總工會會上發言

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同志們：

很高興參加這次會議。剛才聽取了華生同志的工作報告，總的感到我縣工會事業發展很快、變化很大，富有朝氣、充滿活力。對縣總工會的工作，縣委是充分肯定的。在此，也要向剛才新當選的常委和新增補的委員表示祝賀！希望你們在常委、委員的崗位上，為工會事業發展作出自己應有的貢獻。借此機會，我講兩個問題。

一、關于牢牢把握工會工作正確的政治方向和定位

把握工會工作正確的政治方向，說到底就是要堅持黨對工會工作的領導。我們的工會和西方國家的工會區別在哪里？區別就在于我們的工會，是黨領導下工人階級的群眾組織，是黨的工運事業的實踐者、推動者，不僅具有廣泛的群眾性、鮮明的階級性，而且具有高度的政治性。我們的工會是黨領導下聯系職工群眾的橋梁和紐帶，同時也是國家政權的重要社會支柱，這一條在任何時刻都要保持清醒認識，工會的任何工作，最基本的前提和立足點，就是要始終堅持黨的領導。通過我們的工作，要使黨的主張真正變成職工群眾的自覺行動，不斷鞏固和壯大黨的階級基礎和群眾基礎。無論什么時候、什么情況下，我們決不能允許出現脫離黨領導的所謂“團結工會”、“獨立工會”。工人階級是黨的階級基礎，這個基礎如果分裂了，黨的執政地位就會出現問題，社會安定、政治穩定也就成為一句空話，這是工會工作重大政治原則問題、政治方向問題，決不能有半點的動搖。當然，我們所做的一些具體工作，包括剛才華生同志報告中所講的一些工作，實際上都是堅持黨對工會領導的具體體現，但可能平時工作過程中，大家不一定會這樣深刻認識。其實，要增強黨領導工會的向心力、凝聚力，就必須把堅持黨對工會工作的領導貫穿于具體的工會工作當中。在這一點上，我們的思想認識還要更加清醒。那么，在堅持黨領導這個基本前提下，工會工作該如何定位？我想，關鍵是要做到“四個有機統一”和“兩個防止”。

“四個有機統一”：第一，堅持黨建帶工建、工建促黨建的有機統一。這兩方面是相輔相成的，是有機統一的。第二，“組織起來”和“切實維權”的有機統一。所謂“組織起來”，就是最大限度地把工人組織到工會里面，哪里有企業，哪里就有工會，擴大工會組織的覆蓋面。所謂“切實維權”，就是要最大限度地維護廣大職工的合法權益。維護職工的權益，職工才會相信你，工會說話才會有影響。特別是一些非公有制企業，盡管組建工會要花很多的心思、很多的精力，但這個工作是值得做的，我們不去組織工人、不去維護他們的合法權益，工人就會自己組織起來進行維權，譬如說可能會建立這樣那樣的老鄉會，實際上是一種變相的“工會”，容易給一些別有用心的人挑逗煽動以可趁之機，那就脫離了我們黨的領導。所以說，“組織起來”和“切實維權”要有機統一起來。第三，服務企業和服務職工的有機統一。企業是現代經濟的重要組織形式，是經濟社會發展的重要推動力量。所以，去年金融危機來的時候，我們強調過一句話：保企業就是保民生，就是保穩定、保財政。但同時也要看到，勞資關系是一個很復雜的關系，確實有這樣那樣的矛盾和糾紛，有一些不協調的地方。通過工會的工作，把服務企業和服務職工有機統一起來，建設和諧企業，就能夠更好、更有力地推動經濟社會發展。第四，立足工會抓工會和跳出工會抓工會的有機統一。首先，工會作為一個群團組織，有其特有的組織形式和活動方式，這些都是做好工會工作的基本立足點。但同時另外一個方面，做好工會工作也要善于跳出來，必須把工會工作放在整個經濟社會發展的大環境以及縣委、縣政府工作的大格局中來謀劃和推進，只有這樣才能找準工會工作的坐標，才能知道我們要干什么、怎么干，才能把工作真正干好，才能“有為更有位”。

“兩個防止”：第一個防止，工會工作要防止機關化、行政化，做到群眾化、行動化。改革開放初期，鄧小平同志對工會工作有一段重要論述，他說：“工會組織都必須密切聯系群眾，使廣大工人都感到工會確實是工人自己的組織，是工人信得過的、能替工人說話和辦事的組織，是不會對工人說瞎話、拿工人的會費做官當老爺，替少數人謀私利的組織?！蔽矣X得，小平同志的論述對做好當前工會工作仍然具有極為重要的指導意義。工會確實需要一個大本營，大本營就是現在的工會機關，要把它建設好。但是，我們決不能坐在機關里，工作要向一線向基層傾斜。這方面我縣工會做得很好，譬如說建立了工會干部聯系鄉鎮和二十強工業企業工會工作制度。同時，我們還要看到，當前機關事業單位的工會工作是好做的，難點就在于非公企業這塊，這是需要工會干部真正花心思去做的。所以，做好工會工作，要牢記工會不僅僅是機關事業單位干部職工的工會，更是普通工人群眾的工會。這里講一個具體的事情，工會療養要進一步把好關，要向一些長期辛辛苦苦工作，但出去機會很少的老同志、老職工傾斜，要向一些模范先進人物傾斜，要向一線工人傾斜。總的講，工會工作決不能機關化，而要群眾化；決不能行政化，而要行動化，必須真正動起來。第二個防止，工會工作要防止固步自封，做到與時俱進?，F在社會發展變化很快、很復雜，大家都應該深有體會。從工會工作來看，有三個相關的關系正發生深刻的變化，即經濟關系、勞動關系、利益關系。比如，職工隊伍的構成分布和工會工作的對象領域發生了極其深刻的變化，越來越多的進城務工人員轉化為工人階級的一部分，越來越多的職工就業于非公企業而且流動性增加，越來越多的單位人成為社會人。僅就農民工來說，現在又有新生代農民工的說法，他們的利益訴求、行為方式、思維方式都和老一代農民工有很大的區別。工會工作要認真研究工作對象的變化特點，這樣才能有針對性地做好工作。這里，我們還要深刻認識到，一個群眾團體的組織活力來自哪里？活力來自于活動。一個組織經常搞一些活動，就有活力，就有影響力、凝聚力。比如說，剛才華生同志講的氣排球，通過三年的努力，氣排球已成為全縣干部職工都很喜歡的“縣球”，就是很有成效的活動方式。此外，還要積極探索和打造更多具有特點的品牌化活動載體、活動平臺、活動形式，這些都值得工會工作者去研究。尤其要看到我們抓的這些具體的活動，看起來是一些“婆婆媽媽”的事，但是都是堅持黨對工會工作領導的具體體現，都是在鞏固黨的執政基礎和群眾基礎。

二、關于推進服務型工會建設

服務型工會建設關鍵是要在服務上下功夫、做文章，這里我提“三個堅持”、“三個服務”。一是要堅持以大局為先，努力在服務科學發展上取得新業績。今天上午，我縣召開了縣委八屆十次全會，書記在報告當中充分肯定今年以來“兩區”建設邁出新步伐的同時，提出任務重了，科學發展的導向決不能偏；挑戰多了，創新發展的意識絕不能弱；壓力大了，執政為民的宗旨絕不能忘；條件好了，艱苦奮斗的作風絕不能丟。要求我們順應大勢，不斷深化“兩區”戰略新內涵，指出的發展階段，決定我們必須堅持統籌發展的基本方略；獨具的區域優勢，要求我們必須堅持集聚發展的根本舉措；巨大的發展差距，催促我們必須堅持跨越發展的根本要求；時代的發展大勢，召喚我們必須堅持轉型發展的根本導向。工會工作堅持以大局為先，服務科學發展，首先要把縣委八屆十次全會報告學習好、貫徹好。同時要在建設生態文明、促進轉型升級、努力開創“兩區”建設新局面方面發揮好工人階級的主力軍作用，比如要圍繞加快轉型升級這一緊迫任務，積極為廣大職工建功立業搭建平臺，鼓勵廣大職工在企業節能減排中積極有為，在培育新興產業中勇挑重擔，在發展循環經濟、生態經濟中貢獻力量。要進一步調動職工的勞動和創業熱情，積極組織職工為推進企業發展創新獻計出力，廣泛開展勞動競賽，不斷激發職工群眾的創造潛力，促進經濟的持續健康發展。二是要堅持以職工為本，努力在服務職工上取得新成效。為職工群眾服務，是工會工作的出發點和落腳點，各級工會組織要牢固樹立一切以職工為本的理念，切實解決好廣大職工最關心最直接最現實的利益問題。比如，要著力提升職工素質，進一步發揮好工會大學校的作用，努力造就一批經濟發展急需的新型職工隊伍。工會工作一定要研究工作對象的特點，如我們的工人和發達地區的工人就是有著不一樣的特點，因為我們還是剛剛處于工業化初期階段，工人很多是剛剛脫掉了草鞋，剛剛從田里洗腳上岸，有的在農忙季節甚至還經常到田里去，是“兩棲型”的工人；而發達地區的工人，從農民到產業工人的轉變已經有了相當長的時間。工會要針對我縣工人的這些特點，研究他們的心理心態，引導他們成為有紀律有組織的產業工人。同時，要全力維護職工的合法權益，《省企業民主管理條例》已經于月份頒布，于今年月日起實施，各級工會要以此為契機，大力宣傳企業民主管理的重要意義，指導和督促企事業單位積極開展民主管理活動，建立健全以職工代表大會制度為基本形式，以工資協商為重要內容的廠務公開民主管理制度，努力提高我縣廠務公開的公開率和職代會建制率，更好地維護廣大職工的合法權益。要充分發揮職工幫扶中心的作用，深入實施送溫暖、金秋助學等工程，切實解決困難職工、外來務工人員等弱勢群體的特殊困難，健全和完善困難職工幫扶救助的長效機制，認真落實涉及職工權益的政策，實現幫扶工作經?；⒅贫然?、社會化。三是要堅持以基層為重，努力在服務基層上取得新進展。工會組織發揮作用的重點在基層，落實工作的關鍵也在基層。要不斷適應新形勢和新要求，把加強基層工會組織建設放在突出位置，按照省委組織部《關于加強基層組織黨建帶工建的意見》精神，加快推進我縣鄉鎮級總工會建設，今年要在企業數和職工數較多的縣工業園區、西屏鎮、古市鎮、望松鄉建立鄉鎮級總工會。要進一步抓好基層工會和非公企業工會的規范化建設，總結推廣基層工會的典型經驗和特色工作，大力推進工會工作體制機制創新。同時也要切實加強工會干部隊伍的建設，剛才華生同志的報告很好，我覺得好就好在頭一條就是講深化工會機關干部作風建設，下一步這方面的工作力度還要加強，努力使廣大工會干部成為組織動員職工的能手、協調勞動關系的專家、關心和服務職工的模范，努力造就一支忠誠敬業、心懷職工、業務精通、作風過硬、樂于奉獻的新時代工會干部隊伍，為推動我縣經濟發展和社會和諧穩定作出新的更大的貢獻。