建設局上半年工作情況總結報告

時間:2022-07-14 05:00:00

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建設局上半年工作情況總結報告

今年以來,建設局按照全縣城鎮面貌三年大變樣工作思路和目標任務要求,堅持以深入開展的創先爭優暨“三提升”活動為契機,以實施房屋拆遷、路網打通、橋梁建設、房地產開發和環境整治工程為重點,統籌安排,精心組織,強力運作,進一步提升服務質量和管理水平,推進了城市建設重點工程項目的實施和各項工作的順利開展?,F將上半年工作總結如下:

一、積極運作,實施陽光和諧拆遷我局作為房屋拆遷的實施主體和牽頭部門,及早安排、及早介入,完成入戶調查摸底等全縣拆遷前期基礎性工作,為縣委、縣政府科學決策提供了全面詳實的第一手資料。全縣房屋拆遷工作動員會后,由政府牽頭,我局下屬的房地產管理處積極協調全縣各動遷組的工作,上半年,圓滿完成了縣城29片、2872戶、32.88萬平方米,總價值達5.12億多元的道路打通及舊城改造項目的拆遷任務。同時,我系統迅速成立六個動遷組入戶進行動遷,只用10天的時間完成了所承擔的張庫大道園林路、建材市場南等26戶、10391平方米的房屋拆遷任務。在房屋拆遷工作中,由于堅持公開、公平、公正,合法、合理、合情的拆遷補償原則,實行依法拆遷、陽光拆遷、人性化拆遷,推進了拆遷工作的順利開展。

二、強力實施,推進工程項目建設

1、重點道路、橋梁建設工程。新建10條路(興石路、天主教堂南支路、建材市場南支路、廣電局南支路、定遠路、順誠街、攬勝路、永青街、師范小學北路、新三中支路)、拓寬改造4條路(永義街、建安路、師范西路、興華西路)、打通兩條路(察哈爾大街北延、永春北街北延)和新建永春北街大橋、7座大橋景觀改造及亮化、5座大橋亮化工程,是今年全縣城鎮面貌三年大變樣建設的重點工程。工程于4月中旬開工,道路總長32575米,澆筑瀝青砼路面53.2萬平方米,埋設排水管道1.9萬米、給水管道1.6萬米,安裝路燈1632套。面對今年工程建設任務重、難度大、矛盾多、時間緊和技術要求高等情況,為如期完成施工任務,成立了由縣委常委、政法委書記任總指揮,主管副縣長、檢察院檢察長、建設局局長任副總指揮的路網建設重點工程指揮部,施工中,我局實行了副職領導包重點工程,股站長包工程段,確保工程質量、安全和進度的“雙包三?!必熑沃疲龅饺蝿盏浇M、責任到人、一包到底。從局里抽調18名領導及干部組成12個工程監管組,大力倡導了一線工作法,即局主要領導一線指揮、副職領導一線督戰、監管人員一線督查,做到了崗位責任在一線、措施落實在一線、形象塑造在一線、實績評判在一線。并實行掛圖作戰、倒排工期、晝夜施工、現場解決問題,加快了工程進度。目前,市政道路工程有9條路正在進行二灰碎鋪筑施工,兩條路正在進行路槽挖掘,4條路正在進行一灰碎施工,興華西路因翰祺西街交叉施工,目前還未開工;7座大橋景觀改造工程目前已基本完成樁基,部分橋梁正在進行墩柱承臺施工。

2、房地產開發建設工程。上半年,通過積極招商引資,全縣共引進房開工程項目31項,投資26.4億元,建筑面積207萬平方米,分別與去年同期相比增加3倍,又創歷史新高。其中:新建商住小區17個(京都國際、清華怡園、龍珠家園、銀街家儀園、翰祺西街、匯商國際、東華家園、北辰小區、水郡華都、金華郡都、郡都苑小區、陽光小區、新民小區、興華小區、燕賜福地、永泰商住、寶麗家園),建筑面積97萬平方米,建住宅6500套、商業1100套;續建小區10個(九鼎小區、花園小區、順興家園、順達東苑、宏怡嘉苑、龍騰、萬正、弘豐城、興和小區、東辰杏花),建筑面積88萬平方米,建住宅7650套、商業300套。步行街、建材城、匯商國際、通泰商貿城四個大型商業區新建續建工程項目,建筑面積達22萬多平方米。同時,新建續建國土局交易中心、公安局110指揮中心、縣醫院擴建和國稅局、環保局、計生局辦公樓等公建項目,建筑面積達3.8萬多平方米。這些工程4月份陸續開工建設,目前,跨年工程已基本完成封頂,當年新開工程一部分正在進行基礎施工,一部分正在進行主體施工。

3、集中供熱、供氣工程。今年在星火集中供熱、盛德天燃氣繼續擴模建設的同時,引進了XX華章熱力有限公司、XX興業燃氣有限公司集中供熱、供氣項目。星火供熱計劃再安裝40噸的鍋爐1臺,建換熱站9座,鋪設管道1萬米,新增集中供熱面積50萬平方米;華章熱力計劃建兩個熱力站,每個站內裝備4臺29兆瓦的燃煤爐,今年準備每個站內安裝2臺燃煤爐,鋪設熱力干管1.1萬米、支管3萬米,建37個換熱站,集中供熱面積達到260萬平方米。為實施好“兩氣”工程,成立了由常務副縣長任總指揮,縣委辦主任、主管副縣長任副總指揮,由建設局等相關職能部門主要領導為成員的全縣集中供熱、供氣工程指揮部。我局按照職責分工,認真抓好了工程施工中矛盾糾紛的協調處理和工程質量、安全監管,確保了工程順利實施,目前,正在進行鍋爐房、煙囪基礎建設,開挖管道溝7000米。

4、強、弱電入地工程。從施工及工程質量環節上加強協調和監督管理,由政府投資2981.5萬元,實施師范西路、中都大街、興石路、永春北街、永義街、縣醫院巷、察哈爾大街7條主要道路、全長達8.9公里的強電入地工程,興石路、天主教堂南支路、永春北街、永青街、師范小學北路、縣醫院支路、順誠街、定遠路、東辰杏花西支路、察哈爾大街北延、攬勝路11條主要道路、全長達28.9公里的弱電入地工程已開工建設。目前,興石東路、中都大街、縣醫院巷強電入地,興石路、順誠街、永春北街、師范小學北路、天主教堂南支路弱電入地已完工。

5、重點道路便道磚鋪設工程。師范路、永春街南延、北辰路等重點道路便道磚鋪設工程是我局今年承擔的又一項重點工程。為切實組織好這項工程,我局抽調一名領導具體負責工程的組織檢查和指導,目前,北辰路東段、永春街南延已開始鋪板,北辰路西段正在安砌石,師范路和興和西路(酒廠底商門前)正在清土打夯。

6、垃圾處理場續建工程。投資3800萬元、日處理垃圾195噸的垃圾處理場項目建設續建工程于4月30日開工建設,目前垃圾處理場辦公區建設已完工、填埋區正在鋪膜,預計今年8月底竣工投入使用。

7、民生保障建設工程。縣城區新建、改建10座公廁,正在進行選址和施工圖設計;通過以政府團購、開發商配建的形式,新建122套、6100平方米的廉租房工程,目前,有58套已完工,其余正在施工,年底前可入住。同時,及時檢查更換井蓋子212個、雨水篦子236個。

三、完善措施,強化建筑市場管理面對今年開發建設規模大、任務重、戰線長、局管理人員少、情況復雜等實際,強化了五項措施落實。

1、強化監督檢查,規范房地產、建筑業市場秩序。嚴格資質審查、工程招投標、施工許可審批,加大依法監督檢查和建筑市場稽查工作力度,規范開發商的開發建設行為,上半年,嚴格按照程序、監督實施招投標項目72項,其中施工項目46項,監理項目26項,在這些招標項目中,公建項目31項,房開及其它項目15項,實現了“陽光操作”,確保了公開、公平、公正;嚴格辦理施工許可證14個,對未取得施工許可證、擅自開工的違法違規行為下發責令改正通知書9份,停止違法、違規行為通知書43份,督促其進行改正。同時,強化對開發建設、施工、監理單位及從業人員的培訓教育,使大家強化遵規守法意識,增強維護市場秩序的自覺性。

2、落實監管制度,確保工程質量和安全生產無事故。4月初,我局召開建設工程質量、安全生產工作會,明確工作任務和具體要求,進一步建立和落實了“三項機制”,即建筑工程質量和安全生產責任機制,施工企業自控、監理企業主控、建設局有關股室監管的工程質量、安全生產保證機制,在我縣參建的12個外地施工企業工程質量、安全生產承諾機制;做到了“四個強化、一個堅持”,一是強化依法檢查。從社會上招聘、各鄉鎮抽調人員充實我局的監管隊伍,依法加大對在建工程的日常巡查、隨時抽查、專項檢查工作力度。二是強化隱患排查。從4月30日—6月20日由縣紀檢委、安監局和建設局聯合組成安全生產督查組,深入25個施工工地集中開展安全隱患排查行動,對查出的16處安全隱患進行了限期整改。三是強化防護措施。嚴格落實安全生產防護措施,每個施工工地現場都懸掛了質量、安全生產標語,共建安全圍擋達5.7萬多平方米。四是強化觀摩教育。6月10日組織召開了由開發建設、施工、監理單位技術負責人、項目經理、總監參加的建筑工程質量現場觀摩會,通過參觀新張北一中等兩個施工工地,以直觀的形式教育引導大家增強工程質量意識。堅持局股級以上干部定期不定期地召開工程質量、安全生產工作匯報會,及時討論、分析、研究工程質量、安全生產工作,確保各項措施落到實處。同時,對我縣鴻泰、眾誠等13家商品混凝土攪拌站,通過召開專門會議和進行專項檢查,嚴格規范生產經營,對在檢查中發現的問題進行限期整改,確保商混質量;加大建筑材料檢測力度,嚴把了建筑材料進場關。上半年,共下達質量整改通知書79份,安全隱患整改通知書68份,整改隱患200多條,安全隱患整改停工指令書6份,確保了工程質量、安全管理“零”缺限,工程質量、安全防護“零”隱患,安全生產“零”事故。

3、加強技術創新,推進建筑節能與“禁實”工作。根據省、市要求,結合我縣實際,制定和完善了加強建筑節能保溫與墻材革新等新技術推廣工作的管理規定,明確要求凡是新建、改建、擴建的建筑工程必須嚴格按建筑節能審查后的施工圖紙進行施工,全部應用推廣外墻外保溫、屋面保溫等節能保溫新技術,凡是實行集中供熱的房屋建筑全部推行分戶熱計量。

4、建立保證機制,防止發生兩個拖欠。根據省、市精神,我局明確要求凡中標的施工單位在領取中標通知書時必須向建設局交納中標價2%的誠信保證金,若有拖欠,即動用該保證金用以支付農民工工資,并將企業記入不良行為記錄,性質嚴重的,通過媒體予以“曝光”,上報省建設廳建議吊銷資質證書,同時不允許參加下一項工程的招投標;各施工現場設立農民工工資支付情況公示欄,向每一位務工作員發放《農民工務工須知卡》,使每位務工人員及時了解個人的工資發放情況和自己應享受的權利,以防新欠發生。通過加強日常監督檢查,并向社會公開了投訴電話,目前未收到此類投訴。

5、積極采取措施,加強小區物業管理。深入開展調研,探討方法措施,積極解決小區物業管理服務中存在的問題,及時受理矛盾糾紛30多起。

四、完善機制,強化容貌環境衛生管理

1、完善機制,強化環境衛生管理。將“七路”(興和路、興華路、政府路、北辰路、建安路、師范路、南山路)、“六街”(永春街、張庫大道、中都大街、察哈爾大街、永義街、花園街)、“一園區”(工業園區)、“一場”(花園廣場)共計180萬平方米的清掃保潔任務落實到207名清潔工,做到任務到組、責任到人、定時清掃,推行了“三班制”輪流全天保潔,實行人工清掃與機械化清掃相結合,最大限度地提高機械化清掃率;垃圾清運將任務落實到4輛垃圾壓縮車,實行了定時定點封閉式收集清運;86座公廁清掏保潔實行了對外承包。上半年共清運生活垃圾2.3萬噸,抽吸污水1.3萬噸,清除道路積雪15萬方,清掏公廁糞便2000余方,清刨清運垃圾點及井箅周圍積冰4300多方,為主干道灑水1300噸,維修路燈183套。

2、嚴格整治,強化市容環境管理。將城管執法人員劃分為三個小組,以小組劃定管理責任區,實行了任務到組、責任到人、無縫隙管理的工作機制,通過強化責任意識,延長執法時間,加強對市容市貌進行綜合整治。4月28日—29日,城管執法隊利用兩天時間對縣城主次干道進行了全方位排查,現場解決存在問題,共清理占道經營攤點8處、流動攤販18個、店外亂堆放14處、噴布廣告及宣傳條幅83塊(條)、亂立小廣告牌匾9塊、亂寫亂畫小廣告35處、亂吊亂掛燈籠18個;5月中旬,抽調23名城管執法隊員積極參與全縣組織的市容環境集中整治行動,密切配合全縣14個整治組已對城區亂搭亂建、破墻開店、違法違規建設等10種情況進行了詳細調查摸底;積極配合張北鎮和規劃局拆違、拆臨、拆丑、拆陋工作,目前已拆除城市規劃區違章建筑69處1400平方米、超期臨建13處200平方米、有礙觀瞻建筑4處60平方米。同時,還治理了施工車輛沿街遺撒問題,共整治違規車輛120輛次,確保城市道路干凈整潔。堅持堵疏結合,對建設局后街、步行街、大廟底北邊巷內3個固定露天市場進行嚴格規范和管理,統一安置攤點520多個,既形成了市場規模,又解決了占道經營問題。

3、精心組織,強化街道景觀建設。由市容市貌管理局牽頭,成立既有建筑改造辦公室,制定了工作計劃及方案,積極推進了建安路等8條主要城市道路的建筑物外觀改造和街道景觀整治工作,目前,已拆除需升級改造的廣告牌匾957塊。

五、精心組織,推進兩項活動有效開展根據市、縣委統一安排部署,我局從今年3月中旬開始,組織全系統5個基層黨支部,93名黨員干部、職工深入開展了“爭創‘五個好’先進基層黨組織,爭創‘五模范’優秀共產黨員”暨“提升能力、提升標準、提升效率”活動,在活動中,通過結合建設工作實際,創新形式,強化措施,注重把活動要求融入到各項具體工作中,取得了階段性成果。

1、創新學習形式,使干部的素質能力進一步提升。按照要求,制定集中學習計劃,建立學習制度,嚴格學習紀律,采取領導帶頭宣講集中學與個人利用零散時間自己學等方法,精心組織學習培訓,開展了“六個一”活動,即讀一本書、做好一本筆記、撰寫一篇體會、參加一次專業培訓、搞好一次調研、選樹一批先進典型,使大家進一步提高了政治素質和履職能力。

2、通過對標定位,使干部的趕超意識進一步增強。通過組織局領導班子成員及黨員干部對標我省XX市建設局等先進單位,學習全國及全省、全市建設“精品城市”的先進理念和標準,使大家明確了自身工作存在的差距和爭創目標及推進措施,增強了在各自的工作崗位上時時爭一流、事事創一流、人人干一流的趕超意識。

3、創新管理方法,使干部的行政行為進一步規范。通過制定和完善崗位責任、廉政談話、行政問責、百分考核和行政權力公開運行監控機制等管理辦法,嚴格約束規范干部的行政行為,使大家做到了依法行政、廉潔從政。

4、健全服務機制,使城市發展環境進一步優化。通過嚴格落實服務承諾、上班簽到、首辦責任、一次性告知、限時辦結、集體議事、“一站式”審批、重點項目貼身服務等機制,變坐等辦事為主動上門服務,行政審批做到了只要手續齊全、馬上辦理。全局上下全力協調、主動服務、積極幫辦跑辦,高效率推進了項目建設。

存在的主要問題:

1、市場監管不夠到位,房地產開發行為不夠規范。執法股室依法檢查力度不夠,監管和處罰難以到位,致使違法違規施工現象時有發生。

2、分戶熱計量等低碳新技術推廣難度大。墻材革新、分戶熱計量、既有建筑節能改造新技術,受種種因素制約,難以全面應用推廣。

3、小區物業管理服務滯后。小區物業管理工作機制不健全、服務不到位,導致物業公司與業主之間的矛盾突出,難以解決。

4、市容環境衛生精細化管理力度不夠。落實“門前三包”責任制效果不明顯,環境衛生整治還存在一些死點死角。

下半年工作安排:

1、加強市政基礎設施工程建設。要注重質量、嚴格標準、加快進度、圓滿完成重點路網打通、橋梁建設和公廁建設等市政基礎建設工程。

2、加強建筑市場和工程質量,安全監管。本著既維護全縣投資開發建設環境,又要規范建筑市場秩序的原則,加大依法監管力度,進一步規范工程招投標,對一些違規開工項目要協調有關部門進行催辦補辦施工手續;嚴格工程質量監督、竣工驗收,大力推行住宅工程分戶驗收制度;加大安全生產監督檢查力度,確保安全生產無事故。

3、加強縣城容貌環境衛生整治。加強日常規范和綜合整治工作,有效遏制有法不依的違章占道經營,違章設置戶外廣告牌匾等不良行為,確保縣城環境衛生干凈、整潔、靚麗。

4、加強住宅小區物業管理。通過健全工作機制,著力解決存在的突出問題,提高物業管理服務水平。

5、加強建筑節能技術應用推廣。下大力推進集中供熱、供氣工程的實施,并推行分戶熱計量技術。

6、推進“兩項活動”的深入開展。以加強基層黨組織建設和黨員干部隊伍管理教育為重點,繼續深入開展好創先爭優暨“三提升”活動,進一步提高黨員的整體素質和業務能力,提升辦事效率和管理服務質量,塑造建設系統干部隊伍的良好形象。