礦冶加工基地上半年工作總結范文

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一、礦權整頓整合工作

自2006年12月4日啟動礦權整頓整合工作以來，各工作小組和相關企業，嚴格按照市委、市政府批準的整頓整合方案穩步推進礦權整頓整合，各項工作取得了階段性的成效，基本達到了減少礦權數量、規范開采行為、治理地質災害、完善內部管理，基本解決因礦界重疊帶來的一系列問題等目標。

(一)鉛鋅礦權整頓整合情況。

河東片區：采取由云南馳宏鋅鍺股份有限公司昭通市鉛鋅礦統一收購其余7戶私營鉛鋅礦的方式進行整合，已實現成功收購的目標，簽訂完善了各類收購協議文本，支付協議收購總資金6620萬元。新礦權的《開采利用方案》、《安全狀況評價報告》、《環境影響報告書》、《水土保持方案》等方案報告已經縣領導組審批同意，上報市直相關部門評審通過，辦理了相關證照。新礦權的《地質災害治理方案》已經專家組審查，領導組批準。目前，企業已聘請有資質的單位進行勘測設計，向加工基地交納足額保證金，進入邊治理、邊開采階段，部分地災的治理已基本結束。

河西片區：片區內的原礦權人采取自行協商、以股份制形式組建新公司的方式進行整合。其中，一平臺由原8家企業整合為一個礦權，組建了××縣八合光大礦產開發有限公司;二平臺由原7家企業整合為一個礦權，組建了××縣紅尖山鉛鋅礦有限公司;三平臺由原7家企業整合為一個礦權，組建了××縣蓮花洞鉛鋅礦業有限公司;黃木塊片區由原2家企業整合為一個礦權，組建了××縣鉆寶山鉛鋅礦業有限公司。新組建的4個公司已簽訂了整合協議，完成了預登記，新礦權的《開采利用方案》、《安全現狀評價報告》、《環境影響報告書》、《水土保持方案》等已經縣領導組審查同意并上報市直部門評審通過，辦理了相關證照。新礦權的《地質災害治理方案》已經專家組審查，領導組批準。目前，各企業正按照領導組的要求，聘請有資質的單位進行勘測設計，在交納地質災害治理保證金后，進入邊治理、邊生產階段。

整頓的18戶鉛鋅企業，已有7戶企業主動申請退出，其余11戶企業已按領導組和工作組的要求，制定了整改方案，其中8戶企業經領導組批準，相繼開展了各類整改工作，目前已基本整改結束，進入恢復生產階段。

(二)煤炭礦權整頓整合情況。

在洛澤河礦冶加工基地規劃區內共有煤炭企業9戶，其中：屬于關閉的煤礦的4對，屬于整頓的2對，屬于整合的3對。目前，屬關閉對象的，已嚴格按照省政府規定的時間要求進行了徹底的關閉，并落實了嚴厲的監管措施。整頓的2對礦井正按照行業政策要求，監督其進行整改。整合的3戶企業，工作組正按整合方案要求進行整合，目前許家院煤礦已達成協議，簽訂了協議書。同時，對發路聯營煤礦等5戶企業礦權范圍因采礦造成的地質災害進行處置，已協調資金3.06萬元對房屋受損嚴重的30戶農戶采取臨時避讓措施，對受災的16戶86人已支付地質災害補償金57萬元。同時，由企業墊資地災鑒定費22.2萬元聘請了有資質的中介機構進行地災鑒定，待7月份根據鑒定報告協調企業和受災農戶進行補償安置。

二、資源深度開發工作進展情況

(一)鉛鋅項目開發建設情況。

總投資2.3億元，年產值達15億元的云南馳宏鋅鍺股份有限責任公司日產2000噸鉛鋅選廠已于4月9日開工。加工基地抽調了3位同志作為協調服務工作人員，協助角奎鎮協調和處理工程建設中的矛盾和問題，確保工程建設順利推進。目前工程進展順利，預計明年8月份左右建成。

(二)煤化工項目開發建設情況。

1、總投資1.5億元，年產值達2.88億元的云南天力煤化有限公司60萬噸電石廠，第一期12萬噸電石廠項目土地征用工作正在進行之中，預計7月份啟動建設。

2、云南旺立達環保工程有限公司的年產60萬噸精煤洗選廠和年產10萬噸鑄造型焦廠建設項目已向市有關部門上報項目建議書，待審批立項后，加工基地將抓緊督促旺立達公司盡快啟動兩個項目的工程建設。

三、加工基地建設進展情況

(一)調整和完善加工基地管理體制。

為進一步理順基地管理體制，完善機構，明確職責，強化管理和服務，在充分調研、論證的基礎上，加工基地制定了基地管理體制調整方案，市委、市政府已批復同意，具體調整的內容是：

1、設立兩個內設機構。一是黨政辦公室，主要履行機關文電、日常行政事務、財務管理、財務管理、人事管理等職責。二是綜合科，主要履行聯合執法、監督執法、協調執法，為企業協調各方關系，提供各種服務等職責。

2、設立三個派出機構。一是國土資源分局，主要履行貫徹執行各級國土資源管理方針、政策和法律、法規，編制國土資源規劃，承辦項目用地立項報批，組織調處國土資源重要權屬糾紛，組織實施基地規劃區內國有土地使用權劃撥、出讓、租賃、轉讓、交易等職責。二是安監分局，主要履行基地范圍內涉及安全的有關法律、法規的宣傳、貫徹執行，組織安全生產大檢查和專項督查，組織協調重大事故應急救援;依法監督檢查安全設施與主體工程“三同時”執行情況，監督檢查生產經營單位重大危險源監控，重大事故隱患的整改，重大事故的調查處理等職責。三是環保分局，主要履行基地規劃區內各級環境保護工作方針、政策和有關法律、法規的宣傳貫徹執行，環境影響評價，編制礦山企業污染防治規劃，污染防治及對治理設施實施監督，組織調查處理環境污染事故和生態破壞事件，組織實施環境影響評價“三同時”、排污收費，審批開發建設項目環境影響報告和組織竣工驗收等職責。

3、設立洛澤河礦冶加工基地派出所，主要履行基地規劃內的社會治安、安全保衛工作、治安管理、企業內部治安管理制度和行為的規范、民爆物品的審批和管理、矛盾糾紛的調解和處理，協助有關單位對規劃區內企業的其他違法行為的檢查和處理等職責。

4、成立洛澤河礦冶加工基地科技咨詢中心，主要履行企業技術服務中介機構的協調和組織，配合有關職能部門做好規劃區內基礎設施建設的規劃工作，完成基地領導交辦的其他工作等職責。

(二)強化管理與服務。

為推進礦山管理規范化，推動礦山企業科學辦礦、安全辦礦、規模辦礦，礦冶加工基地堅持管理與服務并重，制訂了礦山企業民爆物品管理暫行規定等一系列規章制度，定期召開礦山業主會議，強化安全意識，加強礦山管理，并與企業簽訂誠信建設協議，促進企業規范開采、合法經營。同時，切實搞好協調服務，在符合相關政策規定的情況下，承諾為企業提供以下協調服務，一是辦理土地使用、環保、安全、建設、規劃等屬縣及審批權限的相關行政審批手續;二是辦理公安機關民爆物品審批手續;三是辦理企業工商、稅務登記、變更手續;四是組織開展各類培訓，創造和提供培訓的條件;五是幫助協調需要市級及以上行政部門審批辦理的相關事項。同時公開辦事程序，為企業提供優質高效的服務。

(三)積極做好工業統計工作。

為貫徹落實好(彝政辦通[2007]17號)《關于加強工業統計工作的通知》要求，今年4至5月，加工基地委派了一名工作人員到市里進行能源統計節能管理培訓，到縣統計局進行統計業務培訓。同時，將聘請縣統計局人員對各礦山業主、統計人員進行統計業務培訓，規范基地內工業企業統計工作，實時、準確把握工業經濟運行動態，為基地未來發展方向和縣委政府決策提供科學詳實的依據。

(四)繼續抓好小發路煤礦企業改制工作。

小發路煤礦企業改制職工安置兌現工作已完成，現正抓緊解決小發路煤礦企業改制工作遺留問題，已清理企業改制中遺留問題76件，對符合政策規定的，加工基地逐一加以解決。

(五)強化矛盾糾紛排查調處，做好信訪工作。

進一步強化矛盾糾紛排查調處的長效機制，積極預防和妥善處置加工基地群體性事件的發生。堅持每月開展一次矛盾糾紛排查調處工作，緊緊圍繞基地規劃區內企業改制、重點項目建設、礦界糾紛、礦權整頓整合、地質災害處置等群眾關心的熱點問題，開展不穩定因素排查和調處。到6月20日為止，共接待調處了55件次上訪事件，重點對縣委督查立項的13件信訪件作進一步調處，明確了責任人和辦理時限。

(六)加強機關內部管理。

一是機關黨支部工作。進一步完善《黨支部主要職責》、《黨員“”制度》、《黨員目標管理制度》等一系列制度，定期召開支部及黨員例會，不定期召集黨員集體學習黨的有關會議和文件精神，黨員綜合素質得到提高。此外，凡涉及重大問題，召開黨工委成員會議研究決定;開展了一次給貧困老黨員獻愛心活動。二是掛鉤扶貧工作。經常到掛鉤扶貧村龍潭村了解經濟發展狀況，幫助理清發展思路，確定發展主題，單位每一位干部職工結隊幫扶1戶困難戶。三是機關后勤管理工作。加強了機關財務、食堂、車輛和物資設備的管理。以節約開支為目的，財務管理實行主管領導一支筆審簽，食堂管理由專人負責，車輛駕駛實行定員、定崗、定點維修加油，物資管理實行統一采購、一一清理登記入帳。四是機關辦文辦會工作。嚴格按照機關文件擬辦、送審和歸檔程序，處理機關公文、來文來電。堅持每月上報一次加工基地建設進展情況和縣委政府督查立項的重點工作貫徹落實情況報告。

(七)做好黨風廉政建設工作。

制定了2007年基地管委反腐敗工作任務和措施下發到機關各部門嚴格執行;堅持民主集中制，強化廉政教育，凡涉及重要工作、重大經費開支、人事管理等都堅持集體研究決定;嚴格機關紀律，杜絕干部吃、拿、卡、要，嚴禁本機關隨便吃請、請吃;嚴格審查機關干部入股采礦行為，對干部是否參與入股采礦進行了公示。

四、存在的困難和問題

上半年的工作取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足。

(一)基地建設是全縣乃至全市的新課題，對管理工作者要求高，目前基地管委會缺乏相應的對口專業人才，且工作難度大，雖然大家都盡了全力，但開展的許多工作還不盡人意，沒有達到預期的目的。

(二)小發路煤礦雖然改制工作過半，但遺留問題較多，改制缺口資金大，必須投入很大精力逐步予以解決。

(三)轄區內地質災害嚴重，涉及面廣，受災群眾多，解決問題的難度大。

五、下一步工作打算

下半年，我們的工作思路是：認真貫徹落實市縣工業經濟工作會議精神，進一步解放思想，加快機制創新，提高工作效率，優化發展環境，努力開創加工基地經濟和社會各項事業的新局面，確保完成加工基地最終的任務目標，即：到2010年，實現工業總產值40億元以上，增加值20億元以上，稅收5億元以上;形成煤鋅電為主體的產業鏈，輻射全縣，拉動縣域經濟多元化產業的建立和發展，實現××縣經濟和社會發展的歷史性突破。為此，重點抓好以下工作。

(一)全力推動資源開發工作。

一是繼續鞏固礦權整頓整合成果;二是督促企業加快資源勘探步伐;三是推進深加工項目建設，做好云南馳宏鋅鍺股份有限責任公司搞好日處理2000噸選廠和云南天力煤化有限公司年產60萬噸電石廠第一期工程建設的協調服務工作;做好云南旺立達環保工程有限公司年產60萬噸精煤洗選廠和年產10萬噸鑄造型焦廠建設項目審批立項的協調服務工作。同時，結合基地實際，加快工作機制和工作方法的創新，探索成立一個專門幫助項目辦理前期手續的“項目服務中心”，并實行市場化運作，為入區項目提供快捷、高效的服務。

(二)高度重視安全生產工作，繼續協調各職能部門開展經常性檢查培訓，進行安全整治，加大安全生產責任事故的處理力度，遏制重特大安全事故的發生。

(三)積極爭取資金，繼續解決好小發路煤礦企業改制遺留問題。

(四)按照基地管委機構調整方案，繼續做好機構調整前的各項準備工作，制定基地產業發展、自我滾動發展的一系列政策措施，進一步充實基地管委專業技術人員，理順基地管理體制。

(五)加快機制創新，不斷優化發展環境。在調整基地管委內設機構的基礎上，逐步推行機制創新、方法創新、效率創新、觀念創新和服務創新的理念。以簡化辦事程序、提高工作效率為目的，加大管理力度，提高服務水平，全面打造快捷高效的發展平臺，為推進全縣工業經濟快速發展發揮應有的作用。