民政局學習教育活動上半年工作總結

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半年來，在縣委、縣政府的正確領導和市民政局的悉心指導、大力支持下，我縣民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅持“以民為本，為民解困”的宗旨，求實創新，努力“保障民生，維護民利，落實民權”，開創了民政事業新局面，為構建和諧炎陵做出了積極貢獻。

一、開展了保持共產黨員先進性學習教育活動

從2月底開始，按照縣委的統一的部署，我局組織開展了保持共產黨員先進性學習教育活動。通過集中學習、分析評議和整改提高三個階段，使全局黨員和干部受到了教育，讓民政對象得到了實惠。我局黨員積極參與學習教育活動，召開各種會議*，撰寫心得體會20篇、分析材料20篇、整改措施20篇，為民政對象做好事23件。局黨組結合民政工作實際，做到了學習、工作兩不誤，兩促進，使全局黨員干部的思想達到新境界，有力地推動了各項工作開展。

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二、成功地進行了第*屆村民委員會換屆選舉

今年，是全縣第*次村民委員會的換屆年。按照省、市的總體要求，縣委、縣政府精心布置，成立了領導小組，制定了工作方案，召開了鄉鎮領導干部會議，對第*次全縣村委會換屆選舉工作進行專門的業務培訓。各鄉鎮黨委、政府也成立了指導小組，制定了工作方案，并選派得力人員駐村指導工作。選舉前，202個村都進行了村級財務清理，并對重大事項公開，還加強了村務公開的制度化、規范化建設，193個村建起固定公開欄。整個換屆工作全過程嚴格本稿版權屬于517878秘書網依照法定程序，認真落實各項指導意見。經過全縣的共同努力，從2月份開始，到4月底，全縣村級換屆選舉工作全部結束。本次換屆選舉中，202個村、1438個組，共選出村委會成員728人，其中婦女213人，占29.26%；黨員495人，占68%；小學文化74人，初中文化403人，高中文化244人，大專文化以上的7人；年齡在30歲以下48人，30-49歲527人，50歲以上153人。選舉產生村委會主任202人，其中婦女8人，占3.96%；黨員181人，占89.6%；小學文化16人，初中文化98人，高中文化85人，大專文化以上的3人；年齡在30歲以下10人，30-49歲139人，50歲以上53人。在這次村委會換屆選舉中，全縣認真貫徹中央“四個提倡、一個注重”精神，積極穩妥地推行了村支書、村主任“一肩挑”，使村干部總數減少了123人，既減輕了負擔，又增強了村干部的事業心、責任感，將有力地推動全縣農村各項事業的發展。

三、城鄉救災救濟和低保工作成效顯著

我們牢固樹立“以民為本”的思想，切實搞好全縣城鄉救災救濟和低保工作，努力為民解困，保障了困難群眾的基本生活權益。

開展春節走訪慰問活動。春節前夕，縣鄉民政部門積極籌措資金和物資，由縣五大家領導帶隊深入鄉鎮和農戶家中，廣泛開展了走訪慰問活動。共慰問農村特困戶102戶308人、敬老院五保老人180人，發放慰問金4.53萬元。各鄉鎮也開展了集中走訪慰問困難群眾活動，保證他們和全縣人民一道過上一個快樂、祥和的春節。

積極組織救災救濟。年初，對去年56戶“安居工程”建房戶進行了驗收，共補助7.22萬元，幫助他們新建住房237間2870平方米，使他們全部搬進新房過新年。去年，我縣遭受了多種自然災害的襲擊，造成今年春荒期間全縣缺糧情況嚴重，需救濟人數多。為了保證災民的基本生活，半年來，我局下撥救災款32萬元，確保每人每天1斤口糧。

改造農村敬老院。今年，省政府為民辦八件實事中的“改造鄉鎮敬老院”工作繼續實施。年初，我局抓住機遇，積極爭取到省市支持，計劃全面提升*、*、*三所敬老院發展水平。目前，這3所敬老院的住宿樓已全部開工，總投資將達156萬元，建筑面積2162平方米，新增床位50張，9月中旬前可全部投入使用。

加大低保工作力度。我們強化了低保的動態管理，通過規范“三榜公布”，實行居民群眾全程監督，低保干部深入居民群眾中做調查核實工作，及時掌握低保對象收入動態，及時調整低保標準和入保對象。1-6月，全縣取消因收入增加不符合低保條件的低保對象51戶、145人；因收入減少、新納入的低保對象58戶、108人。全面完成了全縣低保和農村特困戶救助提標工作。按照常紀發[2008]2號文件要求，從4月起，我縣最低生活保障標準由每月116元/人，提高到每月130元/人；元月份起，農村特困戶救助標準從每人每月10元提高到15元。目前，全縣納入低保的城鎮居民1294戶、2429人。全縣已發放1至5月份低保金72.304萬元。認真做好了農村特困戶救助工作，全縣已發放923戶1542人第一季度特困補助金6.939萬元。6月份的低保金和第二季度的農村特困補助金也將在6月30日前發放到人。5月份，我局還起草了《*縣農村醫療救助辦法》，已報經縣政府批準，將全面啟動。

四、優撫安置政策全面落實

春節前后，縣、鄉、村三級廣泛開展“雙擁”活動，召開“雙擁”座談會34場次，參加座談會的有1253人。走訪慰問老紅軍、烈軍屬、榮、復、轉、退軍人和駐炎部隊8512人次，參加走訪慰問的縣、鄉、村干部有1353人，發出慰問信9000余份。元月份，對去年8戶在鄉老復員軍人建房戶進行了驗收，發放補助金2.9萬元，幫助建房967平方米。

年初，全縣共接收退伍軍人104人，其中農村兵82人，城鎮兵21人，轉業士官1人，按政策需政府安排工作的22人。我們耐心細致做好他們的思想工作，并在調查研究的基礎上起草了安置改革方案，上報縣政府。

我們認真組織學習貫徹修訂后的《軍人撫恤優待條例》，切實搞好優待撫恤工作，重點做好了全縣傷殘軍人換證以及服役期間患有精神病的評殘上報工作。

五、社會專項事務管理逐步規范

一是扎實做好民間組織的管理。按照《社會團體登記管理條例》做好登記把關工作，嚴格審批條件，確保民間組織健康發展。受理登記社會團體申請6件，其中新批準成立社團3個，批準籌備成立1個，正在審查材料的2個。我們與縣紀委聯合開展了全縣社會團體清理規范工作，制定了方案，召開了社團負責人會議，按照省市的要求組織了全面清理，達到了“理順關系，加強行業自律，規范監督管理，促進健康發展”的效果。二是搞好地名區劃管理。對縣城新建廣場、路、巷進行調查研究，制定了命名方案，上報縣地名委員會，得到批準。半年來，共辦理縣城路、巷、命名11處，更名2處。3至4月份，還配合縣改革發展局、縣交通局進行村級公路現場勘察和公路沿線地名調查。三是依法開展婚姻管理和收養登記。全縣繼續鞏固婚姻和收養登記工作成果，嚴格依法登記，照章辦事，共辦理結婚登記737對，離婚登記72對，收養登記2例，沒有出現差錯。

*、殘疾人和老年人合法權益得到保護

爭取省市殘聯的支持，為3名聽力殘疾人提供了助聽器，為5名視力殘疾人提供了助視器，為22名殘疾人提供了拐杖等用品用具，為32名殘疾人免費提供了代步輪椅?！爸鷼埲铡逼陂g，**縣長親自對30名重殘特困戶進行慰問，每戶送去慰問金300元?？h殘聯還將19名殘疾人建房納入了省殘聯的扶助計劃。6月初，爭取縣委、政府以兩辦名義下發了《繼續開展為殘疾人事業募集資金活動的通知》，目前，募捐活動正在全縣開展。按照省市殘聯的部署，為了全面了解我縣殘疾人的現狀，4至6月份，組織開展了殘疾人基本情況普查，掌握了大量第一手材料。

老齡工作得到了縣政府的高度重視。4月14日，縣政府常務會議研究決定，全縣開始為60歲以上的老年人辦理《老年人優待證》，同時還出臺了相關優惠政策?？h老齡辦和有關單位處理老年人來信來訪60余件，切實維護了老年人的合法權益。還全面啟動了“珍奧敬老愛老助老孝心工程”活動。

七、辦公室及其他工作均衡發展

元月初，由省民政廳牽頭，省老區促進會、省慈善總會、省福彩中心聯合在長沙組織開展了“福彩慈善迎新春送溫暖，愛心獻老區”募捐活動，籌集了大量糧、油、棉被和衣服。我縣被確定為全省定點發放慰問物資的十個縣之一。分配給我縣大米400袋（每袋30斤），食用油400瓶，棉被400床和大批捐贈衣服。我縣在一個星期內將物資全部發放給特困群眾，及時將黨和政府的溫暖送進千家萬戶。積極開展民政宣傳，征訂了《中國民政》30份，《中國社會報》4份。認真學習修訂后的《信訪工作條例》，健全信訪工作制度，半年來，共接待來信17件、來訪97人次，做到了件件有落實，事事有回音。計劃財務工作認真做好民政經費預（決）算，及時撥付各項經費，切實加強救災、優撫經費和國有資產的監督管理，提高使用效益,推動了整體民政工作的發展。5月30日至6月3日，我局在正副局長的帶領下，分成三組，深入15個鄉鎮，開展了民政經費使用情況的專項檢查。全縣繼續鞏固電腦福利彩票銷售網點，銷售額達25萬元?？h農保局積極穩妥地做好自愿退保工作，在各鄉鎮配合下，目前，全縣已累計退保217萬元，占應退金額的93%。

半年來，我縣民政工作雖然取得了一定成績，但也存在一些困難和不足。

一是部分工作經費短缺?？h城路牌的設立維護經費本應在城市建設維護費中開支，但縣財政一直沒有列入預算。

二是退伍安置工作形勢嚴峻。企業實行全面改制，安置渠道越來越窄，而安置不到位勢必又造成一些不穩定因素。今年，需政府安排工作的退伍軍人22人，安置壓力仍比較大。雖然，在調查研究的基礎上起草了安置改革方案，但一直沒有批準實施。

下半年，我們將努力抓好以下重點工作，保障全縣民政對象的基本政治和生活權益。

一、抓好救災救濟工作。要進一步樹立抗大災的思想，做好資金和物資準備，千方百計地安排好災民生活，保證災民有飯吃、有衣穿、有房住，保持災區社會穩定。繼續實施好“安居工程”，解決農村特困戶的住房困難。盡早準備款物，妥善安排災民和困難戶的冬令生活救濟，保證他們安全越冬。

二、搞好優撫安置工作。力爭7月底前完成城鎮退役士兵的安置工作；開展好“八一”期間的擁軍優屬活動；切實按照民政部的文件精神，做好部分優撫對象的調標工作。

三、加強最低生活保障工作。做好低保對象的動態管理，增加保障資金投入，提高保障對象補助金額，切實做到應保盡保，分類施保；認真抓好低保相關配套優惠政策的落實工作。

四、加快敬老院改擴建步伐。加快*、*、*三所敬老院建設，爭取10月初全面完成，迎接省市檢查驗收。

五、加強婚姻登記的規范化建設?；橐龅怯浱幨敲裾块T為民服務的窗口。下半年，要按照上級的要求，切實抓好婚姻登記的規范化、信息化建設，不斷強化軟、硬件設施，努力提高服務質量，讓人民群眾滿意。

*、切實抓好隊伍建設。一是進一步加強民政干部隊伍的思想、組織和作風建設，努力造就一支政治好、業務精、作風硬，全心全意為人民服務的民政干部隊伍。二是進一步深化機關效能建設，加強學習和培訓，提高民政隊伍的整體素質。三是加強民政法制建設，提高依法行政、依法管理水平，切實轉變工作作風，加強廉潔自律，嚴格依法辦事。

在抓好以上重點工作的同時，還要統籌兼顧，切實做好其他各項工作，圓滿完成今年的民政工作任務。

二O*年*月*日