干部民主生活會制度

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為加強各級領導班子建設,落實黨員領導干部的自律自糾工作，健全黨內民主生活，根據《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《黨章》和其它有關規定，特制定本制度。

一、會議時間

黨員領導干部民主生活會每年召開一次，根據工作需要，也可以隨時召開。

二、參加民主生活會的對象

市委常委民主生活會參加對象是：市委常委、人大、政協黨組負責人。市紀委和組織部門負責人列席會議。

市人大、市政府、市政協黨組民主生活會參加對象是：市人大、市政府、市政協黨組成員。

各鄉鎮黨委、市直各部門班子民主生活會參加對象是：黨委委員、班子成員。

各級領導班子每次民主生活會的參加人員不得低于應到會人員的90%。

三、會前準備

1、確定會議主題。民主生活會前要根據中心工作、貫徹黨風廉政建設責任制情況和黨性黨風方面存在的突出問題，確定會議主題及召開日期，提前15天向上級黨組織報告。如上級黨組織對民主生活會的內容有統一要求，則按上級要求確定會議主題。召開民主生活會的主題和時間確定后，要提前通知參會人員。

2、征求意見建議。民主生活會前要廣泛征求黨內外群眾的意見、建議，對意見、建議進行整理歸納，找準存在的主要問題，由黨委主要負責同志反饋給個人，必要時在民主生活會上進行通報。

3、認真組織學習。圍繞民主生活會主題，按規定組織學習，認真檢查貫徹執行黨的路線、方針、政策和決議的情況；檢查加強領導班子自身建設，實行民主集中制的情況；艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀守法的情況；堅持群眾路線，改進領導作風，深入調查研究，密切聯系群眾的情況，為開好民主生活會奠定基礎。

4、撰寫發言提綱。領導班子成員要根據民主生活會的主題，針對自身思想作風和廉潔自律方面的問題以及黨員、群眾、領導班子其他成員和下級黨組織提出的意見，準備好個人發言提綱，負責任地就有關問題做出檢查或說明。

5、開展談心活動。黨組織主要負責人要同班子成員談心，對其一年來的思想、工作情況作出適當評價，肯定成績，同時著重指出不足；涉及領導班子成員之間的一些問題，要做好思想溝通工作。

四、會議要求

1、開展批評與自我批評。領導班子成員要根據民主生活會的主題和群眾所提意見，著重檢查在黨性黨風方面和工作中存在的主要問題，檢查廉潔自律情況，剖析思想根源；對班子成員提出批評意見，對領導班子中存在的突出問題提出整改建議。不能出席會議的同志應提交書面發言材料，委托其他同志在會上代為宣讀并做好會議紀錄，會后要及時向本人轉達領導班子其他成員的批評意見。

2、堅持會議原則?；ハ嗯u既要堅持原則，又要從團結的愿望出發，采取與人為善的態度，不亂扣帽子，不無限上綱。黨員領導干部對提出的意見建議，正確的要誠懇接受并提出切實改正措施；不符合事實或不完全符合事實的，要實事求是地作出說明。

3、進行綜合評價。民主生活會結束前，各級領導班子黨組織負責人要對班子每一名成員提出綜合評價意見、整改重點和努力方向，并積極引導黨員領導干部主動檢查并積極糾正違紀問題。對于態度積極誠懇的，可根據情況，不予處分或從輕處分；有違紀問題又不在民主生活會上自查自糾的，必須嚴肅紀律，從重處分。

五、組織指導

1、明確責任。黨委（黨組）書記是班子民主生活會的第一責任人。要高度重視會前的各項準備工作，把握好召開民主生活會的時機。在民主生活會上，要帶頭認真學習，帶頭進行自我檢查和剖析，帶頭開展批評，以自己的模范行動帶動其他同志，提高民主生活會的質量。要切實擔負起制定和落實領導班子整改措施的領導責任。民主生活會后，要在一定范圍內向干部、群眾通報有關情況和整改措施，接受群眾監督。在下次民主生活會上，黨委（黨組）要對上次民主生活會整改措施的落實情況進行說明和總結。

2、加強指導。按照一級抓一級的原則，建立健全上級黨委（黨組）成員指導下級黨組織民主生活會制度。上級黨組織和有關部門指導民主生活會的同志，要提前介入，對會議進行具體指導。對問題較多、群眾意見大的領導班子，在召開民主生活會時，上級黨組織尤其要加強具體指導。派往參加會議的同志，會后要及時報告會議情況，對那些不符合要求的民主生活會，要提出責令重開的建議，經批準后執行。

3、認真總結。各單位民主生活會議后，要認真總結會議情況，并在民主生活會后15日內，向上級紀委和黨委組織部門報送會議情況報告和會議記錄。報告的主要內容是開展批評與自我批評情況；檢查出來的主要問題及原因；整改措施。