村辦管理規定

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根據第四批駐村工作的新形勢、新任務，為了實現駐村辦工作的規范化、制度化，進一步提高工作質量和效率，營造務實重干、爭先創優的工作局面，特制定市駐村辦內部管理規定。

一、各組職責

1、綜合組主要職責：負責上傳下達，加強與縣區駐村辦、工作隊總隊長和市直單位的聯系；及時了解和掌握駐村工作情況，做好有關數據統計工作和各階段工作總結；負責市駐村辦的來信來訪和日常事務工作。召集市直涉農部門研究支農項目資金向駐村政策性傾斜的措施；制定駐村工作隊申請、使用支農項目資金的具體辦法；協調市直涉農部門對駐村申報項目的審批、資金下達的辦理；會同有關單位加強對項目資金管理的監督和檢查；協調解決在項目資金運轉過程中出現的各種矛盾和問題。

2、指導組主要職責：根據中央、省委、市委的重大決策，結合全市駐村工作開展情況，及時提出階段性工作意見，加強對全市駐村工作的具體指導；深入基層，調查研究，組織專家服務團，編發農業科技信息和簡報，為工作隊和農民群眾提供科技服務；加強全市駐村工作科技服務網絡的建設和協調，充分發揮各方面科技人才的作用?？偨Y推廣先進經驗，注意發現和解決存在的主要問題，突出抓好各項重點工作的督查；起草駐村工作的有關文件和綜合性文字材料，定期匯總上報駐村工作的進展情況，對駐村工作中的重要情況及時報告市委；制定駐村工作隊員管理辦法，加強對市直隊員的跟蹤管理，及時向派出單位反饋隊員情況，組織做好全市駐村工作隊員的年度考核。

3、宣傳組主要職責：研究制定宣傳報道計劃，加強對全市駐村宣傳工作的指導；加強與新聞、宣傳、文化等單位的溝通與聯絡，搞好對駐村工作的宣傳報道，加大外宣工作力度；收集、整理各地駐村工作信息，編發市駐村工作簡報；根據駐村工作進展情況，定期組織新聞工作者、文藝工作者深入駐村工作一線體驗生活，進一步深化宣傳報道的內容。

二、內部管理制度

（一）例會制度

1、實行主任負責制。市駐村辦主任負責全面工作，并對領導小組負責。常務副主任主持日常工作，副主任協助處理日常事務。

2、實行主任辦公會議制。主任辦公會議一般每月召開一次，由主任、常務副主任或副主任召集和主持，主任、常務副主任、副主任、各組組長、科技服務分團負責人及有關人員參加，聽取駐村工作開展情況匯報，研究分析工作中遇到的新情況、新問題，安排、布署階段性工作重點。

3、每周一召開全體工作人員例會，總結講評上周工作，研究安排本周工作。各組負責人或指定人員都要根據各自職責、任務，匯報上周工作完成情況，本周工作設想，包括對整體工作的意見和建議，通過例會查找問題、分析原因、交流經驗、改進工作。

4、會議情況要有專門記錄，形成材料報送有關領導，議定事項由綜合組負責督查催辦。

（二）學習制度

1、學習以自學為主，堅持集中學習和分散自學相結合。以各組為單位，實行組長負責制，各組組長負責制訂學習計劃，督促個人自學，組織集中學習和討論。必要時組織駐村辦全體人員集中學習。

2、學習內容以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六大報告為主，重點加強對駐村有關政策、文件精神以及從事本職工作所需要的基本知識、基本技能等內容的學習。

3、堅持理論聯系實際的學習方法，注重提高政治覺悟和理論水平,提高語言表達能力和文字寫作能力,每人每年力爭在市以上新聞媒體或宣傳刊物上發表稿件5篇以上。

4、要有學習記錄，堅持記學習筆記，并結合工作實踐撰寫心得體會或調研文章。

5、遵守學習紀律，除有急辦工作外，不得遲到、早退或缺席。

（三）調研制度

1、開展調查研究是做好駐村工作的基礎。駐村辦要大興調研之風，堅持每項工作都要從調研入手。

2、調查研究要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大報告精神為指導，圍繞駐村工作不同階段的工作重點進行主動的、深入的調查和研究，為領導決策提供建議和參考。

3、把調查研究同駐村督導檢查工作結合起來，定期組織對工作隊的督查、暗訪，在督導檢查的同時，搞好調查研究，要善于通過督導檢查發現問題，總結經驗。

4、對調研、督查中發現的情況和問題，要及時歸納整理，形成調研報告，每位同志每季度要提交一份有參考價值的調研報告。

（四）公文辦理制度

1、實行印簽、公文、文印規范化管理，明確專人按規定收發公文、保管印章、歸檔文件資料等。

2、凡外部送來的文電、信件、材料均由綜合組專人負責簽收，及時送達領導審閱。

3、內部發文嚴格按照有關程序辦理，經駐村辦主任或副主任簽發后，由綜合組專人編制文號、核稿并交付文印。文件下發應嚴格按照發文范圍通過市委公文交換中心及時發放。急件、縣區文件要及時通知有關單位和縣區按時領取，并做好領取記錄。

4、對領導批示要求傳閱的文件、資料等，由綜合組及時組織傳閱，閱文人員要及時看，并自覺退還，需借閱的應認真履行借閱手續，用后按時退還。

5、增強保密觀念，嚴守工作機密，妥善保管機要文件，防止丟失和泄密。

（五）值班考勤與請銷假制度

1、全體工作人員必須與原單位工作完全脫鉤，服從領導，全力以赴投入駐村工作。

2、實行上下班簽到制度，按時上下班，不準無故遲到或早退。

3、嚴格執行請銷假制度，無論時間長短，都要履行必要的手續，原則上不允許口頭請假，確因特殊情況口頭請假的，事后要補寫請假條。

4、請假的批準權限：各組組長請假須經市駐村辦常務副主任批準；其他工作人員請假，一日內由組長批準，兩日以內由副主任批準，三日以上的由組長簽署意見后報常務副主任批準。

5、請銷假制度由綜合組監督執行。所有請銷假要及時報綜合組備案，當事人要于假期結束后將請假條原件交給綜合組。綜合組要建立請銷假登記簿，及時統計，掌握情況，適時對外公布。

6、實行節假日、雙休日輪流值班制度，值班人員負責接待來人來訪、接聽電話及突發事件處理，重大事項及時上報，并做好值班記錄。各組既定值班人員如有臨時調整，要提前向綜合組備案。值班人員要堅守崗位，不得擅自離崗。

（六）來訪接待制度

1、實行首問負責制，對來訪工作隊員和群眾，不論所訪事宜是否屬自己職責范圍，一律不得推諉，應熱情接待，妥善處理，負責到底。

2、接待來人來訪，態度要誠懇，說話要和氣，表態要慎重。對所反映的重要問題，要及時向領導匯報，不要隨便下結論。

3、建立群眾來訪登記制度，設立專用記錄本，對所反映的問題，要認真做好記錄。

4、對來人來訪所反映問題，要件件有落實，事事有回音，在深入調查研究、掌握線索和證據的基礎上，根據職責權限，拿出妥善的處理意見，并及時反饋給來訪者或轉交有關部門。

（七）衛生制度

1、全體人員要養成文明衛生的良好習慣，做公共秩序、公共衛生制度的自覺遵守者。

2、堅持值日制度，每天上午上班前十分鐘由值日人員打掃室外衛生區，各組打掃室內衛生，整理內務。

3、堅持做到走廊、墻壁無污物、灰塵、蛛網，衛生間干凈、衛生，地面無垃圾、紙屑、痰跡，桌椅、柜等各種辦公用具擺放整齊。

4、傾倒垃圾、銷毀文件資料要到指定地點，不準在辦公室或走廊內焚燒廢紙和隨意堆放物品，不準向走廊或樓梯傾倒污水。

三、獎懲與考評

為在駐村辦內部營造干事創業的濃厚氛圍，參照國家公務員管理辦法，對市駐村辦工作人員實行工作評議和反饋制度。年度工作結束后，市駐村辦將組織全體工作人員對每位工作人員進行評議，確定優秀、稱職、不稱職格次，并記入本人檔案。

對每位同志平時表現和工作業績，市駐村辦將隨時向本人所在單位黨組織進行反饋，并作為年終考核評比的重要依據。駐村辦工作人員與駐村隊員同等待遇，工作一年時間計算為下基層鍛煉時間，并視為基層工作經歷。在同等條件下，對表現好的工作人員可建議組織上優先提拔重用，成績特別突出的可建議組織上破格提拔。

對遵守紀律、忠于職守、工作積極、成績突出的將給以必要的表揚和獎勵，對成績特別突出的，年度評先表彰時，可授予市級或市級以上榮譽稱號。

對于違反工作紀律，造成一定影響的，將協商原單位黨組織，按照干部管理權限，給予嚴肅的批評教育，嚴重的給予必要的黨紀、政紀處分。

市駐村辦全體工作人員都要嚴格遵守各項管理規定，扎實做好本職工作，互相之間比學習、比工作、比形象、比貢獻、比進步，力爭成為勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創新的模范，勇創一流，爭當先進的模范。