建立現代科研院所制度

時間:2022-03-12 03:16:00

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建立現代科研院所制度

目前,我國科學研究機構除中國科學院系統的研究機構外,行業科研院所都轉制為科技企業。科研院所企業化轉制取得了顯著的成效,但也帶來了新的問題。面對生存和發展壓力,科研機構把更多的精力和注意力聚焦在市場上,客觀上造成科技創新能力不同程度上的削弱;科技創新向兩翼化發展,高新技術和基礎研究力量有所削弱,可持續發展后勁不足。

國家監管的十幾家行業綜合性科研機構,是科技創新的主導力量,但目前在機構設置、職能定位、運行機制等方面,與科技自身發展規律仍存在一定的不適應性,需要從深化科研機構改革入手,加快建立現代科研院所制度。

行業前沿、關鍵、共性技術的研發,代表一個行業乃至整個國家的科技水平。國家應在行業應用基礎研究、高技術研究等社會公益研究方面加大扶持力度,建立穩定的投入機制,并在科研條件建設上加大支持力度,繼續發揮院所在國家科技創新體系中的骨干作用。

要注重內部改革。重在理順內部機制,形成管理科學規范、行業服務職能健全完善、提高自主創新能力的運行機制。

建立科研機構開放合作機制。通過政策引導等手段,加快建立和完善科研機構、高等院校和企業多層次的科研體系,形成開放合作的機制。強化科研機構的技術開發、成果轉化和技術服務的核心作用,發揮高等院校在基礎研究領域的重要作用,進行重大科技難題攻關。