鎮季度總結及下半年打算

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一、上半年工作總結

今年-月份，我鎮黨委、政府在市委、市政府正確領導下，以黨的十七屆四中全會、中央經濟工作會議、中央農村工作會議和市委十三屆十次全體（擴大）會議精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，深入實施“生態立鎮、旅游興鎮、茶業富鎮”發展戰略，突出“科學發展、強鎮富民”主題，圍繞“創新創業、開發開放”中心任務，以“調結構、促發展、惠民生”為工作主線，深入開展“項目突破年”、和“創新提升年”活動，一以貫之地抓好各項工作的落實，全鎮經濟和社會各項事業保持又好又快發展的良好態勢。-月，全鎮實現社會總產值2.856億元，比去年同期增長16.6%，其中農業產值5760萬元，同比增長20%；工業產值2億元，同比增長17.65%；第三產業產值2800萬元，同比增長4.3%。地方財政總收入527萬元，同比增長9.1%，財政實際可用資金1550萬元，同比增長15%。主要表現為：

（一）提升茶產業層次，農業產業化建設進一步加快

在全鎮農業因凍雨冰雪災害及“倒春寒”造成嚴重影響的情況下，積極做好農業生產工作，大力提升茶產業層次，農業產業化建設進一步加快。一是進一步拓寬名優茶營銷渠道。完善了《關于促進名茶營銷的實施辦法》，加大對在外設窗口或攤位、進入連鎖超市或大型商場、茶葉市場、銷售業績突出的營銷員的獎勵力度，鼓勵和引導茶農、茶商設立對外名茶銷售窗口，擴大名茶銷售網絡，進一步提升大嵐茶葉的知名度。二是全力抓好茶葉提質增效工作。根據市政府《關于進一步加快茶葉產業發展的若干意見》，結合我鎮實際，按照“鞏固龍尖、減少珠茶、發展中檔茶”的思路大力發展名優茶，注重茶葉新品種培育，種植“中茶108”60畝。通過采取個人投入為主、政府適當補助為輔的方式，鼓勵茶農購置新型名茶制作機械，加快名優茶生產步伐。今年全鎮共引進新型名茶機械208臺。同時對50名茶葉大戶開展了茶葉生產機械實用技術培訓班，并組織近20名茶葉大戶、茶葉加工龍頭企業赴臨海、新昌等地學習考察勾青茶生產技術和先進的生產管理經驗，赴江蘇宜興學習考察紅茶生產、加工技術，赴安徽黃山學習考察猴魁茶生產技術。抓好了名茶包裝服務分中心的建設及運行，確保了春茶包裝生產，提高了茶葉的附加值。今年春茶產量為1165噸，比去年同期增長11.8%，產值達到2742萬元，增長16.8%，其中名優茶產量為95噸（龍珠5.6噸），比去年同期減少了9.5%，產值卻達到1805萬元，比去年同期增長7.5%；珠茶產量為950噸，產值為817萬元；蒸清茶產量為120噸，產值為120萬元。三是全面加快農業基礎設施建設。落實了植樹造林、種子供應、備春耕生產指導工作；積極做好防汛抗旱工作，制定完善了防汛與抗旱預案，并在已完成千庫保安工程的水庫放養魚苗、鱉苗、鰻苗等400畝，共9萬尾；加強林政管理，落實了森林防火各項工作措施，加大山林巡查力度，保護生態環境；狠抓質量、安全、進度，做好寧波市中國高山云霧茶產業基地建設項目掃尾工作和上馬、戴糜兩村低丘緩坡開發工作。

（二）創新活動載體，生態旅游業持續推進

堅持生態旅游開發與挖掘文化、傳統產業提升和老百姓增收致富相結合，不斷推進生態旅游業發展。今年上半年，景區景點共接待游客19余萬人次，實現經濟收入達665萬元，其中農家樂接待游客10萬人次，帶動周邊消費600萬元。一是成功舉辦第五屆“神奇大嵐”茶文化旅游節活動。積極配合第五屆寧波國際茶文化節和第五屆世界禪茶文化交流大會，深入挖掘茶文化內涵，將茶文化與生態旅游緊密結合，成功舉辦了第五屆“神奇大嵐”茶文化旅游節活動，活動期間通過開展茶產業產銷對接會、全省媒體記者四明茶鄉行、“茶鄉風情”攝影采風活動、寧波四明書畫院——四明山創作基地成立儀式、百輛自駕車扎營高山云霧茶基地等系列活動，取得了良好的經濟社會效益，進一步打響了節慶品牌，推動了生態旅游業的發展。二是旅游服務水平進一步提高。引導景區加大宣傳推介力度，做好促銷活動，吸引游客，擴大景區知名度。積極配合丹山赤水景區做好了余姚市旅游局舉辦的以“游家鄉美景，贏世博門票”為主題的第二屆余姚人游余姚活動。協調配合農家樂做好了“游客過大年”系列活動。開展景區、景點、農家樂安全檢查，排查隱患，杜絕各類隱患，進一步推動規范化管理。積極組織農家樂經營戶參加農家樂服務禮儀、技能培訓，切實提升農家樂的檔次。三是獲得“全國環境優美鄉鎮”榮譽稱號。近年來，鎮黨委、政府致力于基礎設施改善，旅游環境得到大大改善，為生態旅游業的發展奠定了堅實的基礎。實現了太陽能有機垃圾處理系統全覆蓋，促進農村生活垃圾減量化、資源化、無害化。積極推進污水治理工程，改變農村生活污水無序排放現狀。開展村莊環境整治和庭院整治，從根本上改善農村環境狀況，整潔村容村貌。抓好道路兩旁、水庫周邊、景區、村莊周圍等重點地段植樹造林，充分利用街頭巷尾設置花壇，沿街種植行道樹，提高鎮區綠化覆蓋率。于今年4月份成功獲得了“全國環境優美鄉鎮”的稱號。

（三）營造發展氛圍，招商引資“一號工程”穩步開展

根據市委、市政府提出的《關于實施年招商引資“一號工程”的意見》的要求，切實把招商引資“一號工程”作為黨委政府一號工作抓緊抓好。一是統一思想，加強領導。成立鎮招商引資“一號工程”領導小組和工作實干班子，制定了招商引資的實施方案，進一步完善了有關部門的協調配合聯動機制，做到任務到人、責任到人、獎懲到人。二是加大力度，主動招商。把年底已洽談的余姚市浙東四明山書畫院建設工程擺上工作議程，該工程預計投資1500萬元，占地面積約6畝。我鎮與寧波瑞德文化旅游發展有限公司就浙東四明山書畫院建設項目達成共識，雙方簽訂合約，已完成土地出讓，該工程已于5月27日開工建設。與上?？蜕叹鸵M長風石英制品有限公司洽談的項目，已達成合作，該項目年產值可達3000萬元以上。目前已完成注冊、稅務登記，50萬元內資已到位，將繼續追加其注冊資金。完成了四明山礦泉水廠的土地招拍掛程序，該項目注冊資金為350萬元，將進一步爭取技改投入500萬元，計劃于月份對四明山礦泉水廠進行改造提升。三是立足優勢，優化環境。抓住全鎮工業經濟會議召開的有利時機，以招商、富商、安商、親商、留商為目標，著力營造“互惠互利、實現共贏”的氛圍，充分調動各方面的積極性和創造性，切實解決招商引資的難題。

（四）關注民生工程，新農村建設扎實推進

全力關注民生，把民生工程擺上重要議事日程，加大投入力度，扎實推進社會主義新農村建設。一是推進民生實事工程建設。根據市委、市政府提出的開展“項目突破年”、“創新提升年”兩年活動，重點抓好了省重點工程滸溪線拓寬改造工程政策處理工作。專門成立了滸溪線拓寬改造工程領導小組，層層召開會議，提高認識，指導大嵐村、丁家畈村、雅莊村做好前期調研摸底工作，于3月底全面完成了前期政策處理工作，于月底完成了土地交接、花卉、墳墓遷移等相關工作。同時，做好了新嵐村甘竹地質災害點搬遷戶的資料申報及低收入農戶調查摸底工作，目前7戶地質災害點搬遷戶已有4戶完成了搬遷、安置工作，其余3戶正在積極協調當中。抓好柿林村、陰地龍潭村、大俞村、雅莊村等四村的太陽能有機垃圾處理器新建、擴建工作。二是推進教科文衛事業與精神文明建設。加大教育投入，逐步改善教育軟硬件設施。狠抓校園安全，關注學生身心健康，切實加強校園安保工作。今年103人參加中考，上普高線31人，其中3人被余姚中學錄取。大力開展科普活動，鞏固寧波市科技示范鎮成果。開展食品、藥品安全專項整治活動。進一步完善了環境衛生長效保潔機制，完善村環衛保潔管理辦法，鞏固余姚市衛生鎮創建成果。三是推進社會保障和扶貧幫困工作。-月累計辦理合作醫療大病住院藥費報銷274人，報銷藥費91.6963萬元，小病門診報銷人數15476人次，報銷藥費24.1078萬元。嚴格落實城鄉低保，全面實施社會救助，加大弱勢群體救助力度，今年-月全鎮發放各類撫恤、救災、救濟等補助資金144.5萬元。春節前走訪老黨員、老干部31人，發放慰問金1.71萬元。同時，給低保戶、重點優撫對象、殘疾人、五保老人、低收入農戶等困難群眾送去慰問金51.67萬元。

（五）深化平安大嵐建設，全鎮社會進一步穩定

堅持一手抓發展，一手抓穩定的工作方針，切實維持社會穩定。一是安全生產工作進一步加強。狠抓企業生產安全、交通道路安全、在建工程安全、食品衛生安全等，加強安全宣傳教育，并積極開展“十小”行業整治和消防平安村、鎮建設，今年上半年，全鎮投入了19.12萬元添置了消防泵、消防帶、消防衣、鞋、帽等消防器材，并開展了一次消防安全演習。二是維穩信訪工作進一步強化。積極做好全國“兩會”期間社會不安定因素的排查調處工作。實施社區矯正和安置幫教“護城河”工程，落實重點人群管控工作，全力做好世博會安保工作-月，鎮村兩級調委會共調處民間糾紛35起，調解成功率達100%。同時，暢通信訪渠道，受理信訪案件10起，辦結9起。三是治安防控體系作用進一步發揮。完善了以專職巡邏力量為主體、群防群治組織為補充的鎮、村二級巡邏防范網絡，積極開展夜間巡邏，加大打擊偷盜力度，努力倡導夜不閉戶、路不拾遺的良好風氣。組織鎮民防隊員在校園周邊開展巡邏，全面加強校園周邊的安全防護。充分發揮治安崗亭、駐村警務室和監控系統的作用，同時定期開展業務技能培訓，治安防范和處置能力明顯提高。

（六）推進學習實踐活動，作風建設進一步加強

以學習實踐科學發展觀活動為抓手，切實加快干部隊伍建設，作風建設進一步加強。一是學習實踐活動取得新進展。以分析檢查報告為基礎，全面抓好了學習實踐活動的整改落實階段工作。認真制定了整改落實方案，結合整改落實方案，在月份的破難解憂月中，找準切入點，選準突破口，集中力量解決群眾反映強烈、制約科學發展的突出問題。堅持“廢、改、立”相結合的原則，建立和完善各項體制機制。認真做好總結工作，開展了“科學發展，群眾滿意”的測評活動，群眾測評滿意率為92.9%。在此基礎上鞏固和擴大學習實踐活動的成果，并建立學習實踐活動長效機制。二是黨風廉政建設進一步推進。充分利用機關干部“夜學”、村干部大課堂、黨員遠程教育網等平臺，加強黨風廉政教育，開展向勤政廉潔先進典型學習的活動，增強了黨員的廉潔意識。通過發送廉政短信的方式加強廉政教育，強化廉潔自律意識。簽訂了黨風廉政責任書，構建了有效的黨風廉政懲防體系，全面落實黨風廉政建設責任制，樹立起清正廉潔的形象，促進了基層廉潔工程建設。三是制度建設進一步加強。制定了年度鎮、村干部目標管理考核辦法，完善了村黨支部向鎮黨委擴大會議和村黨員代表會議雙向述職制度，并積極探索推廣“四議兩公開”制度。建立和完善科學決策機制，督辦落實機制，考核評價機制，問責追究機制和輿情分析機制等五大機制。健全財務管理，通過對資金、資產、資源的有效監督、管理，制定完善了村級非生產性開支管理辦法，確保村級資產的保值增值。

上半年，我們雖然取得了一些成績，但是也清醒地看到，在認真貫徹落實科學發展觀，促進社會富裕和諧發展過程中還存在一些問題，如部分干部群眾的觀念距新形勢發展的要求還存在一定距離，離科學發展觀的要求還存在一定差距，離人民群眾的殷切期望還有一定距離等，所有這些，都需要我們在今后的工作中認真加以克服和解決。

二、下半年工作思路

下半年，我們要按照既定的工作部署，認真分析前階段工作中存在的問題和不足，堅定信心、集中精力，鼓足干勁、狠抓落實，加快推進經濟發展方式轉變，不斷開創又好又快發展新局面，重點要抓好以下六方面工作：

（一）著力重抓產業結構轉型

一是加快名優茶生產步伐。加快茶葉品種改良，加大新品種開發、新技術推廣和應用力度，引導群眾大力發展勾青茶，做好黃金芽試種和烏龍茶試產工作，鼓勵實行企業+基地+農戶的發展模式，推動茶葉產業規?；l展，促進農民增收。二是加快品牌建設。繼續采取“走出去、請進來”的方式，加快商標注冊，打響農副產品品牌，特別是要運作好“四明龍”省著名商標品牌。積極組織參加各類農產品交易會，不斷擴大大嵐茶葉知名度。三是抓好高山生態種養業發展。充分利用大嵐獨特的氣候、地理條件，發揮萬畝花卉基地、20萬羽高山畜禽養殖基地等五大基地和黃家莊農產品合作社、高山云霧散養畜禽合作社以及上馬養殖小區等龍頭作用，逐步樹立發展循環經濟的理念，擴大生態種養業面積和數量，發展提高花卉產業，在千庫保安工程完工水庫發展山區生態立體養殖業，不斷提升基地的規?；a業化水平。

（二）著力加快生態旅游發展

一是著力優化旅游環境。完成姚江源頭茶仙祠的內部裝修工程，抓好鎮資產經營公司標準廠房綜合樓的新建工程和四窗巖景區游步道修繕工作，全力確保四明山書畫院等工程順利施工。繼續整治村容村貌，逐步完善水、電、路、廁所等設施，逐漸形成布局合理、環境優美的旅游環境。二是著力引進旅游項目。開發蜻蜓崗地塊，積極尋找姚江源頭、四窗巖開發合作（合股）經營管理者。力爭引資興建一座三星級以上休閑度假酒店，推進“都市茶農俱樂部”發展。三是著力提升農家樂發展。抓好柿林村農家樂精品工程建設，不斷創造條件，努力把四豐自然村打造成為鄉村農家樂特色示范村；規劃發展龍潭自然村農家樂，力爭到今年底全鎮農家樂發展至60家，農家樂日可接待游客達5000余人次。

（三）著力緊抓招商引資落實

一是加大招商推介力度。對已經落實的項目要抓緊建設，對尚未落實的項目要主動招商。積極抓好市政府組織的姚江源頭茶文化主題公園項目和四明龍珠系列茶葉開發項目。二是優化招商引資環境。積極利用好現有政策，政府出臺措施在招商引資上改善服務、提高效率，為投資者提供一個良好、滿意的軟環境。三是強化服務能力。進一步提高服務能力，優化對引進企業的服務。努力為企業排憂解難，引導企業加快技術改造步伐，通過科技創新和加快設備更新來改造傳統產業，提高創新能力和產品的檔次。

（四）著力實抓民生工程改善

一是推進水利工程建設。抓好水利基礎設施建設，完成新嵐村上南田灣、黃家莊村水竹岙、上馬村松寶灣等3座水庫除險加固，以及大嵐村溪道治理、集鎮飲用水管網改造和雅莊村后路田泵站改造工程；抓好基層防汛體系建設，進一步落實山塘水庫安全責任制。同時，規劃、設計并啟動集鎮二期污水治理工程的建設，完成大俞村生活污水治理。二是加快道路交通建設。抓好各項在建工程的監管工作，做好省重點工程滸溪線拓寬改造工程的協助配合工作，抓好后朱至大年路段道路整修及施工管理工作。三是重視教文衛事業。加強教師隊伍建設，全面提高教師各方面素質；加強未成年人思想道德教育，把提高教學質量作為教育工作重中之重；鞏固省體育強鎮創建成果，加快村落文化宮和文化中心戶的建設，實施人才興醫工程，著力加強村級衛生網絡建設，改善就醫環境；在加快社區衛生服務站建設的同時，拓展山區流動醫院的服務功能，在優化服務方面下功夫，積極創建寧波市衛生鎮。積極開展健康宣傳教育，切實加強疾病預防應急能力，做好兒童免疫接種工作。認真做好新型農村合作醫療資金籌措工作，努力擴大社會覆蓋面。

（五）著力細抓社會和諧穩定

一是進一步加大普法力度。抓好“五五”普法教育，通過舉辦法律知識講座、發放宣傳資料等方式積極做好普法宣傳工作，進一步增強廣大干部群眾的學法、懂法、守法、用法意識，深化完善“學法中心戶”制度，引導群眾利用法律武器，切實維護自身利益。二是進一步加強基層基礎工作。充分發揮群防群治力量和治安崗亭、駐村警務室和監控系統的作用，加大打控力度，促進治安防范和處置能力明顯提高。建立完善快速反應機制和公共事故預警機制，確保社會和諧穩定。加強情報信息工作，完善維穩信息員隊伍，特別是發揮村民小組長隊伍作用，拓寬信息渠道，一旦出現苗頭性、傾向性問題，及時上報，及時做好化解工作。三是進一步完善各項社會維穩機制。積極探索建立群眾利益訴求溝通協調機制，及時化解社會不安定因素。在解決重點信訪工作中，堅持抓早、抓小、抓苗頭、抓主動的原則，及時化解社會矛盾，把矛盾和問題解決在基層，解決在萌芽狀態，努力實現“小事不出組、大事不出村、難事不出鎮”的目標。四是進一步加強交通和安全生產工作。加強對交通安全和消防安全的宣傳和檢查，對存在的安全隱患實施限期整改，確保交通和消防安全。對因滸溪線拓寬改造工程而需繞道運輸的丹山客運公司車輛進行安全管理教育。尤其是在節假日期間和重要時段，組織交通、旅游、安監等相關職能部門，扎實做好安全防范工作，扎實做好消防平安鎮村創建工作。并著力做好防汛、防旱、防臺、防火、防盜工作，加強安全檢查及安全隱患整治力度。加強學校食品安全、車輛接送安全等工作。

（六）著力硬抓基層基礎鞏固

一是抓創先爭優活動。根據中央、省委、寧波市委和余姚市委的統一部署，深入開展以學習實踐科學發展觀建設服務型黨組織為主要內容的創先爭優活動。切實加強教育培訓，進一步提高黨員干部的服務能力和水平。以基層黨組織書記為重點，著力建設高素質的服務型黨員干部隊伍。進一步優化基層黨組織設置，不斷強化基層黨組織的服務功能。運用拓展“兩年”活動經驗，構建全面長效的服務機制。積極完善服務平臺，為基層黨組織和黨員開展服務提供有力保障，切實把黨的政治優勢和組織優勢轉化為加快經濟發展方式轉變、促進經濟社會又好又快發展的強大力量。二是抓制度建設。進一步完善機關干部學習教育制度、出勤制度、目標考核管理制度以及村干部考核、管理、村黨支部就黨建工作向鎮黨委擴大會議和村黨員代表會議雙向述職等制度。完善村級“三資”管理聯席會議制度，并推行每個黨員向支部承諾不違紀制，積極探索推廣“四議兩公開”制度，即重大事項由村黨支部提支委會和村委會聯席會議商議，全村黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，以及決議公開、實施結果公開，以制度建設為載體，促進長效管理。三是抓支部換屆工作。通過班子領導包片下村的方式，及早開展黨支部換屆調研工作，制定換屆選舉工作實施方案，嚴格把握每一個環節，確保支部換屆選舉工作順利開展，選優配強村支部書記，為農村經濟社會全面、協調、可持續發展提供強有力的組織保障。通過創新農村黨的基層組織設置形式，完善各項建設機制，努力增強基層組織的凝聚力和戰斗力。四是抓后備干部隊伍建設。以“四夜”制度為載體加強機關干部教育，利用網絡、電視會議、講座等加強村干部的學習教育。全面實施大學生村干部成才計劃，舉行大學生村干部講座，邀請鎮各辦各線業務干部、優秀村干部、農村工作指導員對大學生村干部進行農村政策、工作業務和案例式教育培訓，使其增強處理村務的能力。