干部實行信訪回復談話制度

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現將《關于對干部實行信訪回復和談話的制度》印發給你們，請認真貫徹執行，制定并實施對干部實行信訪回復和談話制度，是建立健全干部約束機制，強化對干部的監督，預防干部犯錯誤的重要措施，對于督導干部正確行使職權，全心全意為人民服務，促進黨風廉政建設，具有十分重要的意義。凡在職的國家干部的農村基層干部，特別是縣委管理的領導干部，要嚴格執行此制度，自覺接受黨組織的監督。各地、各單位黨組織要按照本通知的要求，認真抓好貫徹落實，使干部管理監督工作逐步走上制度化、規范化的軌道。

關于對干部實行信訪回復和談話的制度

第一條為了進一步強化對干部的監督，加強干部隊伍的思想作風建設，根據中共湖南省委組織部湘組通字[1995]37號文件精神，結合我縣實際，特制定本制度。

第二條組織摘轉群眾反映干部的問題要求本人回復和與干部談話，是組織了解干部，加強對干部管理教育的重要措施。通過回復和談話，澄清群眾所反映的問題，對反映失實的予以釋疑；對因堅持原則遭到非議誣告的予以保護；對確有一定問題但夠不上執紀執法部門立案查處的及時打招呼敲警鐘。使干部不犯或少犯錯誤，犯了錯誤能及時改正，以達到關心、愛護和保護干部的目的。

第三條實行信訪回復和談話的對象是群眾反映有問題的所有黨政機關干部和學校、企業、農村的主要干部，其內容是在政治思想、道德品質、勤政廉政、選人用人、秉公執事以及執行黨的有關政策規定等方面的問題。

第四條對干部的信訪回復和談話，按照干部的管理權限，實行層次管理原則，屬哪一級管理的干部由哪一級負責組織實施。農村基層干部由鄉鎮黨委組織實施；企業干部由其主管部門組織實施；學校管理干部由教育局組織實施；縣直黨政機關一般干部由人事局牽頭，監察局及其主管單位協同組織實施；鄉鎮場黨委書記、鄉鎮長，部、辦、委、局等縣直機關單位的黨政一把手，由縣委正、副書記牽頭，組織部、紀檢會等職能部門協同組織實施；副科級干部視內容性質分別由紀檢會、組織部組織實施。組織實施的單位可根據實際情況，采取要求干部回復、與干部談話或先回復后談話的方式進行。

第五條凡要求干部回復的問題，各負責組織實施的單位都應先填報重要來信來訪摘要登記表，經有關領導批示后發函給應回復的干部。干部本人接到摘轉的函件后，按照函件的要求，在15日之內作出書面回復上報發函單位?；貜偷膬热莅ǎ赫f明問題真象、情節和經過，分析存在問題的原因和應采取的措施。沒有按期回復的應說明原由；不回復或不如實回復的，視其情節予以教育、批評。

第六條同干部談話是一項非常嚴肅的工作，必須堅持實事求是的原則。負責談話的同志要向所談對象指出群眾反映的問題，啟發他們講真話，耐心聽取他們對問題的陳述、申辯和意見。談話對象要向黨組織如實說明情況。對隱瞞不說的，不經查出，按其問題大小和情節輕重，予以教育、批評；對違紀違法者，要分別送紀檢、監察部門和檢察院查處。

第七條要求干部回復問題和決定與干部談話前，負責組織實施的單位要注意與紀檢、監察部門以及有關干部任免調配部門通氣協商，以增強回復、談話的針對性和效果。

第八條干部本人寫的回復材料和組織與干部談話材料，不裝入本人檔案，經主管部門領導審閱后，視其內容，送有關領導閱示，然后交干部所屬的管理單位保存。

第九條紀檢會、組織部、檢察院、監察局、人事局、信訪辦等單位負責回復的談話的具體組織工作，包括需要回復、談話對象的提名，回復、談話的具體組織，回復、談話材料的綜合處理，對談話對象糾正問題的情況進行追蹤調查，及時反饋信息，建立問題糾正情況登記卡，一事一卡，實行量化管理。同時，一個季度召開一次關于實施回復和談話制度情況的碰頭會議，聽取意見，掌握政策，進一步做好完善工作，確保本制度的執行。

第十條本制度由縣委組織部負責解釋。