加強執法局隊伍建設組織開展"三學習三提高"活動的通知

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各處室、大隊：

為了進一步加強執法局隊伍建設，提高執法隊員的思想政治素質和執法工作能力，經局黨委研究決定，自三月份開始在全局開展“學習黨章，提高宗旨意識；學習法規，提高執法水平；學習業務，提高工作能力”的“三學習、三提高”活動，現將有關問題通知如下。

一、指導思想

以黨的十六屆五中全會精神為指導，以加強執法隊伍建設、促進綜合行政執法工作為根本，以提高執法隊員思想政治、法律法規、業務工作水平為重點，緊密結合執法隊伍現狀和2006年度工作要點中安排的崗位練兵和創建學習型單位、學習型個人等項工作，全面提升廣大執法隊員的思想政治素質和法律法規水平，增強綜合行政執法能力，推動全局各項工作不斷創新，上水平。

二、學習內容

一是“學習黨章，提高宗旨意識”。根據中央和省市紀委的要求，組織全體黨員和入黨積極分子認真學習黨章。使廣大黨員熟悉黨章內容、領會黨章精神、把握黨章實質，進一步強化黨章意識、黨員意識和組織觀念、紀律觀念，增強全心全意為人民服務的宗旨意識，保持和發揚黨的優良傳統。組織廣大執法隊員加強對黨的路線、方針、政策的學習，重點學好黨的十六屆五中全會精神和黨風廉政建設規定。（具體實施方案見附件）

二是“學習法規，提高執法水平”。堅持“公正文明、執法為民”的執法理念，以促進公正執法為重點，緊緊圍繞局各項中心工作，堅持學法、用法和守法相結合，努力提高執法人員學法、用法、守法的能力，保證執法工作規范有序地開展。重點學習綜合行政執法相關法律、法規及其適用、執法程序規范、法律文書制作等方面的內容。熟練掌握相關法律法規，提高依法行政的水平。（具體實施方案見附件）

三是“學習業務，提高工作能力”。圍繞八項執法職能，以日常業務工作為基礎，在學中干，在干中學，重點學習執法工作中常見問題的處理方法，總結執法經驗和技巧；加強對規劃執法等相關專業知識的學習。筑牢業務知識基礎，全面提升業務素質和總體執法水平，提高執法工作中的應變能力。不斷探索新的工作思路、工作方法和工作措施，促使綜合執法工作更具生機和活力。（具體實施方案見附件）

三、組織形式

以處室、大隊為基本單位組織“三學習、三提高”活動，處室、大（中）隊集體學習與個人自學相結合。把“三學習、三提高”活動與每周政治、業務學習緊密結合起來，與綜合行政執法實際緊密結合起來，采取研讀教材、座談討論、以案釋法、業務交流、組織考試、知識競賽等多種形式組織開展。做到“一周一題、一月一試、一季一賽”，即每周出一道討論題、每月搞一次測試、每季度組織一次知識競賽。

四、活動要求

“三學習、三提高”活動由政治處牽頭，監察室、法制處、綜合處分別負責相關內容的學習組織和監督檢查。各處室、大隊要充分認識“三學習、三提高”活動的重要意義，加強領導，高度重視，按照要求編排切實可行的“三學習、三提高”活動計劃并精心組織實施，豐富學習形式，做好學習記錄。活動中，領導干部要以身作則、做好表率，帶頭學習、帶頭研討、帶頭撰寫讀書筆記和體會文章、帶頭參加各項學習活動；新老執法隊員要互幫互學、共同進步，新隊員虛心向老隊員學習，老隊員在“傳、幫、帶”的同時，積極吸取新知識、樹立新觀念，培養開拓創新意識。要積極做好宣傳工作，營造良好的學習氛圍，及時收集、總結、報送心得體會和經驗成果，局編印“‘三學習、三提高’活動?？睋駜炗枰钥l。局考核組將把各處室、大隊開展“三學習、三提高”活動的情況作為一項重要內容納入每月考核，并在?？霞皶r通報。相關處室要加強督導檢查，做好各項學習活動的組織調度工作，及時發現、解決存在的問題，確保“三學習、三提高”活動取得實實在在的成效。同時，要做到學習、工作兩不誤，科學統籌，相互促進，相得益彰。

各處室、大隊根據監察室、法制處、綜合處編制的三項學習活動實施方案，結合實際制定具體的“‘三學、三提高’活動計劃”，報送局政治處和相關處室。