科技三項費用管理制度

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第一條為了加強對*區科技三項費用的管理，進一步提高資金的使用效益，鼓勵技術創新，促進科技進步，結合我區實際，制定本辦法。

第二條凡在*區注冊的企業和事業單位都可以通過申請科技立項使用科技三項費用。

第三條本辦法由區科技局負責組織實施，區財政局負責編制科技三項費用預決算，并同區審計局、監察局和發展改革局檢查監督其使用情況。

第四條科技三項費用是指政府為支持科技事業發展而設立的新產品試制費、中間試驗費和重大科研項目補助費。

科技三項費用主要用于技術創新、高新技術產業化、科技成果轉化及技術服務等科技活動。

第五條每年的科技三項費用要納入區財政預算，并報區人民代表大會審查和批準。

每年的科技三項費用要占區本級當年財政決算支出的1.1%以上。

第六條區科技局每年提取科技三項費用的5％作為科技管理費，主要用于科技交流、科技考察、科技培訓、科技獎勵等相關活動，并由區科技局局長審批。一次使用超過1萬元的，由主管科技副區長審核后報區長審批。

第七條科技三項費用每年提取20％作為區科技創新專項資金，旨在推動科技型中小企業的技術創新。

第八條區科技創新專項資金申報條件：

（一）申請項目需知識產權明晰，技術處于省內領先水平以上。

（二）在項目計劃新增投資中，企業需有與申請創新資金等額以上的自有資金匹配。企業申請創新資金數額原則上不大于企業的凈資產數額。

（三）優先支持擁有自主知識產權項目、產學研合作項目、科技園區以及產業化基地和孵化器的創新創業項目。

第九條區科技創新專項資金支持方式：

（一）主要為無償資助。企業在前一個創新資金項目結題驗收后，才能申報下一個創新資金項目。

（二）項目執行期一般不超過兩年，項目計劃實現的技術和經濟指標原則上應按滿兩年進行測算。項目完成時要形成一定的生產能力，并且在項目完成當年實現銷售。

第十條科技三項費用每年提取20％作為區科技產業化專項資金，旨在促進科技成果產業化。

第十一條區科技產業化專項資金申報條件：

（一）項目具有較高創新水平和較強市場競爭力，有較好的經濟效益和社會效益。

（二）申請企業具有健全的財務管理制度和良好的銀行信譽，對全區經濟發展有一定的貢獻，年度研發經費不低于銷售收入的2.5%，直接從事研發工作的科技人員占職工總數10%以上。

（三）優先支持經認定的高新技術企業，優先支持產學研合作項目以及具有自主知識產權、高技術、高附加值、節能降耗、有利環境保護、能大量創造就業崗位的項目。

第十二條區科技產業化專項資金支持方式：

（一）主要為貸款貼息，一般按貸款額年利息的50%至100%給予補貼。

（二）項目一般執行一個年度，重大項目貼息不超過兩年。

第十三條科技三項費用所支持的項目必須符合國家產業政策，對每個項目的支持額度一般不超過20萬元，對于重大項目可一事一議，支持額度上不封頂。

第十四條企事業單位申請科技立項需經其主管部門推薦，并填寫項目申報表，撰寫項目可行性研究報告或商務計劃書，提供企業法人營業執照和稅務登記證等，申請材料報送區科技局。

第十五條區科技局接到上述申請材料后負責進行項目調研和初審，并組織三名以上專家進行項目評估論證。評審通過的項目，經區科技局局務會研究批準后，上報區科技三項費用管理領導小組審批決定，領導小組會議可請相關專家和企業主管部門領導列席討論。

第十六條科技三項費用根據所支持項目的情況，實行無償使用、有償使用及貸款貼息相結合的原則。

有償使用部分回收的資金由區科技局管理，主要用于補充區科技發展資金。

第十七條科技三項費用有償部分實行抵押借款，并按當時銀行貸款利率下調30％收取資金占用費，資金使用期一般為一年。資金回收原則上不延期，確因特殊情況需要延期的，承擔單位須將資金運作情況和申請延期的理由書面報告區科技局，批準后方可延期。

第十八條科技三項費用實行合同化管理，項目承擔單位要與區科技局簽訂項目實施和資金使用合同。區科技局對項目費用使用情況進行跟蹤、評價和檢查，并負責有償使用資金的回收。

第十九條科技三項費用?？顚Ｓ茫瑖澜亓?、挪用和濫用，對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守造成損失的，由區有關部門對直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十條本辦法由*區科技局負責解釋。