農業產業化管理制度

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第一條為進一步規范農業產業化龍頭企業管理，推進我市農業產業結構調整，扶持發展優勢特色農產品，做大做強農產品加工業，加快農業產業化經營和現代農業建設進程，根據國家和自治區《農業產業化重點龍頭企業認定和運行監測管理暫行辦法》，結合我市實際，制定本辦法：

第二條農業產業化龍頭企業是指以農產品加工或流通為主業，通過利益聯結機制，帶動農戶進入市場和經營指標上達到本辦法規定標準并經*市政府認定的企業。

第三條本辦法適用于*市農業產業化龍頭企業申報、認定和監測評價。

第四條市農業產業化龍頭企業的申報基本條件：

1、企業組織形式。經工商行政管理部門注冊，具有獨立法人資格，從事農產品生產、加工、流通的農產品加工企業和農副產品批發市場。

2、企業經營的產品。企業中農產品加工、流通的增加值占總增加值的70%以上。

3、企業規模?？傎Y產規模1500萬元以上、固定資產規模1000萬元以上、年銷售收入1500萬元以上。

4、農產品專業批發市場年交易規模2億元以上。

5、企業效益與信用。企業的總資產報酬率高于同級銀行貸款利率，企業資產負債率不高于60%，企業銀行信用等級在A級（含A級）以上。企業無違法經營行為記錄、不拖欠職工工資和社?；?、在金融機構無不良貸款、欠息及銀行承兌匯票墊款等。

6、企業帶動能力。企業通過產銷合同、入股、合作等方式與農民建立可靠穩定的利益聯結機制，帶動農戶在500戶，土地面積在1000畝以上，為農戶生產提供配套服務。

7、企業產品質量與競爭力。企業的產品質量、科技含量、新產品開發能力居區內領先水平，產品質量穩定，主營產品符合國家和自治區產業政策、環保政策和質量管理標準體系，產銷率達到90%以上。

8、企業制度建設。企業遵循產權明晰、權責分明、政企公開、科學管理的原則，按照《公司法》建立健全企業法人治理結構和組織結構，財務等各項管理制度健全。

第五條申報龍頭企業應提供以下基本材料：

1、填報*市農業產業化龍頭企業申報表；

2、企業經營情況簡介；

3、企業營業執照復印件；

4、企業財產損益表；

5、企業資產負債表；

6、稅務部門提供的企業納稅狀況證明；

7、開戶行提供企業信用等級證明；

8、縣農業部門或鄉（鎮）政府提供的帶動農戶證明；

9、其他證明材料。

第六條申報程序及認定：

1、申報企業直接向各縣（市）區農業產業化主管部門提出申請，并報送申報材料。

2、各縣（市）區農業產業化主管部門對企業申報材料審核后，行文報市農牧局。

3、市農牧局會同市有關部門對申報材料調查核實后，提出具體意見，報*市人民政府審核認定，予以發文公布。

第七條經認定的*市農業產業化重點龍頭企業，享受*市對農業產業化龍頭企業的有關扶持政策。

第八條對*市農業產業化龍頭企業實行動態管理，定期監測，優勝劣汰。*市農業產業化龍頭企業原則上每兩年監測評價一次，具體辦法是：

1、企業報送基礎材料，*市農業產業化龍頭企業在進行監測年份的2月中旬之前，應該反映上年度的資產負債表，財產損益表等報各縣（市）區農業產業化主管部門。

2、各縣（市）區材料匯總與審核。當年2月底前各縣（市）區農業產業化主管部門對申報企業的資料進行審核后，提出監測意見，經縣（市）區農業產業化主管部門同意報市農牧局，市農牧局會同有關部門評價審核，提出合格的保留或取消市龍頭企業資格的意見，報經市人民政府研究同意后，予以發文公布。

第九條動態監測合格的龍頭企業繼續享受有關優惠政策，不合格的取消其龍頭企業資格。