鄉鎮工作總結及計劃安排

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上半年，我鎮根據縣委、縣政府的統一部署和總體要求，堅持以科學發展觀為統領，立足本鎮實際，Xx和依靠全鎮各級干部和廣大群眾，搶抓機遇、開拓創新、銳意進取、攻堅克難，有力推進了本鎮經濟社會各項事業的全面發展，基本實現了“時間過半，完成任務過半”的預期目標。今年上半年，全鎮實現增加值2.4億元，同比增長3.4%；實現地方財政收入2588萬元，同比增長7.7%；新增就業崗位90個，完Xx縣政府下達就業指標任務的60%。

一、經濟運行平穩協調，鎮域經濟穩中有升。

一是農業基礎地位穩固。穩定常規農業生產。全力做好夏熟糧油作物的收種管工作。雖然受3月份以來的低溫陰雨寡照等不利氣候影響，夏熟糧油作物產量仍與去年基本持平，較好完成了上半年的糧食生產任務。以科技入戶為抓手，通過豐產方建設、測土配方施肥和病蟲害防治等技術的推廣，及時做好水稻種植的前期準備工作，打實水稻豐收基礎。重點發展特色規模農業。全力推進了Xx村500畝蔬菜基地、開心菜園建設項目、Xx村假日島農業旅游項目，形成了本鎮特色規模農業的新亮點。加強農田基礎設施建設。繼續開展“萬河整治”工程，整治宅河95條段33.528公里，建設涵洞132道，整修車口3座，進一步改善了全鎮的農業灌溉條件。深化為農服務工作。為農民免費提供農藥4.2萬畝次、種子70噸。繼續抓好了畜牧防疫工作，實現了防疫工作的全覆蓋。

二是工業經濟保持良好勢頭。上半年完成工業總值1.35億元，銷售產值1.30億元，出貨值1511萬元，實現利稅312.8萬元。完成了Xx磚瓦廠和Xx紡織制品有限公司2家企業的資產清理工作，盤活資產總額341萬元。進行了4次安全生產專項檢查，落實整改消防安全、特種設備、危險化學品使用企業、建筑施工企業等各類安全隱患52項。三是招商引資實現新的突破。截至5月底，共引進企業11戶，新增注冊資金1960萬元，實現招商稅收6409.81萬元，完成全年指標的69.8%，同比增長44%，為本鎮經濟的平穩、健康、有序發展注入了強勁動力。

二、社會事業穩步發展，民生質量不斷提高。

科教文體衛事業統籌推進。開展了5個村的“走百村，講百課”活動，接受教育達500多人次；組織開展了對全鎮義務教育對象的全面調查，確保適齡兒童義務教育入學率達100%；加強了村級農家書屋、農村文化信息苑、體育健身苑等文體設施的服務和管理，督察指導農家書屋達標驗收工作；認真做好了國際自盟女子自行車賽的安保工作，共出動安保志愿者510人次、民警89人次、社保人員155人次，確保了Xx鎮賽段的圓滿成功；積極申報創建Xx市一級衛生鎮，完成了創建工作的組織機構設置、網絡管理、計劃編制以及任務分解等工作；對本鎮28家重點餐飲企業和單位食堂進行了指導檢查；加大控煙工作力度，印發了《Xx鎮關于公共場所禁止吸煙的通知》；組織280人參加了義務獻血，完Xx縣下達任務指標的65.7%。

社會保障能力不斷提高。健全和完善了最低生活保障制度，確保應保盡保。上半年發放農村低保金91萬元，城鎮低保金7.5萬元，城鎮、農村重殘無業人員補助金35.3萬元，醫療救助金79萬元，發放各類救助對象春節一次性補助金共72.37萬元，為10多位困難白內障老人申請了免費復明手術。開展了送康復上門服務活動，為全鎮605名殘疾人提供每月一次的送康復上門服務。完成了合作醫療費用的收繳工作，農民合作醫療參與率達100%。對全鎮5021名年滿60周歲的老人進行免費體檢。對全鎮的低保、低收入戶的危舊房進行了調查摸底，核定占地面積，為下一步的危舊房改造工程打下了基礎。

鎮村基礎建設日趨完善。順利通過了09年Xx、Xx2個村新農村建設驗收，對2010年11個村應改未改的廁所現狀進行了匯總統計，合理確定下階段整改目標。對本鎮區域內3.5米以上寬的87公里道路進行損壞及技術情況評定調查，認真做好了外部資料的采集和內部資料的整理工作，完成了縣接管的24條3.5米以上寬57.434公里公路以及24座橋梁的管理養護工作。完成了2010年度未來三年的農村公路建設和危橋改造的調查、摸底和匯總工作。加強了對違法違章建筑的查處力度。上半年共處理違章建筑8起，開出停工通知單2張，拆除違法違章面積79.2平方米。投資48萬元對中心泯溝（Xx河至Xx雙泵車口段）的水網進行改造，確保滿足高峰期群眾及單位的用水需求。

重點實事工程有序推進。繼續深化Xx村宅基地置換工作。全面啟動了商品房一、二期開發建設的大市政配套工程，嚴格按照時間節點協調推進上下水、供氣、有線電視特別是Xx村35kv輸變電站建設工作。全面完成了宅基地置換復墾工作，為38名置換農戶辦理了“土地換保障”手續，協調處理置換信訪矛盾12起，有力確保了Xx村宅基地工程的順利推進。

鎮社區文化活動中心主體工程已順利通過土建驗收，堅持高標準、嚴要求，嚴格按照時間節點，加快推進了中心內部裝修工程。同時，貼近群眾實際需要，從滿足群眾文化需求出發，圍繞功能定位，配齊了活動設施的基礎配備，確?；顒又行谋M早投入使用。

三、平安建設成效顯著，社會環境和諧穩定。

上半年，我鎮穩定工作始終堅持以世博安保為核心，以平安社區創建為抓手，狠抓措施落實，全面加大社會面管控工作，確保社會和諧穩定。

進一步加強了社會治安防控體系和治理機制建設，繼續強化“六位一體”工作模式，健全完善綜治社?！笆竟ぷ鞣ā?，加強了對本鎮重點對象和重點目標的防控工作，整合公安派出所、社區保安隊、村級巡邏隊的資源力量，預防和依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，進一步提升群眾安全感。加強了對本鎮進滬路口無名道口的安全管控，落實人員進行流動巡查和定點值守。4月16日至5月9日，出動民警119人次，社保隊員176人次，安檢過往車輛3323輛，確保每車必檢，每人必查。

進一步建立健全了社會矛盾定期滾動排摸和風險評估機制，全面落實《Xx鎮信訪事項辦理工作實施意見》，重點加強初信初訪辦理工作，規范信訪辦理程序，落實信訪工作責任制。成立了鎮矛盾糾紛調處中心，實現鎮村聯動，實行三個“統一”運行模式，構建社會矛盾大調解工作體系，堅決把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態。截止5月底，共收到來信來訪83件，同比下降5%，辦結76件，辦結率達91.57%。妥善解決各類社會矛盾132起，無進京去市群體性矛盾。

積極開展普法依法治理工作。舉辦“精彩世博、和諧家園”法制主題宣傳月活動，制作法制宣傳展板50塊，在12個村巡回展覽；印制“文明世博”法制宣傳畫2期78張；四、世博專項工作扎實推進，村鎮面貌明顯改觀。

四、堅持迎世博與優化環境建設、完善服務功能、提高管理水平相結合，把握重點，統籌推進，努力建設整潔有序、生態宜居的生活環境。

一是積極提升窗口單位服務能級。以集鎮商店、超市、社區衛生服務中心、社區事務受理中心、敬老院等窗口單位為重點，建立健全門前“三包”制度，優化服務設置，完善無障礙設施建設，新增無障礙公廁3座。堅持以教育培訓為抓手，以制度建設為導向，不斷加強行風建設，提升服務水平。

二是繼續加大世博宣傳力度。積極開展了“以文明觀博”為重點的全民培訓，全鎮12562名干部群眾參加了培訓，知曉率達90%，測試合格率達50%以上，圓滿完成了縣下達的培訓任務。開展了市、縣層面世博宣傳作品和成果展示的收集、整理、推薦工作。Xx村陳波峰制作的麥秸稈畫“清明上河圖”作為代表崇明的唯一作品參加了世博公眾館展示。招募世博城市文明志愿者585名。組織鎮、村、企事業單位志愿者170人參加了交通文明志愿者活動。設立城市文明志愿者內設站，開展以宣傳和咨詢為主要內容的志愿服務。

三是全面加強市容環境優化建設和長效常態管理。以保持景觀整體效果為重點，對陳海公路Xx段、Xx公路、三雙公路進行了重點整治，整修道路沿線破舊的店招店牌。配合公安、工商、稅務等部門重點整頓跨門經營和亂設攤行為，設置臨時集中疏導點，引導攤販入點經營，緩解治理矛盾。試點推行了保潔員管理制度，加強了主干道路和街道的保潔力量，實行循環清掃，確保垃圾及時清理；組織力量每天定時對臨時亂支帳篷行為進行統一清理。進一步建立健全了上級督查、鎮市民巡訪團巡查、各村互查、部門自查“四位一體”的督查體系，積極查找迎世博工作的薄弱環節，有針對性地落實整改措施，打牢長效常態管理基礎。

四是認真抓好世博轉段工作。4月15日，世博會正式進入試運行階段。根據縣委、縣政府相關文件精神，我鎮及時成立了Xx鎮世博工作領導小組，領導小組下設“四部一辦”，即領導小組辦公室、城市運行和保障工作指揮部、宣傳及媒體服務指揮部、世博安保指揮以及接待服務指揮部，并進一步明確各自分工，落實相應責任，形成了一級抓一級，層層抓落實的世博工作大格局。積極配合上級部門做好了世博大禮包的宣傳發動、調查摸底，發放大禮包12000多份。

五、政府自身建設切實加強，政府形象得到提升。

以建設務實、高效、廉潔的工作作風為抓手，以提高行政效能為重點，切實加強政府自身建設。按照“依法公開、真實公正、注重實效、有利監督”的原則，不斷推行政務公開，進一步提高工作透明度和行政效能。以制度建設為抓手，進一步健全和完善領導干部插村掛廠制度、機關和事業單位插村聯系制度、機關科室扶貧幫困制度，著力推動機關各部門和事業單位深入基層、深入實際、深入群眾，采取民主懇談等形式，廣泛集中民智，充分反映民意，與基層共商和幫助解決工作中的困難與問題，做到服務前移，重心下沉，真正為基層解決實際問題；同時，認真貫徹實施《公務員法》，加強對公務員的教育、管理和監督。認真辦理人大代表書面意見，在縣鎮兩級人代會期間，共收到縣人大代表書面意見建議3件，鎮人大代表書面意見建議12件，辦結率達100%。

六、黨建工作全面深化，執政能力不斷提高。

以創建學習型黨組織為抓手，不斷強化理論武裝。進一步鞏固和擴大“學實”活動成果，建立健全黨員長期受教育，永葆先進性的學習機制。完善鎮黨委中心組學習制度，根據縣委的統一要求，圍繞當前本鎮重點實事工作，確定了作風建設、文明世博、民生工作等10個學習專題。上半年，黨委中心組共組織集中學習和交流6次。同時，進一步將中心組學習納入基層黨支部（總支）黨建工作考核內容，結合“五好”黨支部評選工作，對支部中心組學習情況進行了督查指導。在Xx、新港等村開展了平安世博、以案說法為內容的黨員學習日活動，并根據實際情況對35個聯學單位進行了適時調整。建立健全了教育培訓制度。以社區學校為陣地，共舉辦各類培訓班和講座31期次，3039人次的干部群眾接受了教育。

以制度建設為基礎，加強基層組織建設。按照“夯實基礎，創新機制，重點突破，整體推進”的總體原則，進一步健全和完善了村級辦事承諾制，重點加強了村級承諾評議和考核驗收等各項制度建設，不斷提高村級管理水平和辦事質量。黨代會常任制工作得到深化，開展了黨委班子領導聯系黨代表、黨代表聯系黨員、黨員聯系群眾活動，精心做好了市縣黨代表到村開展聯系活動。繼續推廣黨員承諾制，確保參諾對象更加廣泛，承諾內容更加實際，踐諾監督更加規范。全面啟動了機關、企事業單位黨支部換屆選舉工作。抓好了人才引進和培養工作。上半年錄用新公務員2名，事業單位人員5名。深入貫徹落實《Xx鎮青年人才培養方案》，繼續完善青年干部培養機制，通過搭平臺、壓擔子等方式，切實加強對青年人才的教育、培養和服務，加快實施“科教興鎮，人才強鎮”戰略。

以作風建設為重點，積極推進反腐倡廉建設。進一步完善了公務接待、項目建設管理等有關規定，健全了首問責任制、限時辦結制、服務承諾制等相關制度。認真執行了領導干部不準收受禮金禮品和公車私用付費等規定，上半年，鎮領導干部上交禮金共11人次計16000元，公車私用付費5人次共1500元。制訂實施了黨風廉政建設和反腐敗主要工作分工安排，把9個方面38個項目分解細化到相關牽頭部門和參與部門，進一步將黨風廉政責任制落到實處。