行政效能建設制度

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第一章總則

第一條為規范市轉變干部作風加強機關行政效能建設活動領導小組辦公室（以下簡稱辦公室）的工作，提高效率，特制定本規則。

第二條辦公室是市轉變干部作風加強機關行政效能建設活動領導小組（以下簡稱領導小組）的辦事機構，在領導小組的領導下開展工作。

第三條辦公室負責全市轉變干部作風加強機關行政效能建設活動（以下簡稱作風效能建設活動）的組織、指導和協調工作。具體履行以下職責：

（一）負責領導小組的日常工作，具體組織推動全市作風效能建設活動的開展。

（二）負責對全市作風效能建設活動的指導和協調，及時解決有關問題。

（三）及時了解、掌握全市作風效能建設活動進展情況，總結推廣先進典型經驗，推動面上工作。

（四）組織對全市開展作風效能建設活動工作的督促檢查和綜合考核、評議評估。

（五）指導全市作風效能建設活動的宣傳輿論引導工作，及時發現并宣傳先進典型，對突出問題予以曝光。

（六）及時提供有關情況，為領導小組決策提供依據；積極建言獻策，充分發揮參謀助手作用。

（七）負責全市作風效能建設方面的重要文件、市領導講話等文稿的起草及相關工作。

（八）做好有關作風效能建設方面的市委市政府文件、領導講話、批示的傳達貫徹，以及落實情況的檢查和反饋工作。

（九）做好文件、資料信息的收集、整理、歸檔工作。

（十）辦理領導交辦的其它事項。

第二章內部設置及日常管理

第四條辦公室設主任1名，副主任3名。下設綜合組、干部作風組、宣傳組、監督組、考核組、督查組、審核組、市直機關組，各組職責分工按照《中共**市委員會**市人民政府關于成立**市轉變干部作風加強機關行政效能建設活動領導小組的通知》（貴委會[20**]15號）文件規定。

第五條辦公室實行主任負責制，副主任協助主任工作。具體分工如下：

辦公室主任宋家鋼：主持辦公室全面工作。

辦公室副主任李志華：協助主任管理辦公室日常工作，主管綜合組，分管干部作風組。

辦公室副主任李卓章：分管督查組、宣傳組、市直機關組。

辦公室副主任韓牧：分管監督組、考核組、審核組。

第六條辦公室各組實行組長負責制，副組長協助組長工作。組內成員職責分工由各組正、副組長研究確定。

第七條辦公室的日常組織協調工作由綜合組負責。各地各部門關于作風效能建設活動問題的請示咨詢，分別由干部作風組、綜合組研究答復。

第八條辦公室管理“**市轉變干部作風加強機關行政效能建設活動領導小組”和“**市轉變干部作風加強機關行政效能建設活動領導小組辦公室”兩枚印章，由綜合組指定專人負責保管和使用。

建立嚴格的印章使用審批、登記制度。使用領導小組印章需經領導小組組長或組長委托的副組長在其職權范圍內簽批。使用辦公室印章需經主任或主任委托的副主任在其職權范圍內簽批。

第三章會議制度

第九條辦公室實行全體會議、主任辦公會議和各組每周例會制度。

第十條全體會議由主任或主任委托的副主任召集并主持，辦公室全體工作人員參加。主要學習重要文件和指示精神，通報重要情況，總結部署階段性工作。根據需要不定期召開全體會議。會議籌備和組織工作由綜合組負責。

第十一條主任辦公會議由主任或主任委托副主任召集并主持，各組的組長、副組長及有關人員參加。主要通報工作進展情況，討論研究活動的重大安排和事項，協調各組的階段性工作。

主任辦公會議一般每周召開一次，根據需要隨時召開。會議議題由會議召集人確定，會議的籌備和組織工作由綜合組負責。

綜合組在主任辦公會議召開之前要收集需要提交會議討論的議題，擬定會議議程，提前通知與會人員。需要提交討論的工作方案和文件，由承辦組負責準備，交由綜合組提前送達與會人員。綜合組負責做好會議記錄，根據需要編印會議紀要。

第十二條辦公室各組實行例會制度，例會由組長召集并組織，主要傳達學習有關文件、指示精神，通報上周工作情況，布置本周工作。

第四章辦文制度

第十三條辦公室的辦文工作參照國家行政機關公文處理實施細則的有關規定實行。

第十四條辦公室的收發文工作由綜合組統一負責。

第十五條對領導小組及辦公室的來文，由綜合組負責登記、呈閱、分辦、督辦或辦理。承辦組收到交辦的公文后應當及時辦理，隨到隨辦，不得延誤。

第十六條以領導小組名義發文，文稿由相關工作組負責起草，經組長簽字后，由分管副主任初核，主任或常務副主任復核后呈領導小組組長或組長授權的副組長簽發。領導小組文件的發文機關代字為“貴作風效能組”，具體分為“貴作風效能組報”、“貴作風效能組發”、“貴作風效能組函”和“貴作風效能組閱”4類：

“貴作風效能組報”用于向市委、市人民政府請示、報告關于全市作風效能建設活動重要事項，適用請示、報告文種；

“貴作風效能組發”用于下發關于全市作風效能建設活動的重要工作部署，適用決定、通告、通報、通知、意見等文種；

“貴作風效能組函”用于答復各縣市區、各部門、各單位作風效能建設活動領導小組關于作風效能建設活動重要問題的請示和商洽有關工作，適用批復、函等文種；

“貴作風效能組閱”用于印發領導小組有關會議的會議紀要，適用會議紀要文種。

第十七條以辦公室名義發文，文稿由相關工作組負責起草，經組長簽字并由分管副主任審核后，送辦公室主任或主任授權的副主任簽發。辦公室文件的發文機關代字為“貴作風效能辦”，具體分為“貴作風效能辦報”、“貴作風效能辦發”、“貴作風效能辦函”、“貴作風效能辦閱”4類：

“貴作風效能辦報”用于向領導小組請示、報告關于全市作風效能建設活動的有關問題，適用請示、報告文種；

“貴作風效能辦發”用于下發關于全市作風效能建設活動的一般性工作部署，適用通告、通報、通知等文種；

“貴作風效能辦函”用于答復各縣市區、各部門、各單位作風效能辦關于作風效能建設活動有關問題的請示和商洽有關工作，適用批復、函等文種；

“貴作風效能辦閱”用于印發辦公室會議的會議紀要，適用會議紀要文種。

第十八條以辦公室名義編發《**市轉變干部作風加強機關行政效能建設活動簡報》，《簡報》的編輯、印發由綜合組負責。各組都要為《簡報》提供稿件。《簡報》所刊稿件由綜合組組長簽發，重要稿件由辦公室主任或副主任簽發。

第十九條辦公室在市級及市級以上主要新聞媒體刊播的有關作風效能建設活動的新聞稿件由宣傳組統一負責把關，重要稿件報辦公室主任簽發。

第二十條綜合組負責將有關文件、資料進行整理、編號、歸檔管理。

第五章后勤管理制度

第二十一條辦公室所需經費由市財政專項撥款解決。主要用于租用辦公場地，購置辦公設備和用品，印制文件、材料和學習資料，會議費，宣傳費，抽調專用工作車油費，工作接待費，工作人員的培訓費、調研考察費、差旅費、通訊費、交通費、誤餐費及其他有關開支。

第二十二條辦公室經費嚴格按照財務管理的有關規定進行管理和使用。辦公室經費由市政府財務室設獨立帳戶管理，開支報銷實行嚴格報批制度。必要的經費開支，由各組提出申請，送綜合組審核平衡后按程序報請辦公室主任或主任授權的副主任審批。

第二十三條因工作需要購買辦公設備，經申請批準后，按政府采購制度的有關規定由綜合組負責組織購買、登記、監管。使用設備的各組應指定專人管理，做好日常維護和保管工作。活動結束后，按有關規定進行移交。

第二十四條各組的工作用車由牽頭單位負責解決。

第六章紀律要求

第二十五條辦公室全體人員要按照各自職責分工，各司其職，各負其責，通力協作，密切配合。

第二十六條辦公室全體人員要自覺遵守工作紀律，上下班不遲到、不早退，認真履行職責，嚴格按照程序辦事。對部門、基層請示和群眾咨詢，要認真做好記錄，根據內容由相關人員研究答復，不得推諉、延誤。重要問題要及時請示報告，按程序報批處理，不得擅自答復。對涉密事項，要嚴格按照保密有關規定辦理。

第二十七條辦公室全體人員原則上脫離原工作崗位。各組實行集體辦公制度，工作人員確有特殊情況需請假的要報批，請假2天以內的，需經所在組組長批準；請假3天以上的，需經辦公室主任批準。因所在單位原因請假的，由工作單位向辦公室主任請假。

第二十八條辦公室工作人員的考勤工作由其所在組負責?；顒咏Y束時，各組要根據考勤情況及工作表現對所屬工作人員進行綜合考評，考評結果經辦公室主任辦公會議審定后反饋給工作人員所在單位。