鄉鎮換屆工作大會領導發言

時間:2022-04-05 11:42:00

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鄉鎮換屆工作大會領導發言

同志們:

按照中央和省、市委的安排部署,從今年7月份開始,全省市、縣、鄉將自下而上集中進行換屆。今天我們召開這次會議,主要任務是傳達學習中央和省、市委關于鄉鎮換屆工作的精神,進一步明確搞好鄉鎮換屆的指導思想、重點任務、主要政策和紀律要求,全面安排部署我縣鄉鎮換屆工作。

中央和省、市委高度重視鄉鎮換屆工作,去年11月,中組部召開了市縣鄉黨委換屆工作座談會,下發了《關于認真做好市、縣、鄉黨委換屆工作的通知》;省委于今年2月召開了全省市縣鄉換屆工作動員部署會,5月份又舉辦了全省縣鄉換屆工作縣委書記培訓班,并下發了《關于做好全省鄉鎮黨委換屆工作的通知》;市委于昨天召開了全市鄉鎮換屆工作動員部署視頻會議,對全市鄉鎮換屆進行了動員部署。下面,我就貫徹落實中央和省、市委精神,扎實做好全縣鄉鎮換屆工作,講四點意見。

一、統一思想,提高認識,切實增強做好鄉鎮換屆工作的責任感和使命感

這次鄉鎮換屆,是在我縣“十二五”發展規劃開局、推動跨越式發展的關鍵時期進行的,是全縣政治生活中的一件大事。搞好鄉鎮換屆,事關大局,事關長遠。全縣各級黨政組織要從全局和戰略的高度,充分認識搞好鄉鎮換屆工作的重大意義,切實把思想統一到中央和省、市、縣委的要求上來,增強政治責任感和歷史使命感,確保鄉鎮換屆工作順利開展。

第一,做好鄉鎮換屆,是全面實現“十二五”目標任務,推動經濟社會跨越式發展的重要保證。去年以來,在縣委、政府的堅強領導下,經過各級領導班子和廣大干部群眾的不懈努力,全縣呈現出經濟快速增長、事業繁榮興旺、人民安居樂業、社會和諧穩定的大好局面。去年底召開的縣十四屆十一次全委(擴大)會議做出了推動經濟社會跨越式發展的重大決策,提出推進經濟社會跨越式發展的總體思路,這也是“十二五”時期全縣的總目標。鄉鎮處在全縣經濟社會發展和維護社會穩定的第一線,這次換屆產生的新一屆鄉鎮領導班子,是落實“十二五”規劃最直接的組織者、推動者和實踐者。只有把鄉鎮領導班子建設成為善于領導科學發展的堅強領導集體,著力打造一支堅持科學發展有韌勁、謀劃科學發展有思路、推動科學發展有辦法、實現科學發展有能力的干部隊伍,才能為順利實現“十二五”目標、推動跨越式發展提供強有力的組織保證。因此,各級黨政組織要切實把搞好鄉鎮換屆作為服務科學發展的重要任務抓緊抓好。

第二,做好鄉鎮換屆,是推進黨的建設改革創新,提高黨建工作科學化水平的迫切需要。近年來,縣委堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,積極探索加強和改進黨的建設的方法和途徑,全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,下功夫提高黨的建設科學化水平,全縣黨建工作得到了新的加強。但隨著形勢的發展,我縣黨的建設還面臨著許多新情況、新問題,加強黨的建設的任務仍然十分艱巨。搞好鄉鎮換屆是全面落實黨的建設各項任務,進一步加強基層組織建設,提高黨的建設科學化水平的重要保證。要通過換屆進一步貫徹德才兼備、以德為先用人標準,堅持以正確的用人導向選干部、配班子,努力提高黨的執政能力;要通過換屆,不斷完善干部選拔任用機制,努力提高選人用人公信度;要通過換屆,更好地發揚民主,進一步完善黨內選舉制度,保障黨員民主權利,努力提高黨內民主建設水平。全縣各級黨政組織要把搞好鄉鎮換屆作為檢驗黨建工作水平的一個重要平臺,作為加強黨的建設的一個重要契機,通過換屆研究把握新形勢下黨的建設的規律,進一步提高黨的建設科學化水平。

第三,做好鄉鎮換屆,是加強領導班子建設,增強班子凝聚力和戰斗力的有力抓手。近年來,縣委通過不斷深化干部人事制度改革,建立科學的干部選拔任用新機制,各級領導班子尤其是鄉鎮領導班子得到全面加強,總體上與省委、市委的要求,與經濟社會發展的形勢任務要求是相適應的。但是,我們也要看到,目前有的鄉鎮領導班子整體功能還不夠強,還存在民主集中制執行不夠到位,對縣委決策部署執行不力等問題;有的鄉鎮領導班子還存在結構不盡合理、運行不協調的問題;有些領導干部科學發展觀、正確政績觀還不夠牢,推動科學發展、促進社會和諧的能力還不夠強,與宕昌經濟社會發展的要求還不相適應。解決這些問題,平時的教育管理、考核監督和組織調整固然重要,但五年一次的換屆集中調整更為重要。我們一定要抓住這次鄉鎮換屆工作的有利時機,真正把那些政治上靠得住、作風上過得硬、工作上有本事、人民群眾信得過的優秀干部選拔到各級領導崗位上來,進一步提高干部隊伍的整體素質,優化領導班子的整體結構,增強領導班子的整體功能,激發領導班子的整體活力。

第四,做好鄉鎮換屆,是樹立黨的形象,密切黨群、干群眾關系的有效舉措。鄉鎮換屆是全縣干部群眾普遍關心的一件大事,人民群眾對此很關注,期望值很高,希望選出的干部政治堅定、紀律嚴明、開拓創新、求真務實、高效廉潔,希望選出的領導班子具有推動科學發展、促進社會和諧的能力,能夠真正維護好、實現好、發展好廣大人民群眾的根本利益。這項關乎民心民生的工作能否做好,是對各級領導班子駕馭全局、統攬各方能力的檢驗。各鄉鎮要以換屆工作為契機,提高工作本領,創新工作理念,完善工作機制,改進工作方法,努力提升工作整體水平,贏得人民群眾的信賴,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系。要積極動員和組織廣大干部群眾以實際行動參與、支持、配合鄉鎮換屆工作,把這項事關宕昌今后五年乃至更長時期發展的大事抓好,選出讓組織放心、群眾滿意、社會認可的新一屆鄉鎮領導班子。

二、明確重點,嚴格程序,扎實推進鄉鎮換屆工作

這次鄉鎮換屆,要以選出一個好班子為目標,努力把鄉鎮領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強集體;要以形成一個好報告為重點,科學謀劃未來五年的發展,進一步明確科學發展的思路、目標和任務;要以開好一個選舉大會為關鍵,充分發揚民主,完善選舉制度,圓滿完成換屆選舉任務。

(一)推進干部人事制度改革,選好配強領導班子。選干部、配班子是換屆工作的核心所在,也是社會各界關注的焦點所在。換屆工作搞得好不好,主要是看選出來的班子強不強。

一要堅持正確的用人導向。在換屆中選好配強領導班子,必須把堅持正確用人導向作為一個根本要求,切實貫徹好、落實好。要樹立德才兼備、以德為先的導向,注重選拔為人正派、原則性強、敢抓善管、清正廉潔、品德高尚、情趣健康的干部,堅決防止把不堅持原則、不擔當責任、怕得罪人的老好人選進班子。要樹立重視實績的導向,具體做到“四個注重”:即:注重選拔在推動跨越式發展上有辦法、有實招、有實效的干部;注重選拔在災后重建和重大項目建設上有突出業績、破解發展難題上有突出貢獻和急難險重任務中有突出表現的干部;注重選拔社會管理能力強,善于駕馭復雜局面、善于引導教育群眾,會做群眾工作,能和群眾打成一片的干部;注重選拔不折不扣執行黨的各項政策,真心實意為群眾辦實事、辦好事的干部,讓能干事者有機會、干成事者有舞臺。要樹立重視基層一線的導向,關注選拔長期在偏遠鄉鎮、條件艱苦和工作困難地方工作,撲下身子抓落實,群眾擁護、表現突出的干部;縣直部門正職有鄉鎮黨政正職經歷的要占一定比例,大鄉大鎮的主要領導應有其他鄉鎮黨政正職經歷,對表現好、能力強、實績突出的偏遠山區鄉鎮干部要重點使用,形成順向流動的干部選拔任用機制。要樹立崇尚實干的導向,注重選拔求真務實、埋頭苦干,不事張揚、默默奉獻的干部;注重選拔思想解放、理念新穎、在工作上能夠打開局面、創造經驗、創出特色的干部。特別要注重從履行崗位職責、工作實績積累、完成急難險重任務、關鍵時刻表現、對待個人名利、聯系基層群眾等方面考察識別干部。通過堅持正確的用人導向,使選拔出來的干部讓組織放心、黨員信任、群眾滿意。

二要選優配強鄉鎮黨政主要領導。班子強不強,關鍵在班長。在鄉鎮換屆中,要把選好配強鄉鎮黨政正職擺到突出位置,堅持好中選優、優中擇強,注意選拔政治堅定、領導科學發展能力強、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的干部擔任鄉鎮黨委書記。鄉鎮黨委書記要以35歲至45歲的干部為主體,注意選拔30歲以下的優秀年輕干部。要統籌選配好鄉鎮黨委和政府主要領導,注意選配黨性觀念強、工作能力強、合作意識強、善于做群眾工作的干部擔任政府主要負責人。特別要注重選拔對自己要求嚴格,為人正派、為政清廉、一身正氣的干部擔任鄉鎮黨政正職。要注意鄉鎮黨委書記和鄉鎮長經歷、特長、性格等方面的合理搭配,使黨政主要領導取長補短、團結合作。

三要優化領導班子結構。要在換屆中嚴格領導職數設置,本著精干高效的原則,二類、三類鄉鎮分別按8職、7職設置,藏族鄉領導職數根據工作需要可增加1名。要改善領導班子結構,努力使領導班子成員在年齡、經歷、專長、性格等方面搭配合理,做到優勢互補、增強合力。要優化班子的專業知識結構,注意選拔熟悉新興產業、現代服務業、工業經濟、城鎮規劃建設、社會管理和善于做群眾工作的干部,切實提高各級班子領導科學發展的能力。要優化班子的年齡結構,既加大選拔優秀年輕干部力度,又科學合理地使用好各年齡段干部,注意在班子中適當保留一些年齡稍大、經驗豐富、工作得力的干部,形成老中青梯次配備。換屆中每個鄉鎮班子配備1名30歲以下的干部,三分之二的鄉鎮要有新提拔的30歲以下、全日制本科以上學歷的干部,鄉鎮黨政正職中至少配備3名30歲以下的干部。要注意做好“三方面”干部的配備,既要加大“三方面”干部的選拔力度,又要避免出現降格以求的現象。這次換屆中,每個鄉鎮領導班子中各配備一名女干部,全縣鄉鎮黨政正職中至少配備2名女干部。

四要積極推進干部交流。換屆時,要通盤考慮、統籌安排干部交流,創造多崗位鍛煉干部的平臺,在同一鄉鎮黨政領導班子中任職滿一屆的,要有計劃地進行交流,滿兩屆的原則上必須交流。要保證工作的連續性,黨政正職一般不同時交流。要加強縣鄉干部交流的力度,注重選拔縣直單位優秀年輕干部到鄉鎮任職鍛煉,同時選拔優秀鄉鎮干部到縣直單位任職。要體現對鄉鎮干部的人文關懷,注重解決鄉鎮干部的實際困難,統籌考慮縣鄉人事調整,妥善解決鄉鎮進城人員。

(二)科學謀劃未來,起草和審議好工作報告。起草和審議好工作報告,有利于把思想統一到中央和省、市委的精神上來,有利于增強領導班子的凝聚力、號召力和戰斗力,有利于充分激發廣大黨員、干部和人民群眾的發展熱情,形成上下一心謀發展、同心協力搞建設的良好局面。

一要全面深刻地總結過去的工作。今后的發展建立在過去的基礎之上,把過去五年的工作總結好,把取得的經驗傳承好,對于一個鄉鎮的發展具有承前啟后、繼往開來的重要意義。工作報告要充分肯定取得的成績,增強干部群眾的信心和動力;要認真梳理工作中的差距和不足,增強加快發展的危機感;要深刻總結正反兩方面的經驗,增強對發展規律性的認識和把握。各鄉鎮要從現在著手,組織專門力量起草黨委工作報告和政府工作報告。

二要科學謀劃未來五年的發展。鄉鎮黨代會、人代會的工作報告既不是就事論事的一般性總結,也不是簡單的會議材料,而是鄉鎮未來五年發展的重要指導性和綱領性文件,關系到鄉鎮的發展目標、工作思路、主要舉措等根本性問題,必須深入研究、科學規劃。要緊緊圍繞縣委確定的工作任務和全縣“十二五”發展規劃,立足實際,認真思考本鄉鎮的優勢在哪里,不足在哪里,還有哪些潛力沒有挖掘出來,今后要朝哪個方向努力,從而提出切實可行的目標任務和工作措施。要清醒判斷面臨的形勢,準確把握機遇和挑戰,切實找準發展的定位;要進一步理清發展思路,明確發展目標,使報告勾畫的藍圖能夠鼓舞人心、催人奮進;要提出切實可行的工作措施,把縣委推動科學發展的決心傳遞到廣大黨員干部群眾中去。

三要廣泛凝聚各方面的共識。一個好的報告,必須反映群眾的意愿,凝聚集體的智慧。在起草報告的過程中,要圍繞報告主題,深入調查研究,廣泛征求意見,真正做到問政于民、問計于民、問需于民。起草報告要早安排、早動手,不要觀望等待,現任鄉鎮黨委書記、鄉鎮長不管任職時間長短,要親自主持起草本鄉鎮黨委工作報告和政府工作報告,領導班子成員要認真討論,同時要讓廣大黨員和干部群眾認真審議。起草報告要做到集思廣益,堅持多調查、多研究,以廣大群眾認可不認可、滿意不滿意作為最高標準。要使起草和審議報告的過程,成為解放思想、深化認識的過程,成為發揚民主、形成共識的過程,成為統一思想、凝聚人心的過程。

(三)充分發揚民主,組織召開好黨代會和人代會。選舉是體現和發揚民主最關鍵的環節,鄉鎮換屆的一個重要任務是召開黨代會和人代會,聽取和審查黨委、政府工作報告,選舉產生新一屆領導班子。要在選舉中充分發揚民主,進一步落實廣大黨員和人民群眾的知情權、參與權、選舉權和監督權,廣泛凝聚群眾的意愿和主張。

一要擴大代表產生過程中的民主。鄉鎮黨代表名額一般為100名至200名,最多不超過300名,基層一線代表(指除鄉鎮機關干部以外的代表)比例不得低于60%。鄉鎮人大代表名額基數為40名,每1500人增加1名代表,基層一線代表比例不低于30%,婦女代表不低于22%,黨政干部代表比例不超過60%。在推選代表的過程中,要增強代表的先進性、廣泛性和代表性,注重從具有較強議事能力和聯系黨員群眾能力的黨員、群眾中產生代表,確保代表隊伍的整體質量。要改善代表結構,注意推薦工人、農民和專業技術人員中的先進模范人物。在推薦和考察代表候選人時,要充分聽取廣大黨員群眾、所在單位等各方面的意見。

二要擴大選舉中的民主。選舉是鄉鎮換屆的關鍵環節,我們要嚴格按照相關法律政策,認真做好選舉工作。黨代會的選舉要認真做好代表推選、候選人確定、大會選舉等重點環節的工作??h鄉人大和選舉工作機構要在縣委的統一領導下,認真履行憲法和法律賦予的職權,做好選舉各個環節的工作。這次人代會的選舉首次實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表,要認真做好選舉委員會組成、選區劃分、名額分配、選民登記、代表候選人推選、代表選舉和大會選舉等各個環節的工作。要統籌好鄉鎮黨委委員和紀委委員的選舉,以及縣鄉黨代表、人大代表的選舉工作,鄉鎮要一次選舉產生出席縣黨代會、人代會的代表,使縣鄉換屆銜接有序、統籌推進。

三要擴大議事和決策過程中的民主。在換屆中,要充分發揮黨代會和人代會在民主決策中的作用。會議召開前,要征求本屆代表和下一屆代表對工作報告的意見。大會召開期間,要組織代表認真審議工作報告,并做好代表提案的受理和答復工作。要充分發揮鄉鎮黨委會領導集體的作用,召開會議的決議、提交會議的工作報告和下一屆領導班子組成的原則,以及大會組織中的有關重大問題等,都應由黨委會做出決定。鄉鎮黨代會和人代會至少要安排一天時間,讓代表充分討論和審議報告、醞釀人事安排、搞好選舉工作。

按照省委和市委關于鄉鎮換屆工作的有關要求,鄉鎮換屆工作6月份進行試點,6月底全面推開,7月底基本完成。縣委決定南河鄉為鄉鎮換屆的試點鄉鎮,縣委已制定了換屆試點方案和日程安排,成立了換屆試點工作領導小組。縣委組織部、南河鄉黨委及相關單位要嚴格按照方案的規定,統籌安排,精心組織,確保試點工作有序推進,為全面開展鄉鎮換屆總結經驗,理清思路,健全機制,提供參考和依據。

三、嚴肅紀律,強化監督,努力營造風清氣正的換屆環境

實現換屆工作目標,必須有風清氣正的換屆環境作保證。換屆風氣不好,就會擾亂干部群眾思想,就會偏離科學發展導向,就會破壞選人用人的公正性。中央和省、市委對嚴肅換屆紀律三令五申、反復強調,全縣各級黨政組織要切實履行職責,堅決維護換屆紀律的嚴肅性,真正把換屆的各項紀律要求落實到位。

一要嚴明換屆紀律。要堅持教育在先、警示在先、預防在先,教育引導黨員干部增強黨性觀念、大局觀念、組織觀念,增強政治敏銳性和政治鑒別力,正確對待個人進退留轉,正確行使民主權利,堅決抵制不正之風。要認真貫徹中紀委、中組部提出的“5個嚴禁、17個不準、5個一律”等紀律要求,進一步完善防范措施,強化組織監督、制度監督、民主監督,把提名推薦、考察、公示、選舉等各個環節都置于組織、干部、群眾的有效監督之下,做到防患于未然。

二要加強監督檢查。紀檢機關要加強對換屆全過程的監督檢查,認真履行職責,發現和解決換屆工作中出現的苗頭性、傾向性問題;要嚴把選任用人廉潔關口,切實防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。組織部門要帶頭遵守換屆紀律,自覺做到公道正派地選人、旗幟鮮明地堅持原則,保證自身清正廉潔;組工干部要帶頭講黨性、重品行、作表率,嚴格要求自己,恪守公道正派的職業道德,堅決抵制各種不正之風。

三要嚴厲查處違紀行為。要嚴肅查處違反換屆紀律的行為,對反映的問題,要及時受理,深入調查,早發現、早查處、早糾正;對查實的違紀行為,要嚴肅處理,絕不姑息。特別是對拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規用人、干擾換屆等行為要依法依紀從快從嚴查處。組織部門要主動加強與紀檢部門的配合,在嚴肅換屆紀律上堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署,形成嚴肅執行換屆紀律的合力。

四要堅持領導干部帶頭。各級領導干部要帶頭遵守換屆紀律,要從縣級領導班子特別是領導干部作起,帶頭堅持不打招呼、不違反組織原則推薦干部。組織部門要在鄉鎮班子配備、干部選拔任用上要更加嚴格地執行政策,更加嚴格地遵守紀律,真正以公心選人用人,真正用制度保障選人用人的公正性。在換屆期間,涉及干部提拔、調動等,要嚴格執行有關規定,加強匯報溝通銜接,以鐵的紀律保證換屆工作的順利進行。

四、加強領導,精心組織,確保鄉鎮換屆目標順利實現

這次鄉鎮換屆時間緊、任務重、要求高,各級黨政組織要高度重視,把換屆工作擺上重要議事日程,統籌考慮、及早謀劃,精心組織、周密安排,明確責任、分類指導,確保換屆工作有序、健康、平穩開展。

一要精心組織實施。換屆工作政治性、政策性、法律性很強,要認真學習領會上級有關文件和領導講話精神,準確把握方向,全面掌握政策,認真履行程序,嚴格遵守紀律。要認真調研,制定鄉鎮換屆工作實施方案。要加強培訓,組織開展好換屆工作相關政策和業務培訓??h委將成立換屆工作領導小組和辦公室,抽調政治堅定、熟悉業務、工作能力強的干部專門負責換屆各項業務工作,同時下派指導檢查組和紀律督查組。各鄉鎮也要成立相應的領導機構,切實加強對換屆工作的領導和指導。

二要做好思想政治工作。換屆是對每位領導干部和黨員黨性觀念的一次重要考驗。要教育引導廣大干部講政治、講黨性,識大體、顧大局,樹正氣、守紀律,進一步增強大局觀念、組織觀念、法紀觀念,自覺服從組織安排,尊重選舉結果,正確對待名利權位,正確對待進退留轉,做到“進”時朝氣蓬勃、“退”時正確對待、“留”時加倍努力、“轉”時奮發進取,以平常心對待組織的安排和人民的選擇。要廣泛開展談心談話活動,深入了解干部的思想動態,有針對性地做好思想政治工作。對繼續提名和新提名的干部,重點談思路、談發展、談廉潔自律,教育他們謙虛謹慎、提高本領、樹好形象;對輪崗交流的干部,重點談大局、談團結、談配合,鼓勵他們在新的環境中勤奮工作;對退下來的干部,重點談黨性、談政策、談奉獻,引導他們正確認識領導班子的新老交替。要把思想政治工作做深做細、做實做好,貫穿換屆工作全過程。

三要把握正確的輿論導向。要有計劃、有步驟地認真做好換屆選舉的宣傳報道工作。組織、宣傳部門要認真組織好換屆選舉的新聞宣傳工作,營造良好的輿論氛圍。要切實加強正面宣傳報道,牢牢把握輿論宣傳的主導權,真正使換屆選舉過程成為統一思想、凝聚人心、動員群眾、鼓舞干勁的過程。要密切關注社會輿情,有針對性地做好正面引導工作,弘揚正氣、抵制歪風。要結合換屆選舉的實際,深入開展黨的方針政策教育,引導廣大干部群眾和黨員充分認識換屆選舉工作的重大意義,正確行使民主權利。

四要統籌抓好當前工作?,F任鄉鎮領導要徹底消除等待、觀望的思想,樹立以大干苦干迎接換屆的思想,要在干事創業中接受組織和群眾的挑選,決不能坐等換屆。要立足實際,找準定位,揚長避短,繼續抓緊抓好各項工作,保持在特色產業開發、項目建設等方面的良好勢頭,同時進一步提升各項工作的層次,在近期即將召開的全縣重點工作現場督查觀摩會上,充分展示各自的工作水平,努力做到換屆和其他各項工作兩不誤、兩促進。

五要加強對換屆工作的督促指導。各部門要加強協調配合,認真做好鄉鎮換屆組織協調和業務指導工作,形成工作合力。縣委組織部要切實負起直接責任人的責任,充分發揮牽頭抓總作用,認真細致地做好各項工作??h紀委要負責抓好鄉鎮換屆紀律的監督檢查;縣人大常委會要做好鄉鎮人大代表選舉、人代會各項程序的政策指導;編委辦要負責做好鄉鎮換屆領導職數和人員編制的審核;縣財政局要負責做好鄉鎮各類財產的清理登記,防止換屆期間財物的流失;縣審計局要負責做好換屆期間的鄉鎮黨政主要領導任期經濟責任審計,杜絕換屆期間鄉鎮突擊花錢、發物,營造良好的鄉鎮換屆工作環境。縣級聯鄉領導要按照要求,深入所聯系的鄉鎮進行調查研究,幫助解決換屆工作存在的困難和問題,及時提出解決的意見建議??h上成立的指導檢查組要嚴格把關,對換屆選舉的每個階段、每項工作、每個細節都要精心指導、深入了解,準確掌握各種動態,幫助和指導鄉鎮黨委妥善處理好換屆選舉工作中的一些苗頭性問題,消除不穩定因素,確保整個換屆中思想不散、秩序不亂、工作不斷,規范有序推進。

同志們,做好鄉鎮換屆工作,任務艱巨、責任重大、使命光榮,影響深遠。我們一定要以對黨和人民高度負責的態度,充分發揚民主,嚴格工作程序,積極推進改革,嚴肅換屆紀律,確保換屆工作順利進行,取得圓滿成功。