國稅局稅收上半年工作總結

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今年以來，在省國稅局和市委、市政府的正確領導下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實全省國稅工作會議和市委五屆五次會議提出的各項工作任務，以科學發展觀統領稅收工作全局，以科學治稅觀強化管理，圍繞“服務科學發展，共建和諧稅收”的主題，堅持文化奠基、科技強稅、高點定位、協調發展的工作思路，走老實路，打扎實牌，進一步提升*國稅發展軟實力，擴大*國稅品牌影響力，各項工作均取得了較好的成績，現總結報告如下。

一、深化認識，統籌兼顧，學習實踐活動取得實效

在市委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組的指導下，我們嚴格按照市委的統一部署和安排，結合稅收工作實際，扎實抓好每一階段、每個環節的各項工作，整個學習實踐活動進展順利、效果明顯。

（一）創新形式，強化學習。學習實踐活動開展伊始，我局立即組織全系統基層18個單位和機關各職能科室主要負責人及市局黨組6名成員，赴長沙稅務干部學院進行了學習實踐科學發展觀專題培訓，并在井岡山、韶山接受了革命傳統教育。購買了《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》等學習用書，做到黨員干部人手一冊。在局域網上開設了學習實踐科學發展觀活動專欄，邀請西安陸軍學院教授李業立將軍為全系統黨員干部作了《深入學習實踐科學發展觀，推動*國稅又好又快發展》的專題講座，幫助全體黨員干部加深對科學發展觀精神實質的理解，增強了學習熱情，提高了思想認識。

（二）確立主題，深入調研。一是結合實際選好課題。為確保學習實踐科學發展觀活動真正成為群眾滿意工程，我們把調研工作作為推動本部門工作科學發展的重要舉措。通過召開分析會、座談調研等形式，深刻查找全系統在思想觀念、體制機制、工作作風等方面存在的突出問題。并參考市委活動領導小組印發的五大項51個調研參考題目，制訂出了專題調研方案，共確定了31個調研題目。局領導牽頭的8個專題調研，內容涵蓋稅收征管、納稅服務、干部隊伍建設等稅收工作各個方面，既抓住了人民群眾普遍關心、反映強烈、亟待解決的熱點、難點問題，又力求在構建更具活力的體制機制上破題。二是廣泛開展調查研究。根據市委活動領導小組“三帶三問三幫”安排意見，我局黨組成員結合工作聯系點，深入19個基層稅務所（分局）進行調研，圍繞對科學發展觀的理解和對如何落實科學發展觀的認識，進一步研究和探討實現我局科學發展的途徑和辦法。各職能科室也根據活動領導小組的要求，分別組織黨員、家屬代表召開座談會16次。通過反復調研、分析、聚焦、提煉，共征求到6個方面的問題和11條意見建議。其中：已經落實解決了2個，其余正在落實之中。

（三）認真分析，形成共識。通過前期的調研和征求意見，我局黨組經過深入的分析和研究，形成了分析檢查報告。6月4日，召開了黨組專題民主生活會，省國稅局和市委學習實踐科學發展觀第十檢查指導組同志到會進行了指導。黨組成員們結合個人的工作和思想實際，認真開展了批評與自我批評，深入查找班子和個人在貫徹落實科學發展觀以及黨性、黨風、黨紀方面存在的突出問題，深刻分析原因，提出改進意見。并形成了五個方面的共識：一是堅持科學發展，增強科學治稅、服務大局的意識和能力。二是堅持中心工作，嚴格依法治稅，全力服務地方經濟發展。三是堅持以人為本，優化納稅服務，營造良好的稅收發展環境。四是堅持文化奠基，打造優質團隊，提升國稅發展軟實力。五是堅持求真務實，扎實干事創業，促進*國稅和諧發展。我局黨組一致認為：要把心思放在“集中精力謀稅事，一心一意謀發展”上，全力解決關乎干部群眾切身利益的熱點、難點問題，讓干部群眾真正享受到國稅事業發展帶來的實惠，促進*國稅事業和諧發展。

二、強化監管，嚴密考核，稅收收入增幅位居全省首位

我們始終堅持“依法治稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決制止和防止越權減免稅”的組織收入原則，正確處理好組織收入與規范執法、納稅服務與支持發展之間的關系，不斷強化稅源監控分析，加強重點稅源管理，加大對收入質量的考核力度。在受到金融危機沖擊，組織收入形勢十分嚴峻的情況下，稅收收入仍然實現了快速增長，增幅位居全省之首。截止6月底，全市共組織稅收收入307211萬元，同比增長52.04%，增收105158萬元?？鄢M稅成品油調整增加額后，考核口徑稅收收入219089萬元，同比增長8.43%，增收17036萬元，完成省局計劃的50.41%。全系統共壓縮陳欠91萬元，壓縮率為87.73%；全年無新增欠稅發生，15個征收單位實現了“零欠稅”。

（一）加強收入分析預測。我們堅持收入月度分析報告制度，建立月度收入分析檔案，密切跟蹤宏觀經濟和企業經營形勢變化，從經濟因素、政策因素、征管因素等方面，全方位、深層次的掌握影響稅收收入變化的諸多原因，及時發現和解決組織收入工作中存在的問題和稅收征管的薄弱環節，進一步提高了分析預測的科學性和準確性，保證了稅收收入的持續穩定增長。

（二）強化重點稅源管理。我們將全市95%年納稅額在100萬元以上的企業納入了重點稅源監控范圍，監控重點稅源的年納稅額占總收入的90%以上。健全和完善了重點稅源數據庫及分析體系，加大了對重點稅源的跟蹤監控力度，特別是加強了對全市煤炭、電子、石化、醫藥、房地產等重點稅源行業和企業的調查和分析。通過對重點稅源的監控，使我們對全市重點行業、產業以及支柱企業的生產經營、納稅、稅收負擔等情況有了更為全面地了解，從而增強了組織收入的主動性。

（三）深化數據分析與納稅評估工作。一是進一步完善323良性互動機制。明確每一個環節在機制運行中的責任單位、責任人、責任要求和考核標準，初步建立起了職能部門之間信息共享、良性互動、有機統一的工作機制。廣泛開展對煤炭、成品油、房地產、金融保險、批發零售等5大重點行業和大型企業集團以及零負申報、低稅負企業的分析評估工作。截至六月份，已篩選、分析疑點納稅人67戶，補繳稅款249.86萬元。二是繼續深入開展征管數據分析。年初，及時對全市2008年度征管數據進行了抽取分析，形成了《2008年征管數據年鑒》，從征管質量、個體稅源管理等多個方面對全市征管工作進行了總結分析，準確把握了征管工作的薄弱點，為促進各單位征管質量的大幅提升提供了可靠的決策分析數據。

（四）加大考核力度。我們以收入預測和重點稅源監控考核為抓手，進一步完善組織收入考核辦法，重點強化對收入質量、征管質量的考核，增強了考核的合理性和科學性。初步實現了組織收入工作由計劃管理向質量管理的轉變，牢牢把握了組織收入工作的主動權。

三、科學管理、優化服務，稅收征管質量不斷提高

今年以來，我們按照推進科學化、專業化、精細化管理的要求，繼續加大稅收工作的科技含量，夯實稅收征管基礎，不斷優化和完善納稅服務方式，積極構建科學征管、精細征管、數字征管、服務征管、和諧征管新格局，促使稅收征管質量和效率不斷提高。

（一）進一步夯實稅收基礎性工作。一是大力提升稅收管理信息化應用水平。為了加大對企業上報數據的分析監控力度，將基層稅務干部從繁雜的日常工作中解脫出來，我們自主研發了《出口貨物退免稅分析監控系統》，得到省局的充分肯定，并在全省范圍內推廣應用。同時，被《中國稅務報》以《出口企業退免稅漏洞遇克星》為題進行了深入細致地報道，受到了總局領導的高度重視。湖北宜昌等地稅務機關還專程就此系統的開發、運行等情況進行了實地考察和學習。二是逐步規范普通發票代開業務。組織開展了代開普通發票專項檢查工作，進一步規范了普通發票的代開程序，堵塞了管理漏洞，提高了管理質量。全市國稅機關共計檢查各種普通發票代開案卷3328卷，手工版代開統一發票143206份，其中作廢2205份，金額781918702.5元；電腦版117208份，其中作廢3010份，金額691328416.89元，稅額16103990.64元。三是召開了全市稅收征管工作會議。對近年來征管工作中涌現出的新經驗、新做法進行了總結交流，指出了征管工作中存在的征管基礎不扎實、征管考核力度不強等問題，進一步明確了征管工作的思路和要求，為推動全市征管工作再創新輝煌奠定了堅實的基礎。

（二）廣泛推行多元化申報方式。一是我們先后與中國工商銀行股份有限公司*分行、興業銀行股份有限公司*支行等多家金融機構簽署了銀稅合作框架協議，開通了國稅系統與金融銀行系統之間的網絡連接，實現了網上申報扣款、銀行網點申報、大廳實時扣款、個體儲蓄存款批量扣稅等多種申報繳款方式。截止6月底，全系統已簽署銀稅三方協議3516戶，通過稅銀網絡征收稅款480萬元。二是積極推行車輛購置稅電子申報系統，全市31戶汽車經銷單位全部實現了電子申報，大大提高了車輛購置稅的申報效率和準確率，受到了車主的廣泛好評。三是繼續大力推廣以電子申報納稅、增值稅專用發票網上認證為主體的電子辦稅服務平臺。截至目前，共開通具備網上申報功能的企業端口1761個，已有82戶企業具備了增值稅專用發票網上認證功能。

（三）逐步完善納稅服務體系。以“納稅服務年”活動為載體，不斷創新納稅服務內容和方法，拓寬納稅服務渠道，納稅服務的社會化程度不斷提高。一是積極響應省局納稅服務優質競賽活動號召，結合工作實際，在全市國稅系統開展了以“優質服務”為主線，以“優化納稅服務體系強基礎，打造優秀服務團隊保質量，創佳爭先評比競賽促發展”為中心內容的納稅服務優質競賽活動，進而推動全市國稅系統納稅服務工作的深入開展。二是制定了《*市國家稅務局納稅服務承諾制度》、《*市國家稅務局限時服務標準》等相關服務制度，從服務理念、職業守則、服務模式、服務質量等多方面向納稅人做出了詳細的承諾，進一步健全和完善了納稅服務相關制度體系。三是成立了*市國稅系統納稅服務志愿者協會，為需要納稅服務援助的特殊困難群體以及其他經批準需要納稅服務援助的特定人員提供輔導、咨詢、代辦等援助服務，進一步豐富了納稅服務的內涵，納稅服務的社會參與程度不斷加深。

（四）不斷加大金稅工程運行監管力度。按月考評、通報金稅工程運行情況，及時糾正存在問題，切實加強新版稽核系統的上線運行工作，金稅工程的運行質量穩步提高。上半年共采集增值稅專用發票存根聯14382戶次，采集增值稅發票154894份，共計金額2321532.20萬元，稅額378449.08萬元。共認證增值稅發票共計163146份，金額1865538.50萬元，稅額303163.77萬元。檔案漏采率、抵扣聯重號率、報表差錯率均為零，存根聯采集率為100％，各項考核指標均排名全省第一名。

（五）繼續嚴格出口退稅管理。我們在出口退稅工作中，始終貫徹優化服務和防范騙稅兩大主題，嚴厲打擊出口退稅政策調整后出現的出口騙稅違法活動，實現了出口退稅管理工作的科學化、規范化和標準化。上半年，全系統共計辦理退（免）稅10121萬元，其中辦理退稅5631萬元，免抵稅額4490萬元。

（六）切實加強各稅種管理。一是通過發放宣傳冊、舉辦培訓班、送稅法上門等多種方式，加強對企業增值稅轉型有關稅收政策的宣傳輔導和業務培訓，重點解決納稅人在增值稅轉型中遇到的各類實際問題和困難，使企業充分享受到新政策帶來的優惠。自新政策實施后，全市增值稅一般納稅人共抵扣固定資產進項稅額1650萬元。二是成立了消費稅政策調整領導小組，深入企業了解納稅人的生產經營情況，調研消費稅政策調整對企業生產經營和稅收收入的影響，確保將成品油、煙產品消費稅政策調整落實到位。上半年，我局消費稅入庫114139萬元，同比增長188.35%，增收74556萬元。其中，成品油消費稅入庫112865萬元，增幅達到188.92%。三是嚴格執行陸續出臺的企業所得稅各項優惠政策和稅前扣除政策，積極開展稅收政策執行情況以及所得稅征管工作的跟蹤問效工作，不斷優化企業所得稅管理流程、創新企業所得稅管理機制和提升納稅服務質量。截至6月底，企業所得稅入庫34927萬元，同比增長142.01%，增收20495萬元。四是以跨境轉讓定價避稅為重點，進一步加強對關聯業務的申報管理，特別關注長期虧損、跳躍式盈利和關聯交易額大的企業。上半年全市關聯申報率達到100%。

四、依法治稅，強化責任，稅收執法工作進一步規范

我們以稅收執法管理信息系統V2.0為抓手，進一步加大稅務稽查檢查力度，以規范內部執法行為為重點，實施對執法行為的全過程、全方位監控，干部執法水平不斷提高。

（一）深入推進稅收執法責任制考核工作。一是鞏固執法信息系統V2.0考核質量。修訂了《*市國家稅務局稅收執法責任制辦法》，加強了對預警過錯的監控，實現了監督關口的前移。今年上半年，全系統18個基層單位全部實現了執法“零過錯”。二是加大人工考核力度。借助執法V2.0系統推廣以來取得的經驗，我們積極探索建立人機結合的執法考核長效機制，特別是將計算機考核不能識別正誤的重要執法業務作為工作重點實施日?？己?，彌補了機制考核的不足，延伸了檢查的廣度和深度，實現了對稅收執法全過程的監督考核。三是建立和完善執法過錯通報制度。將以往的按月通報改為每半月通報一次，并將通報的重點延伸到“預警監控”模塊的監控上，每季末按照績效考核相關規定對責任單位和相關責任人進行扣分。今年上半年共對10個縣區局的29名工作人員進行了通報，起了很好的警示作用。

（二）認真開展稅務執法監督。一是積極開展重大稅務案件審理工作。我們嚴格貫徹執行總局《重大稅務案件審理辦法》，對每一戶案件都能從違法事實、主體資格、執法程序、適用依據等方面進行監督審理，做到事實清楚、證據確鑿、程序合法、依據準確、處理得當。上半年共審理重大稅務案件12起，已全部執行完畢。二是做好有關稅收優惠政策的監督落實。積極與勞動和保障部門進行溝通、協調，督促再就業稅收優惠政策的落實，并及時跟蹤優惠政策的執行情況。今年上半年全市共免收下崗再就業稅務登記證工本費560元。

（三）廣泛開展稅收宣傳活動。我們緊緊圍繞“稅收?發展?民生”的宣傳主題，采取開展稅收咨詢活動、發送手機短信、播放稅收宣傳片、送稅法進課堂、單車稅法宣傳等形式多樣的宣傳方式進行了廣泛深入宣傳。共設置稅收宣傳點62個，懸掛稅收宣傳橫幅210多條，發放各種稅收宣傳資料5萬余份，接待群眾咨詢3萬余人次，發送稅法短信10萬余條。同時，還在《*日報》開設了“稅收宣傳月”專欄，對全系統各單位在稅收宣傳月活動中的好經驗、好做法以及全市百強納稅戶和A級誠信納稅戶進行了刊登和報道。通過宣傳，全市公民依法誠信納稅意識有了一定程度的提高，進一步增強了全社會對稅收工作的理解和支持，在全市營造了一個良好的稅收環境。

（四）大力整頓和規范稅收秩序。一是開展稅收專項檢查。我們始終把搞好稅收專項檢查和專項整治作為稽查工作的主要內容來抓，通過查前充分準備、查中精心組織、查后認真總結等環節，使各項稅收專項檢查及專項整治工作取得了令人滿意的效果。上半年，共檢查納稅企業40戶，查補稅款、罰款、滯納金共計724萬元。二是開展重點行業、重點企業檢查。召開了全市國稅系統重點行業、重點企業稅收專項檢查工作動員大會，從全市范圍內抽調了60名政治作風硬、業務水平精的稅務干部，分為10個檢查小組，深入全市100余戶重點企業開展為期五個月的檢查和復查工作，力爭實現檢查一個企業，規范一個行業納稅秩序的目標。三是大力推行“陽光稽查”。全面清理了稅務處罰、加收滯納金、稅收檢查、稅收保全、強制執行等5項行政權力，編制職權目錄和流程圖，利用公開欄進行公示，進一步增強了稽查權力運行的透明度，真正實現了稅收稽查從“監督打擊型”向“管理服務型”的轉變。截至6月底，全市共檢查納稅人2521戶，查補收入4295萬元，其中：稅款2536萬元，滯納金186萬元，罰款1573萬元。累計執行入庫4295萬元，稅款執行入庫率達100%。

五、加強培訓，深化教育，干部隊伍素質明顯提升

今年，我們以“創建學習型班子，建設學習型團隊，努力打

造*國稅發展軟實力”為目標，不斷強化干部學習教育培訓工作，使干部隊伍素質明顯提高。

（一）切實加強各級領導班子建設。今年來，我們圍繞開展“創建優秀領導班子”活動，以加強執政能力為重點，努力提高班子決策水平。一是建立談心談話制度。即“三個必談”：市局黨組書記與各縣區局“一把手”必談；班子“一把手”與班子成員必談；班子成員之間必談。并在市局、縣區局兩級班子成員之間，做到工作經常碰面、思想經常見面，發現問題及時出面，溝通了思想，增進了感情，解決了問題，加強了團結，調動和激勵了基層班子成員的工作積極性。二是建立工作匯報制度。我們規定縣區局“一把手”要針對自身和班子成員在思想作風和廉潔自律方面存在的問題向市局黨組寫出年度工作報告，利用學習實踐活動專題民主生活會之機進行述職。三是嚴格財務審計監督制度。結合我局實際，制定了《領導離任離崗審計辦法》，設立專職審計員，負責領導干部審計工作。上半年先后對5個縣區局進行了審計。四是堅持和完善民主集中制。嚴格執行《黨組議事規則》，防止個人獨斷專行和“一言堂”現象的發生。努力提高民主生活會質量，始終堅持“三不過關”，即：自己不講實質性問題的不能過關；相互之間無實質性批評意見的不能過關；應付差事走過程的不能過關。增強了班子成員認真履行職責、努力工作的責任感和緊迫感。

（二）不斷提高干部的政治理論素養。一是堅持日常政治業務學習不放松。以科學發展觀教育年為契機，安排部署了全年的干部教育工作，制定下發了干部教育規劃。全系統始終堅持每周半天集中學習制度，半年來，干部職工每人記各類學習筆記1萬字以上，寫心得體會10余篇，撰寫各類調研材料20多篇。二是加強各級領導干部的理論教育。認真規范黨組中心組理論學習制度，把理論學習納入績效考核、創建優秀領導班子活動之中。做到領導干部學習有計劃、有制度、有內容。切實加強對領導班子學習的監督，領導干部的政策理論水平和運用理論解決實際問題的能力不斷提高。三是開展百名干部“進企業”體驗生活活動。組織市局機關干部參觀了西北第二棉紡織廠的生產流水線，并親自下車間參加勞動，親身體驗了生產一線工人的辛苦工作。進一步增強了干部的工作責任心和敬業精神。

（三）進一步強化干部教育培訓。我們始終把加強干部教育培訓作為提高干部隊伍素質的重要途徑常抓不懈。一是加強日常業務知識更新培訓。繼續開展“一周一題，一月一考”的業務學習培訓。在局域網上開通了“*市網上稅校平臺”，涵蓋了時事政治、納稅服務、稅務稽查、反腐倡廉等知識點，進一步拓展了干部學習的范圍和空間。二是積極開展崗前培訓工作。針對復員戰士剛進入稅務系統，稅收知識一片空白的實際，調整培訓思路，優化培訓方法，從而保證了培訓效果，成績合格率達到了95.24%。同時，計劃投入100萬元，在全系統選拔100名德才兼備的復員戰士到陜西財經技術學院進行綜合能力脫產培訓，學期兩年。第一期50人，已于三月份開班。

六、豐富載體，寓教于樂，精神文明建設工作全面推進

我們在精神文明建設工作中以績效考核暨“創佳、選優、評差”競賽活動為龍頭，以文明創建活動為載體，不斷豐富創建內涵，積極打造獨具*特色的精神文明建設品牌。

（一）提高認識，加強領導，以“創選評”工作統攬全局。一是繼續堅持“創佳、選優、評差”競賽活動和績效考核的科學考評體系，把各項稅收工作全部納入績效考核之中。二是把“創佳、選優、評差”競賽活動暨績效考核作為“一把手”工程來抓。成立由“一把手”負總責的領導小組。層層簽訂責任書，簽訂面達到100％。三是把績效考核和“創佳、選優、評差”有機結合起來，修訂完善了績效考核辦法，設立創選評暨績效考核成績公布欄，每個季度對全系統各單位、市級機關各科室及每個干部的考核情況進行公開公示，促進競賽活動的深入開展。

（二）提升層次，高點定位，深入開展精神文明創建活動。我們把文明創建工作放在全省、全國稅務系統的大坐標系中加以定位，作以比較，確立新思路，明確新目標。按照“分類管理，逐級推進”的原則，積極開展文明單位創建活動，進一步提高文明創建層次。要求各局年內必須建成1個市級以上文明單位或市級“青年文明號”；制定了《2009年全市國稅系統精神文明建設規劃》，以“文明單位”、“青年文明號”創建活動為重點，對全系統精神文明建設進行了規劃，并把創建結果與績效考核掛鉤，按照不同層次予以加分，增強了創建積極性，為創建全國文明單位打下了基礎。

（三）豐富載體，活躍生活，不斷提升干部精神境界。一是廣泛開展基層窗口單位文明服務活動。結合“創佳選優評差”和行風評議工作要求，制定了主要辦稅場所納稅人服務滿意率的硬性指標，力爭使納稅人的滿意率測評達到95%以上。二是深入開展“樹典型、學先進”活動。在全系統開展了優秀領導班子、最佳辦稅服務廳、納稅服務先進單位等評比競賽活動。利用稅務工作會議和精神文明建設會議之機，開展先進事跡演講比賽，用身邊的先進人物、先進事跡教育稅務干部，在全局形成贊賞先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍。三是業余興趣小組定期開展活動。市、縣兩級成立了規模不同的多項文化體育活動興趣小組，定期開展活動，給干部職工提供了展示才能和智慧的舞臺和實現自我的機會?；顒拥拈_展既豐富了大家的業務生活，又陶冶了大家的情操，營造在積極向上的良好氛圍。

七、轉變作風，樹立形象，黨風廉政建設工作深入開展

今年以來，我們圍繞“一條主線、兩個落實、四個著力、兩個推進”的工作思路，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防的方針，嚴格落實黨風廉政建設責任制，積極構建警示訓誡防線，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了積極進展。

（一）主體教育活動開展效果良好。年初，市委、市政府在全市開展了“優化投資環境，保障科學發展”主題教育活動，市局黨組結合“納稅服務年”活動，進行了全面的部署和安排。及時下發了《中共*市國家稅務局黨組關于開展“優化投資環境，保障科學發展”主題教育活動的安排意見》，明確了指導思想、方法步驟、組織領導和目標任務。全市國稅系統干部職工圍繞“八查八看”和七個專題進行了廣泛學習討論，通過大會動員、專題輔導、自查自糾、個人交流等形式，就如何改進工作作風、提高工作效率、優化納稅服務等方面向納稅人、義務監督員以及干部職工進行了意見征詢。全系統共計發函180件，走訪納稅人60戶，征詢意見和建議93條。我局的活動開展情況受到了市委主題教育活動督導組的充分肯定。目前，主題教育活動已進入整改提高階段，各項工作正按計劃順利進行。主題教育活動的開展，增強了干部隊伍遵紀守法和規范服務意識，干部隊伍的綜合素質明顯提高。

（二）黨風廉政建設責任制得到進一步落實。市局以及各基層單位及時召開了黨風廉政建設工作會議，認真傳達上級反腐倡廉工作會議精神，安排部署本單位黨風廉政建設和反腐敗工作任務，層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》。并且始終堅持“一把手”負總責，班子成員分工負責，紀檢監察部門組織協調，有關職能部門密切配合，廣大群眾積極參與的工作機制，按照“一崗兩責，一責多究”的要求，做到了責任到人，逐級負責。第一季度，我局在全省紀檢監察部門績效考核中名列第一。在3月12日召開的全省國稅系統黨風廉政建設工作會議上，我局榮獲“全省國稅系統黨風廉政建設先進單位”榮譽稱號。同時，我們積極開展了一系列主題鮮明、內容豐富、形式多樣的廉政文化活動，初步形成了人心思廉、家庭助廉、和諧養廉的廉政文化良好氛圍。在5月12日召開的全省黨風廉政建設工作會議上，我局被評為全省國稅系統廉政文化建設先進單位，受到了省局黨組的充分肯定。

（三）“兩權”監督工作日趨規范。一是加強對行政管理權的監督，主要監督人事任免、離任審計、重大事項的決策決定等。通過召開民主生活會、民意測評、個別談話、走訪當地黨政紀檢部門，對基層班子及班子成員的領導水平、執政能力和廉潔自律等方面進行了綜合考察。二是切實加強對稅收執法權的監督，特別是強化對一般納稅人認定管理、稅額核定、發票管理、減免稅審批、出口退稅審批、所得稅稅前扣除項目審批及稅務稽查補稅罰款的執行等環節的執法監察。三是充分發揮稅收執法管理信息系統的作用，全程監督考核稅務干部的執法行為，對疑點庫產生的所有疑點逐一進行了立項監察。截止6月底，執法監察子系統共發現執法監察疑點11條，立項11條，辦結11條，通過執法監察提出監察建議4條，采納4條。四是不斷加大案件的查辦力度，嚴肅查辦違反組織人事紀律、濫用職權、失職瀆職等違紀案件。上半年，共接到群眾各類舉報和上級轉辦案件線索5件，初核5件，查結4件，1件正在調查當中。

（四）政風行風建設不斷深入。為了切實糾正影響稅務機關形象和損害納稅人利益的不正之風，我們充分發揮義務監督員的作用，召開了2009年全市國稅系統政風行風建設義務監督員座談會，決定從5月18日開始，由義務監督員全權負責，對全系統17個直屬機構和基層單位的上下班情況、著裝情況、環境衛生情況以及執行稅收政策情況、公平定稅情況、納稅服務情況和廉潔自律情況進行明察暗訪，檢查結果將在全系統半年工作總結大會上進行通報講評，為進一步轉變國稅系統的行風作風奠定了扎實的基礎。在5月12日召開的全省黨風廉政建設工作會議上，我局被評為政風行風建設先進單位。

上半年，我們在省國稅局和市委、市政府的正確領導下，取得了一定的成績，同時，也存一些不容忽視的問題。我們將在今后的工作中繼續以科學發展觀和科學治稅觀為指導，克服金融危機帶來的不利影響，進一步轉變作風，完善機制，強化考核，狠抓落實，為促進*經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。