水庫移民扶持確定制度

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為貫徹落實《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發〔20****〕17號）以及《****省完善大中型水庫移民后期扶持政策實施方案》文件精神，合理使用大中型水庫移民后期扶持資金，幫助我省水庫移民脫貧致富，促進庫區、移民安置區經濟、社會及生態環境協調發展。結合****實際，特制定本暫行辦法。

一、扶持方式確定的基本原則

——公開透明，充分尊重移民意愿。

——扶持資金盡量發放到移民個人。

——項目扶持必須在移民村（組）實施，重點解決生產生活中存在的突出問題。

——同一庫區不同移民安置區后期扶持方式應大體一致。

二、移民后期扶持方式

（一）對可核定到人的庫區，按照審定的后期扶持人口將扶持資金直補到戶到人。

（二）采取項目扶持與直補到人相結合的方式，以村民小組為單位，扶持資金部分直補到人，部分用于項目扶持。

（三）對于因水庫搬遷年代久遠、移民原始檔案資料不全、移民分散安置等原因導致移民身份難以核定的地方，采取以項目扶持為主的方式。

對因病因殘、鰥寡孤獨喪失勞動能力及無父母親人撫養的未成年移民，在當地政府納入社會救助的基礎上給予補助，具體標準由縣級人民政府根據實際情況制定。

三、后期扶持方式確定的程序

無論采取何種方式進行扶持，都要充分尊重歷史，面對現實，因地制宜，分類指導，根據不同時期水庫移民的特點，以不影響社會穩定、促進庫區經濟發展，改善移民的生產生活條件為前提，科學合理地選擇移民后期扶持的具體方式。

在核定移民人數的基礎上，按照以下程序確定扶持方式：

（一）在聽取移民和移民村群眾意見的基礎上，以村（社）為單位，由移民村村民委員會以書面形式向所在鄉（鎮）人民政府提出后期扶持方式。能夠確定移民身份的，盡量采取直補到人的方式；在移民自愿的前提下，可采取項目扶持或者直補到人與項目扶持相結合的方式。只能確定移民人數不能確定移民身份的，以項目扶持為主。采取項目扶持的，提出項目扶持的合理方案。項目扶持所需資金不超過水庫移民3年的后期扶持資金，也可與移民安置區基礎設施項目資金整合使用。

（二）由鄉（鎮）人民政府負責在移民村（社）對扶持方式進行公示。

（三）由鄉（鎮）人民政府根據公示結果，報縣（市、區）人民政府審核，經州（市）人民政府批準后實施。