淺談基層班組安全文化建設

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安全文化是企業文化的重要組成部分，也是安全管理工作的主要表現形式。粗淺的說，安全文化一般包括物質基礎、管理制度和精神意識三個方面，這與企業文化建設是一脈相承、前后呼應的。因此，加強安全文化建設是確保企業文化建設協調發展的重要前提和基礎。

一是企業文化建設離不開班組安全文化。安全文化既然是企業文化的重要組成部分，那么班組安全文化既是企業安全文化的“細胞”。班組安全文化建設的各個層面是企業文化的重要組成和必要補充，在企業文化建設中顯示出舉足輕重的作用。企業積極營造濃郁的安全文化，為職工提供可靠的安全保障，就是企業謀求發展和創效的根本保證，有著安全文化底蘊的企業文化是具有強烈生命力的。

二是搞好班組管理首要是搞好班組安全文化建設。眾所周知，重視搞好安全文化能極大地促進安全管理，而安全管理的水平又決定著安全文化的開展是否具有成效。首先，企業班組管理的目標，是如何充分調動全員的積極性和主動性，共同搞好安全生產這個系統工程，這也是營建安全文化工作目的所在。其次，優秀的班組安全文化，可以不斷完善和健全制度文化建設，充分調動職工的工作積極性，增強責任感和榮譽感。

三是以人為本，提高職工隊伍素質，逐步提升班組安全文化建設水平。在安全管理中，人是第一要素，在安全生產中起著決定性作用。從發生的各類安全事故中可以看出，“習慣性違章”人為因素占事故發生率的絕大部分。因此我們說，杜絕人的不規范行為，控制物不安全狀態是安全管理的重要環節。班組安全文化建設是通過各種載體、手段或有效形式，把先進的管理理念、安全技能，潛移默化地影響或融入到每一個職工，從而促使職工隊伍素質的整體提高，使安全管理人人參與，做到橫到邊、縱到底，不留死角。

四是切實搞好基層班組安全文化建設，促進企業安全工作不斷邁向新臺階?；鶎影嘟M安全管理成與否，直接反映了企業安全生產管理的水平。同時班組安全管理處在基層施工一線，扎實有效地搞好班組安全管理，對企業安全生產局勢的穩定起到了舉足輕重的作用。如果忽視了班組安全管理，沒有營造出良好的安全文化，到處存在“安全危機”，一個施工企業還如何繼續發展，更談不上效益二字了。與此同時，班組安全管理和安全文化還需要不斷創新和改進，在總結經驗基礎上，要積極借鑒和吸收先進的外部管理方式，不斷來充實、完善、提高自己。另外要認識到創建班組安全文化的真正內涵和重要作用，從安全生產、企業管理和發展創效等顯而易見的成效上，可以看出切實搞好基層班組安全文化建設，是一個企業明智的抉擇。

如何創建優秀的班組安全文化呢？從實踐看，搞好基層班組安全文化建設應首先做到以下幾點：一是在濃郁的企業文化影響和帶動下，提高職工的思想意識，積極營造出良好的班組安全文化氛圍，著力提高班組管理的水平。應著重培養班組群體的安全價值觀和安全生產的主人翁意識，營造良好的安全氛圍，逐步實現“要我安全”到“我要安全”的轉變，使“安全是職工的最大福利”的思想深入人心，這也是安全文化建設的核心。二是建設優秀的制度文化，為深化班組安全管理提供必要的組織保障和科學引導。不斷改進和完善班組安全管理的科學指標，制定和實施一系列旨在提高職工積極性的政策措施，將安全一票否決制和量化考核指標同勞動報酬、獎勵、普級等福利待遇掛鉤，將制度的剛性力量同人性化的管理手段相融合，確保安全文化創建工作的良性發展。三是建設優秀的物質文化，提高班組管理的硬件水平。要持之以恒、常抓不懈地加大班組安全裝備和文化設施的投入，為班組安全文化建設奠定堅實的物質基礎。不斷引進先進技術，提高安全監測水平，升級管理模式，切實把改善工作環境、維護職工健康放在首位。因地制宜地開展各種培訓教育和文娛活動，為提高職工實踐技能、業務素質和思想裝備搭好臺、服好務。其中要重點解決好思想定位問題，不斷為實現安全工作目標去管理職工，為維護職工的切身利益去加強管理，從而確保各項目標的順利實現。

逐步探索和創新班組安全文化建設。安全文化源自安全管理，所有創新和發展必須建立在安全管理基礎之上。從整體來看，電力施工企業的安全生產形勢仍相當嚴峻，我們也存在著許多不足之處。主要表現在，有的管理基本到位，但缺乏創新；有的則統得太緊，班組管理過多依靠外力，自主能力差；有的在人員方面、基礎設施方面投入不足，力量薄弱，致使工作常常出現脫節；還有的管理松懈，顧此失彼，到處亡羊補牢。其中能把安全管理上升到文化創建層次的更是應者廖廖，為提升整體管理水平留下了較大的發展空間。

1、給予班組安全管理更大的自主權。國家安全生產監督管理局曾在一次全國電視電話會議上強調指出：一些企業班組安全管理基礎不扎實，是導致管理亂、事故頻發的主要原因。其中如何處理班組管理中的權、責相統一方面是存在的共性問題。所以，應在現有基礎上給予班組安全管理更大的自主權，將安全績效考核、安全水平監測、事故處罰權限、相關責任分解逐步納入到班組管理工作范疇。將安全管理關口前移，重心下移，充分發揮班組的主觀能動性，使安全責任真正落實到人頭。此舉不僅可有效減少安全監管投入，提高安全生產效率，也必將對安全文化創建工作注入不竭的動力。

2、著力提高班組業務素質和管理水平。班組長作為最基層的管理者，其自身素質和管理技能在很大程度上決定了企業的安全生產形勢，也直接影響著企業安全文化的創建工作。做好班組長的選拔培養工作。一是要把好“人口”關，通過公開競爭和擇優選聘等方式將最合適的人選到最適合的崗位；二是要把好“充電”關，采用定期和不定期的方式建立班組長長效培訓教育機制；將工作目標和個人目標結合起來，將企業發展和個人發展統一起來，不斷提高他們適應新形勢、開創新局面的實踐技能和安全素質。只有舞好舞活班組長這個“龍頭”，才能帶動班組安全文化創建的順利進行。

3、建立健全班組安全活動制度。班組安全活動是創建安全文化的有效載體。結合當前我們班組安全活動多樣化的發展趨勢，今后要在活動的實效上下功夫，在深度和廣度上做文章。如組織開展以“安全連著你我他”為主題的信任和互動活動，增強班組成員間團結協作意識。并注重吸收其他行業和國內外先進企業的寶貴經驗，形成獨具特色的安全文化創建載體。同時，還要著力改善班組安全文化陣地投入不足的現狀，為班組安全文化創建提供完備的軟硬件環境，使班組安全活動逐步實現制度化、科學化、大眾化。

4、把思想政治工作貫穿于安全生產全過程。電力施工企業安全工作的復雜性和艱巨性賦予了思想政治工作的深刻內涵和重要使命，也使之成為開展班組安全文化建設的力量源泉。思想政治工作進班組要堅持解決思想問題同實際問題、解決個性問題與共性問題、解決局部問題同服務服從手大局三結合的原則，力求實效；要認真分析和掌握職工思想動態，充分調動工作積極性的“聽診器”和“手術刀”；要堅持班前、班中、班后不斷線，因人、因地、因時去跟進，貫穿于班組各項工作的始終；要黨政工團齊抓工管，共同構筑牢固的安全生產思想防護體系，為班組安全文化創建提供強有力的思想保證和精神動力。

5、培養和弘揚獨具特色的團隊精神。作為班組安全文化建設的重要組成部分，團隊精神的形成需要不斷地提煉、積累和完善。在具體實踐過程中，要同班組生產任務、工作條件、人員狀況和企業的發展實際相結合；從四個方面下工夫，一是建立以人為本的管理模式。尊重職工的民主權利和創新精神，最大限度地調動廣大員工的積極性。二是建立優勝劣汰的驅動機制。弘揚先進，鞭策后進。做好思想觀念、職業道德等價值取向的“破”與“立”，做好典型帶路、整體推進。三是持之以恒搞好全員教育。構筑全方位、寬領域、多層次的學習培訓體系，堅持用先進的知識武裝人；用典型的事例教育人；用科學的方法引導人；用總體的目標激勵人。四是樹立持續改進、不斷創新的觀念。做到在內容上創新，使創建活動更具科學性；在方法上創新，使創建活動更具操作性；在目標上創新，使創建活動更具針對性；在觀念上創新，使創建活動更具時代性。