文廣局十八大工作方案

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為進一步加強安全生產工作，以良好的安全生產環境迎接黨的十八大勝利召開，現結合我系統實際，特制定安全生產隱患排查治理工作方案：

一、工作目標

通過開展隱患排查治理專項行動，進一步落實安全生產主體責任，全面排查治理事故隱患和薄弱環節，認真解決存在的突出問題，建立重大隱患排查治理機制，有效防范和遏制較大事故的發生，促時全系統安全生產形勢持續平穩。

二、對象和范圍

重點范圍：局屬各單位、機關各股室、全縣歌舞娛樂場所、網吧、游藝機等公共文化娛樂場所和印刷行業。

重點內容：

（一）無證、證照不全或過期從事生產經營活動的；

（二）關閉取締后又擅自生產經營的;

（三）瞞報事故的，以及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；

（四）未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的；

（五）拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的；

（六）其他違反安全生產法律法規的生產經營建設行為。

三、實施步驟

本次安全生產隱患排查治理專項行動分四個階段進行：

（一）安排部署階段：局屬各單位、相關股室要根據工作實際制訂隱患排查治理專項工作方案。

（二）自查自改階段：8月10日以前，局屬各單位、相關股室按照有關要求完成自查自改，全面治理事故隱患，一時難以治理的要列入計劃，落實資金和責任，限期整改，并制訂應急預案，加強監控。局屬各單位、機關各股室自查自改的重點內容包括：

1.安全生產責任制落實情況。局屬單位、相關股室負責人、分管領導、安全管理人員安全生產責任制建立和落實情況。

2.安全生產規章制度建立和落實情況。設立安全生產管理機構、配備專（兼）職安全管理人員情況；技術設備安全管理制度和崗位安全操作規程建立、執行情況；隱患排查整改、重大危險源監控、作業現場安全監督檢查情況等。

3.貫徹落實安全生產法律法規和標準情況。安全生產投入情況、為從業人員繳納保險金等情況；新建、改建、擴建項目依法履行“三同時”制度情況。

4.安全培訓教育情況。建立健全安全培訓教育制度、經費保障情況；干部職工安全培訓教育及考核情況；安全管理人員及特種作業人員持證上崗情況。

5.應急管理情況。建立專（兼）職應急救援隊伍情況；設備配備及維護情況；應急預案制訂及演練情況。

（三）督促檢查階段：8月20日前，局專項行動領導小組將組織開展多形式、多渠道的檢查督查活動，針對暴露出的問題加強制度機制建設；及時掌握工作進展情況，及時發現新情況、解決新問題，確保專項行動取得實效。

（四）“回頭看”再檢查階段：為鞏固隱患排查治理專項行動成果，在第四季度組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查各單位、相關股室對排查發現的重大隱患是否治理到位，隱患排查監管機制是否建立健全等。

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任。為了切實加強專項行動的組織領導，確保專項行動取得成效，我局成立了由副局長袁勇義任組長，各相關部門為成員的專項行動領導小組，具體負責組織制訂專項行動總體工作方案,對專項行動進行統一領導,統一安排,統一部署，研究解決工作中的共性問題和突出問題,協調有關部門開展專項行動。

（二）創新方法，強化監督。要充分發揮我局主流媒體優勢，加大專項行動宣傳力度，動員和引導全系統共同參與和共同推進專項行動，向社會公開曝光非法違法生產經營建設行為。鼓勵發動群眾舉報，充分發揮群眾監督的作用，切實形成強有力的、快速反應的監督機制。

（三）突出重點，加強防范。要認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強督促、檢查和指導，加大安全生產投入，加快安全技術改造，淘汰落后生產能力，提高安全生產管理水平，增強事故防范能力。

（四）嚴格責任，狠抓落實。要切實加強領導,把維護安全生產工作擺上重要日程，嚴格落實責任制和責任追究制，做到一級抓一級，層層抓落實，確保責任到人、監管到位。對在維護安全生產工作中領導不力、執法不嚴、失職瀆職、徇私舞弊的，要依法依紀嚴肅追究有關領導和責任人員的責任。要建立完善值班制度、重大事項報告制度和安全監管應急機制，切實提高對重大突發事件的預警和應急處置能力。