、扎實的行動抓好落實。強化目標管理，樹立爭創意識，建立完善重點工作調度制度，對重點工作逐項分解，落實責任人、辦理時限和標準要求，確保各項任務的落實到位。加強法制建設，推進依法行政，嚴肅人事工作紀律，加大人事執法檢查力度，維護人事政策法規的權威性和嚴肅性。

同志們，新的形勢、新的任務給我們帶來了新的機遇、新的挑戰、新的考驗。讓我們在市委、市政府的領導下，解放思想，干事創業，加快發展，努力開創全市人事工作的新局面，為推動全市經濟社會全面協調發展和人的全面發展做出新的貢獻!