區衛生局上半年工作情況小結

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2010年上半年，**區衛生局在區委、區政府的正確領導下，在市衛生局的大力支持和正確指導下，認真深入貫徹落新醫改，積極探索衛生行業新的管理體制和發展思路，加強了規范化管理和重點業務建設，逐步提高了全區醫療服務水平。堅持依法行政，認真履行崗位職責，開拓進取、努力工作，圓滿地完成了上半年各項工作任務。

一、基本情況

**區現有醫療衛生機構29家，二級乙等綜合區醫院1家，社區衛生服務中心1家及站2家，疾病控制中心1家，衛生監督所1家，婦幼保健所1家，鄉鎮衛生院2家，私營診所5家，村衛生室15家（已完成年度驗證）。

二、2010年上半年的主要工作完成情況

（一）醫政醫教工作

認真貫徹《醫療機構管理條理》，針對我區醫療市場的需求，結合醫療機構設置實際，嚴把醫療機構準入關，上半年完成“包頭市**區人口和計劃生育生殖健康門診部”申辦的初查工作。繼續做好組織醫務人員參加考試及注冊工作，共有85人通過了審核參加考試；受理了2名執業醫師（含執業助理醫師）的注冊申請。認真貫徹落實《鄉村醫生管理條例》，根據市衛生局《關于做好鄉村醫生再注冊及換發執業證書有關工作的通知》（包衛發〔2009〕301號）文件，嚴格按照注冊條件，對28名鄉村醫生進行注冊。

堅持開展送衛生下鄉、衛生支農工作。我局在區醫院、保健所抽調部分醫護骨干組成醫療小分隊，開展“三下鄉”活動。

加強醫療質量管理。積極開展“醫院管理年，規范醫療服務行為”活動，對醫療質量、安全工作作出進一步強調。

鼓勵醫學科研和進修。上半年共有2名在職衛生人員申請到醫學院校進修、學習。4衛生人員參加全科醫師培訓。

（二）促進衛生行風政風根本好轉

上半年，我局一是認真貫徹落實區委、區政府會議、文件精神，扎實學習實踐科學發展觀活動，結合本部門職能和衛生工作實際，采取多種有效措施，完善規章制度，轉變工作作風，落實“十條禁令”，大力提高機關效能和衛生行政管理水平，促進各項具體工作順利開展。二是深入開展衛生系統“反腐倡廉、警示教育和自查自糾工作”，嚴格治理與人民群眾切身利益關系密切和在醫療服務活動、醫藥購銷領域損害群眾利益的違規違紀行為。堅決遏制醫療服務和醫藥購銷領域的不正之風，堅決杜絕“收受回扣、開單提成、私設小金庫、吃拿卡要”四種違規違紀行為；三是規范開展藥品集中招標采購工作。我區于2010年3月1日起全部實行網上藥品集中采購，并對各醫療單位現有庫存藥品進行了核查、登記造冊，于2010年3月25日起執行藥品零差率銷售。參照《國家基本藥物目錄》，做到“品種齊全、保證質量、價格合理”，購藥成本不斷下降；四是繼續深入開展醫療“三下鄉”活動，制定多種惠民措施，不斷完善醫療救助制度。各醫療機構對城鄉居民低保及特困戶實行“一免三減”的優惠政策。繼續貫徹落實免費婚檢和免費健康體檢工作，衛生院啟動40歲以上農牧民免費健康體檢，社區中心啟動40歲以上城鎮居民免費健康體檢

（三）疾病預防控制工作

大力宣傳新的《傳染病防治法》。通過等新聞媒體以及培訓班、宣傳欄等多種形式廣泛開展對新的《傳染病防治法》的宣傳活動，并取得了一定成效。認真做好春夏以手足口病為重點的傳染病防治工作。于3月24日開展了結核病宣傳，并針對醫療機構網報病人開展了追蹤工作。開展主題為“消除麻疹，控制乙肝，你我共參與”的“4.25”免疫規劃宣傳活動，受教育人數達3000余人。對15歲以下兒童乙肝疫苗進行查漏補種工作。對區屬10所中小學和2所托幼機構進行了傳染病管理和晨檢等方面的管理工作,針對當前春季傳染病形勢,要求認真做好晨檢工作,及時發現及時上報。開展了《職業病防治法》宣傳周活動，發放宣傳資料200余份。繼續做好碘鹽監測、碘缺乏病病情監測及碘鹽監督監測工作。

廣泛開展健康教育，努力提高全民防病意識?！敖Y核病防治日”，“世界無煙日”等衛生日期間，組織區疾病預防控制中心、社區中心等醫療單位的相關醫務人員走上街頭，開展咨詢義診活動。

（四）婦幼保健工作

以保障母嬰安全為切入點，切實貫徹《中華人民共和國母嬰保健法》。為保障母親和嬰幼兒健康，提高出生人口素質，區衛生局嚴格要求各醫療保健機構按照相關法律法規開展婦幼保健工作。并派人到基層進行業務指導，及時了解和掌握保健員的思想動態和工作情況，對在工作中出現的問題及時予以解決，督促保健員盡職盡責，做好本職工作。繼續貫徹落實“一法兩綱”。進一步健全區、鄉、村三級婦幼保健網絡，強化兩個系統管理，規范新版《出生醫學證明》發放管理。

積極實施農村孕產婦住院分娩補助項目和降低出生人口缺陷、發放葉酸項目，項目于2010年1月份已全面實施，截止到2010年4月，已發放住院分娩補助37人，發放補助款近1.48萬元，免費發放葉酸483份。

城鄉居民免費婚檢截止4月底，共為89對適婚青年進行了免費婚檢。其中農村牧區婚檢率為63.25%，城市婚檢率為90.25%。

3月10日-11日，開展“送醫、送藥、送健康”下鄉和婦科病檢查活動，走進爬榆樹6個自然村，為163名婦女進行了婦科病檢查，免費為400多名農牧民婦女進行婦科病檢查，發放宣傳資料8000余份，宣傳手冊1000多份，手提袋515個。

（五）衛生監督工作

繼續嚴格衛生許可，履行好衛生行政部門的行政許可職責。堅持以國家相關行業衛生標準為依據，并結合我區相關行業的實際衛生水平，做到嚴格審查、嚴格發證。對全區食品衛生日常監督8次,并對部分餐飲網點審核驗收,更換餐飲衛生許可證。查驗食品從業人員健康證情況,對無證經營者督促更換有效健康證。對公共場所許可證及健康證進行換發證工作，并配合園區供水公司對五當溝礦井水和三合義村飲用水進行了監測。對全區“地溝油”、不合格一次性筷子流入餐飲服務環節進行了檢查。共檢查農家樂餐飲店3戶，區政府所在地2戶，城鄉結合部2戶，經檢查，未發現“地溝油”、不合格一次性筷子流入我區餐飲業。開展了全區醫療機構執業資格檢查。在衛生局組織下，與五當召鎮國慶衛生院對村衛生室進行2009年度驗收。

（六）新型農村合作醫療工作

我區實現新農合全市聯網，農村牧區新型農村合作醫療投資標準提高到160元，參合率達到95%以上的目標。我局加強對新型農村合作醫療工作的宣傳，一是通過傳媒宣傳報道，擴大新型農村合作醫療的影響力。以專版、專題等多種形式先后報道了我市、區新型農村合作醫療工作的開展情況。二是利用受理補償中的實例，進行廣泛宣傳。三是通過新聞媒體、政務公開等多種形式定期對外公布全區參合農民醫療費用補償信息和合作醫療基金運行情況。四是開展對外交流活動，開展對外宣傳。公務員之家

強化對各環節的管理，努力為參合農民提供優質服務。一方面，我們堅持努力提高經辦機構服務管理水平。另一方面，我們進一步加強了對定點醫療機構的監督和管理，使之不斷提高服務質量和水平。為確實提高定點醫療機構服務水平，我局組織開展了監督檢查工作，針對各定點醫療機構醫療收費、服務態度、服務質量等相關情況展開督察，發現問題，及時書面反饋，并要求其限期整改。同時，利用開會、培訓契機，加大對鄉鎮衛生院、村衛生室、社區衛生服務中心及站醫療服務行為、合理用藥、因病施治等培訓力度，為參合農民就醫營造一個良好的醫療氛圍，讓廣大參合群眾真正得到優質、高效、便捷、價廉的醫療服務。

（七）國債項目工程

**辦事處社區衛生服務中心改擴建項目，新建500平方米、改建1800平方米。完成了項目前期審批，完善項目建設實施程序，加強項目建設管理，5月底經包頭市治理工程建設領域突出問題工作領導小組辦公室和**區紀委對“**區**社區衛生服務中心改擴建項目”督查，未發現問題，工程預計6月中旬竣工。