區人民政府去年上半年工作總結

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去年以來，在市委、市政府的正確領導下，堯都區緊緊圍繞全市“工業興市、信用立市、興縣強市、發揮優勢、爭先發展”的戰略部署，加快建設經濟強區、文化名區、文明新區，全區經濟發展繼續保持強勁態勢，圓滿完成了國民經濟和社會發展的各項任務。

一、某年經濟工作基本情況

（一）經濟持續快速增長。去年—月，全區國內生產總值預計完成億元，同比增長，完成年計劃的；轄區限額以上工業總產值預計完成億元，同比增長，完成年計劃的；轄區限額以上工業增加值預計完成億元，同比增長，完成年計劃的；財政總收入預計完成億元，原創：同比增長，完成年計劃的；城鎮居民人均可支配收入預計達到元，同比增長；農民人均純收入預計達元，同比增長。全區經濟運行保持了快速、健康發展態勢，各項任務指標全部實現預期目標。

（二）農業結構調整成效明顯。農業、農村工作始終堅持“一調兩增”方針，以增加土地收益和農民收入為目標，進一步穩定糧食生產，加快農業結構調整，全區夏糧總產預計完成萬噸，同比增長，蔬菜新增萬畝，播種面積達到萬畝，林果基地新增萬畝，達到萬畝，花木基地新育苗畝，達到萬畝，畜牧養殖雖受禽流感影響，總量仍與去年持平，農民中介組織新增個，達到個，經紀人隊伍新增人。農民家庭工業蓬勃興起，全區有個鄉鎮建起了家庭工業村，培訓農民萬人次，轉移農村勞動力萬人。

（三）工業結構調整穩步推進。工業經濟全面實施民營主動、項目促動戰略，通過采取招商引資、改造升級、培植龍頭、落實獎懲等主要措施，使工業規模迅速擴大，工業增加值迅速增加，工業競爭力顯著增強。今年全區確定的個調產項目，已完成個：（）堯鋼軋鋼年產萬噸帶鋼項目已于元月投產；（）建華冶煉廠×噸轉爐煉鋼項目已于月投產；（）城西冶煉廠年產萬噸高硅磚項目已于月投產；（）十大冶煉項目已完成個；（）回歸乳業鮮奶制品加工項目已于月投產；（）同世達焦化公司焦爐煤氣發電項目已于月投產；（）寶鑫實業有限公司化鐵爐擴建項目已于月投產。正在進行的項目：臨汾制藥廠易地改造項目正在進行掃尾工程；立達水泥制品廠年產萬噸回轉窯項目正在進行設備安裝；海姿焦化有限公司×萬千瓦熱電項目已完成前期準備工作；河西電廠×萬千瓦項目已開始基礎設施建設；座煤礦改造進展順利。

（四）基礎設施不斷改善。實施了土門、魏村兩鄉鎮眼集雨旱井工程和喬李鎮北麻、南麻二處聯村供水工程，可解決個鄉鎮個村，余口人的飲水困難；完成了金殿、劉村兩個鎮的總體規劃和個村莊建設規劃，汾河辦南莊村、枕頭鄉枕頭村、魏村鎮魏村等村鎮建設工程全面鋪開；東關二期舊城改造工程進入掃尾階段，福利巷拓寬改造工程進展順利；五交化市場改造全部竣工，段店鋼材市場完成主體工程，怡協汽修園汽車美容大樓完成主體、金大都五星級酒店完成前期準備工作，萬佳福三期工程籌建工作全面展開；旅游開發力度不斷加大，華門工程完成主體、仙洞溝道路建設全面開工，“正月廟會”、“風光五月”根祖文化旅游月的成功舉辦，推動了旅游業和第三產業的發展，上半年接待游客萬人次，實現旅游收入萬元，餐飲、住宿、商貿、交通運輸等第三產業都取得長足發展。

二、經濟發展過程中存在的問題

（一）受國家宏觀調控和緊縮銀根政策的影響，工業經濟形勢出現前高后低，前快后緩的發展態勢，前景不容樂觀。特別是進入今年二季度，鋼材、生鐵價格進一步下跌、焦炭價格也有不同程度的回落，特別是最近國家對焦化行業進行清理整頓，我區大部分焦化企業面臨停產整頓和取締。

（二）行業發展不平衡，主要是存在傳統產業比重過大，高科技、高附加值產業及電子電器、食品飲料等新型產業相對薄弱，在全區工業比重中，煤焦、冶金、鑄造、化工建材行業比重高達，其它行業僅占。

（三）電力、運力緊張的矛盾進一步突出和加劇。全區電力負荷日常需求萬千瓦，僅城市居民生活用電就需萬千瓦，而實際分配我區用電符合指標為萬千瓦，缺口高達倍以上。同時，受鐵路運力制約，許多重點企業產品出現嚴重積壓。

三、下半年工作打算

（一）引進培植骨干項目。一是加快建設六大工業園區。年內要完成六大工業園區的總體規劃，六大工業園區所在的汾河、金殿、劉村、堯廟、賈得、段店個鄉鎮都要成立工業園區建設招商委員會。同時建立區屬工業部門與六大工業園區所在鄉鎮對口結對責任制，全力實施園區建設，逐步實現我區工業布局合理化、科學化。二是加快升級改造步伐。在原煤生產上，加快綜采改造，完善安全設施；在焦炭生產上，推廣搗固煉焦新工藝，實行煤氣發電綜合利用；在生鐵生產上，全部改造為立方以上高爐；在建材生產上，大力推廣回轉窯技術和氣燒石灰。三是以新型產業規模化為重點，制定我區發展非煤產業的措施，努力扭轉產業失衡的局面。

（二）加快農業結構調整。一是組織好秋糧復播工作，確保完成全年糧食播種面積萬畝，糧食總產萬噸的任務；二是積極組織引導農民播種適銷對路的蔬菜等經濟作物，確保全年蔬菜基地新增萬畝，達到萬畝，林果基地新增萬畝，達到萬畝，花木基地新增萬畝，達到萬畝，畜產基地新增萬頭（只），達到萬頭（只）；三是全力完成萬畝優質小麥建設及萬畝小麥良種繁育基地建設；四是抓好家庭工業建設，確保全年每個鄉鎮有個村起步，新上個具有一定規模的家庭工業項目。

三穩步推進第三產業品牌化、規范化、開放化。通過各種渠道廣泛籌集資金，加快堯廟旅游經濟區建設，搞好北仙洞溝的前期開發，原創：辦好第六屆堯廟根祖文化旅游月，整體提高堯都旅游的檔次和水平。加快市場建設，不斷完善大中型市場基礎設施，加強鄉鎮中轉型市場建設，增強產品對外批發能力。建立市場信息網絡，強化市場輻射功能。重點抓好堯豐、普國、五交化、舊貨等市場的電子信息商務中心建設。

為確保全年目標的順利實現，我們將采取以下措施：

⒈加強領導。區政府將牢牢把握發展第一要務，始終堅持以經濟建設為中心，要求各級領導干部堅持深入實際，深入基層，緊緊圍繞經濟工作的重點和難點問題作系統、周密的調查研究，發現問題，解決問題，切實提高指導經濟工作的能力，為經濟建設提供了強有力的領導和組織保障。

⒉創新管理機制。區政府將對全年和目標任務進行督查，按照“條塊結合，以塊為主”的指導思想，強化鄉鎮及街道辦事處的工作責任，形成鄉鎮街道為主、部門協調配合、上下齊抓共管抓落實的新格局。

⒊嚴格考核獎懲。區政府將把經濟工作任務完成情況納入干部政績考核的主要內容，制定更加嚴格有效的考核辦法和獎懲機制，實行重獎重罰，充分調動各級干部抓經濟、促發展的積極性