市商務局紀檢監察暨治理商業賄賂半年工作總結

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賄賂半年工作總結

200*年上半年，我局紀檢監察工作在市紀委、市監察局和局黨組的正確領導下，以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀為指導，認真貫徹上級紀檢監察工作會議精神，緊緊圍繞“十一五”開局之年和我市“項目年”建設，服從和服務于市商務局中心工作，按照“圍繞一個中心、加強兩個建設、突出三個重點”的工作思路，加強機關和系統作風建設，狠抓黨風廉政建設責任制的落實，有力地推動了反腐倡廉工作的深入開展，為我局“項目年”及各項工作的順利進行提供了強有力的政治保證?，F將半年來的工作情況匯報如下：

一、圍繞中心任務，進一步強化紀檢監察建設和教育工作。

一是從深入學習《黨章》和貫徹落實《實施綱要》著手，加強反腐倡廉宣傳教育。

認真學習貫徹總書記重要講話，及時傳達貫徹中紀委、省紀委會議精神。組織黨員、干部和職工開展了學習《黨章讀本》、《創建廉潔家庭――家庭助廉教育讀本》兩個知識競答活動。局領導帶頭參加答題，為這次競答活動起好了示范作用。局紀檢組還專門在局辦公場所開設紀檢監察宣傳專欄，同時通過樂山商務在線網絡平臺、商務簡報等多種方式宣傳有關紀檢監察的的工作內容和工作動態。

二是從規范從政行為著手，加強黨員干部思想道德修養。

局紀檢組根據《國家公務員行為規范》和市紀委有關規定，結合我局實際，制定“八堅持八不準”的《樂山市商務局機關工作人員行為規范》，在推進業務的同時推進黨風廉政建設，規范并促進了黨員干部的良好思想和行為。我局結合實際開展了有關紀檢和廉政知識競賽，對廣大黨員進行了一次生動活潑的廉政教育，使黨員干部思想道德修養得到了加強，達到了較好的效果。

三是從完善紀檢組織機構著手，狠抓制度建設。

由于我局是新成立的紀檢組，編制只有一個人。為理順并強化紀檢工作、做好分管工作，我們從完善紀檢組織機構著手，明確了人事科長、黨辦主任為紀檢監察員，成立了以黨組書記、局長章曉紅同志為組長的樂山市商務局治理商業賄賂專項工作領導小組、樂山市商務局《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系》領導小組，并制定了《商務局黨組成員2006年黨風廉政建設和反腐敗責任分工》和《商務局落實實施綱要細化監督辦法》并積極開展工作。由于商務局成立時間不長，根據局工作和管理實際，制定了《市商務局2006年紀檢監察工作要點》、《樂山市商務局治理商業賄賂專項工作實施方案》，完善了包含局機關會議、學習、行政等工作內容的十余項《樂山市商務局制度匯編》等規章制度和專項工作方案要點。

二、結合項目年目標穩步推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作

一是結合商務工作、“項目年”工作實際，抓好黨風廉政建設。

協助局黨組制定并做好黨風廉政建設責任制的分解，加大督促檢查工作力度，確保黨風廉政建設責任制落到實處。充分發揮紀檢監察機構組織協調反腐敗工作的職能作用，為局黨組抓黨風廉政建設工作當好參謀，為完成好商務局工作目標尤其是“項目年”工作目標獻計獻策，抓好抓實，努力開創黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面。

二是認真執行黨的紀律，規范黨員領導干部廉潔從政行為。

通過各種形式，組織機關黨員干部認真學習領導干部在黨風廉政建設方面必須遵循的“四大紀律八項要求”。教育黨員干部嚴格執行廉潔從政有關規定，注意早發現苗頭，早打招呼，及時提醒。加強對公務員登記、工資制度改革執行情況的監督檢查。

三是繼續抓好專項治理工作。

繼續抓好領導干部及其配偶子女違規經商辦企業、國家機關工作人員和國有企業負責人投資入股煤礦、收送現金和有價證券、“跑官要官”、參加賭博、利用婚喪嫁娶斂財等專項治理工作。

四是認真執行機關工作紀律，配合市紀委及有關部門，抓好紀律檢查情況的處理和匯報。

三、認真開展治理商業賄賂專項工作。

一是成立了樂山市商務局治理商業賄賂專項工作領導小組。章曉紅局長任組長，副局長、黨委書記、紀檢組長、調研員、副調研員為領導小組成員，明確了領導小組職責。領導小組辦公室設在局人事科，并明確了人員。

二是針對商務系統治理商業賄賂的重點領域，制定了《樂山市商務局治理商業賄賂專項工作實施方案》。商務系統治理商業賄賂的重點領域是：進出口配額、許可證的審批及管理；各類展覽會、展銷會攤位的分配使用；重大項目的招標投標。之所以把這些領域作為重點，是因為這些領域都是經濟利益比較集中、公益性比較強的領域，也是容易發生以權謀私、倒買倒賣、行賄受賄問題的領域。針對涉及這些重點領域的分管領導和科室，有針對性地開展治理商業賄賂學習、宣傳、教育活動，切實預防和治理好在這些重點領域可能發生的商業賄賂行為。三是強化自查自糾這個重點。自查自糾是治理商業賄賂專項工作的重中之重。在自查自糾過程中，我們注重及時發現問題、處理問題，對經營者進行教育，糾正錯誤的經營觀念和經營行為，達到自我教育的目的，增強其依法合規經營的自覺性；同時，又注意發現商業賄賂案件的線索，推動查辦案件工作深入開展；還注意發現監管工作中的薄弱環節和漏洞，為建立健全防治商業賄賂的長效機制創造條件。

四、主要做法與特點:

（一）圍繞一個中心

將落實黨風廉政建設責任制融入局中心工作之中，服務于工作大局。緊緊圍繞并服務于局中心工作來開展工作。

我們努力增強服務于局中心工作的自覺性、主動性和有效性，不斷完善責任制的內容。既堅定不移地把上級機關的重大工作部署和要求貫徹好、執行好、落實好，又緊密結合市商務局實際，創造性地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。

一是結合市商務局發展目標，建立落實黨風廉政建設責任制的工作目標，把保證和促進局中心工作的完成，作為落實黨風廉政建設責任制工作的出發點和落腳點，做到責任制工作目標與商務局工作目標一致;

二是結合局中心工作進展情況，采取不同的方式，把落實責任制工作的監督保證作用滲透到局中心工作中去;

三是結合市商務局的優勢，全面推進黨風廉政建設責任制，以為商務局中心工作服務的成效，來檢驗落實責任制的質量和水平，保證和促進我局商務工作的不斷發展。

（二）加強兩個建設

組織建設、制度建設是我們做好工作的保證。

1、加強組織建設，健全監督網絡

一是建立組織領導體系。成立了由“一把手”為第一責任人的黨風廉政建設和反腐敗體系工作領導小組，下設辦公室，具體負責責任制落實的組織、協調、考核、檢查等工作，定期分析和研究黨風廉政建設和反腐敗工作情況。

二是建立群眾監督網絡。根據市商務局現狀，配備2名兼職紀檢監察員，并強化了群眾監督網絡。

三是發揮“紀檢組組織協調”的作用，完善督導檢查體系，在組織領導上保證反腐倡廉工作有人抓，有人管，有人負責。初步形成了由局長主管，黨組組織實施，紀檢組協調、監督檢查，有關科室齊抓共管，職工群眾全員參與的工作格局和運行機制。

2、加強制度建設，規范運行軌道

一是建立黨風廉政建設責任制工作制度。結合我局實際，根據中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》及省、市《實施辦法》的要求，制定印發了《市商務局黨風廉政建設承諾書》，就有關責任的范圍、內容、考核、追究等實施措施作出了明確的規定。

通過制定《樂山市商務局機關工作人員行為規范》，做到以制度為保障，堅決杜絕不正之風。

二是建立局領導“信訪接待日”制度。

三是建立領導干部廉政考核制度。對全局副科以上領導干部實行了廉政考核，建立領導干部廉政檔案。

（三）突出三個重點

貫徹黨風廉政建設責任制，關鍵是要抓落實。我們的做法是:以責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環節為重點抓好落實，不斷提高黨風廉政建設和反腐工作的質量和水平。

1、以領導干部為主要對象，突出責任分解重點環節。

緊貼領導班子和科長以上干部，形成“重擔大家挑，人人有重擔”的黨風廉政建設責任制局面。按照工作任務不漏項，責任分解無空檔的原則，制定了《樂山市商務局黨組成員黨風廉政建設和反腐敗責任分工》，將廉潔自律、執法監察、源頭治理等反腐倡廉工作任務進行細化分解，明確責任范圍和責任內容，量化分解、責任落實到人，使反腐敗重點工作任務“對號入座”。

2、以考核檢查為主要手段，突出責任考核重點環節。

把檢查考核作為落實責任制的重要措施，納入領導班子、科長以上干部目標管理。堅持做好“三結合”“三查看”，對全局落實黨風廉政建設責任制的情況進行考核檢查。

“三結合”:黨風廉政建設責任制考核與黨風廉政建設各項工作督促檢查相結合;與領導班子和科長以上干部考核相結合;與民主測評、民主評議領導干部相結合。

“三查看”:一是自查執行廉潔自律規定的情況，看是否做到了以身作則、廉潔從政;二是查抓分管科室黨風廉政建設的情況，看是否對干部嚴格教育、嚴格管理;三是查局管轄干部的情況，看是否發現問題堅決查處。并將“三查看”情況歸入干部廉政檔案。

3、以責任落實為主要內容，突出責任追究重點環節。

貫徹黨風廉政建設責任制，抓落實的關鍵則在于嚴格的責任追究。在實踐中，我們不斷創新工作方法，突出追究重點，認真抓好責任追究。把責任追究貫穿于紀檢監察工作的全過程，貫穿于局中心工作與管理的全過程，貫穿于領導干部廉潔自律工作的全過程，使責任制由“軟”變“硬”、由“虛”變“實”。

五、取得的成效

商務局紀檢監察工作圍繞中心，服務大局，為樂山的商務事業做出了積極的貢獻，為商務工作的發展起到了保駕護航的作用，商務工作取得的成績，紀檢監察工作也做出了努力與貢獻。

通過半年紀檢監察工作的開展，由于領導重視，我局黨風廉政建設責任制在局中心工作中發揮了較大的作用。通過抓好黨風廉政建設責任制落實工作，使大家進一步認識到黨風廉政建設責任制工作的重要意義，促使大家嚴守規章制度，規范自己的行為，發揮了黨風廉政建設責任制的宣傳教育作用;通過抓好黨風廉政建設責任制落實工作，促進了管理水平的提高，發揮了保駕護航作用;通過抓好黨風廉政建設責任制落實工作，預防了違紀違法腐敗行為的發生，發揮了源頭治理與預防作用;通過抓好黨風廉政建設責任制落實工作，鼓勵先進，鞭策后進，發揮了獎懲作用。

六、存在問題

我們在落實責任制工作中，雖然做了一些工作，取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的問題。一是思想認識有待進一步統一，責任意識有待進一步強化，“一手硬、一手軟”的現象有待進一步克服;二是工作的深入落實、責任的追究有待進一步還強化。三是考核的標準、程序和方法還有待于進一步探索和規范。這些問題需要我們認真研究，并逐步加以解決。

七、下半年工作打算

（一）在全市商務系統繼續深入貫徹落實《實施綱要》和學習《黨章》，進一步加強黨員干部思想道德修養。

（二）繼續圍繞中心，服務大局，抓黨風廉政建設，落實上級紀委的工作部署，促進業務目標完成。

（三）認真落實省、市治理商業賄賂專項工作有關精神，普查與抽查相結合，進一步加強督導全市商務系統治理商業賄賂工作。

（四）加強對商務局系統所屬企事業單位、區市縣商務系統信訪舉報及查辦案件工作的指導，不斷提高信訪舉報和案件檢查工作的質量、效率。

（五）爭取省廳紀檢組、市紀委、市監察局對樂山市商務局紀檢工作的指導與幫助。

我們將繼續在市紀委、市監察局的指導下，在局黨組的領導下，圍繞局中心工作，與時俱進，真抓實干，不斷提升黨風廉政建設責任制的整體成效，確保今后我局黨風廉政建設和反腐敗各項工作的落實，使黨風廉政建設責任制在實踐中發展、在發展中深化、在深化中提高、不斷取得實效。

樂山市商務局紀檢組