上半年交通運輸安全工作總結
時間:2022-08-24 02:49:08
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今年上半年我區的交通運輸安全生產工作,以黨的十八大、十八屆四中全會會議精神為指導,全面貫徹落實、總理關于安全生產的重要指示批示精神,強力打造“平安交通、法治交通、智慧交通”。結合我區交通運輸工作實際,重點開展了“道路交通安全綜合整治深化鞏固年”行動,強化責任落實,加快推進交通運輸企業安全生產標準化建設,繼續深入開展“打非治違”和隱患排查治理,努力推進交通運輸安全發展,把“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針真正落到實處,努力減少一般責任事故,堅決遏制重特大安全事故,確保了今年上半年全區交通運輸安全形勢的持續穩定。現將工作總結于下。
一、安全控制指標情況
(一)轄區內水上交通安全無事故。
(二)道路運輸未發生源頭管理責任事故。
(三)工程建設施工、公路養護、路政管理安全無事故。
(四)消防安全無事故。
今年1-6月交通安全各項指數均未突破市交通運輸局和區政府下達的控制指標。
二、工作開展情況
(一)及時部署,明確任務,強化責任落實
一是加強領導,成立了交通運輸安全工作領導小組,及時部署,明確任務。今年上半年印發了《區交通運輸局安全生產工作“一崗雙責”實施辦法》、《安全生產監管責任追究辦法(試行)》、《安全生產委員會例會制度》、《2015年交通運輸安全生產工作重點及任務分工的通知》、《關于做好2015年交通運輸安全生產工作的通知》、《區交通運輸局突發公共事件應急預案的通知》、《貫徹市交通運輸局道路旅客運輸安全生產“六嚴禁”的實施意見的通知》等30余份文件。二是強化責任落實。與系統各單位簽訂了安全生產目標責任書和消防安全目標任務責任書,調整充實了局安委會成員,進一步明確了責任分工。局主要領導、分管領導定期主持召開安全工作例會暨局長督辦會議,截止目前召開安全工作例會暨局長督辦會議6次,召開各類安全工作會議10余次,對安全生產工作進行具體部署和詳細安排,突出重點、突破難點。三是開展了局領導網格聯系鎮(街道)交通運輸工作,聯系指導交通項目建設、交通安全生產管理。要求各鎮(街道)交管站,系統各管理部門按照“屬地管理、一崗雙責、黨政同責”的原則,結合本轄區、本部門、本行業實際,制定切實可行的工作方案,切實履行工作職責,確保交通安全工作取得成效。
(二)常態監管,全線整治,強化源頭管理
我局把安全生產工作作為一項長期性、常態化的重要工作,長效管理,常抓不懈,確保安全生產無盲區,安全監管無盲點。
1.道路交通安全。對全區3家客運企業、126家普貨運輸企業、8家?;愤\輸企業、29家汽車維修企業和2家駕培企業實行常態化監管。一是嚴把車輛安全性能關,要求客貨運輸企業加強車輛安全性能檢測,把好車輛技術狀況關。二是嚴把駕駛員從業資格關,責令運管分局加強對企業營運駕駛員從業資格的監督檢查,嚴把駕駛員從業資格關。三是督促客運站嚴格執行“三不進站、六不出站”管理制度及駕駛員發班前安全承諾制度,全面做好站場防火、防爆、防破壞和旅客緊急疏散工作。四是加強對GPS和3G視頻的監控,嚴格落實長途客運“3駕”及停車換人和途中凌晨2時至5時停車休息和接駁運輸制度。五是嚴格落實市交通運輸局道路旅客運輸安全生產“六嚴禁”制度,截止目前,違反道路旅客運輸安全生產“六嚴禁”的車輛7臺,已處理7臺。
2.水上交通安全。對轄區內16個碼頭、18艘客渡船舶、263艘自用船舶、2艘危貨船舶、28艘普貨船舶和3艘旅游客渡船舶實行常態化監管。一是督促海事部門做好船舶按期檢驗發證和船員的培訓考試發證工作,嚴把企業、業主經營資質關、船舶檢驗和簽證關、從業人員資格關,確保營運船舶適航、船員適任。二是加強巡航監管力度,開展轄區水域夜查、暗查、錯時錯位聯合檢查行動。督促客渡船嚴格執行“救生衣行動”、“六不發航”、“五不出港”規定以及汛期減載、停航封渡特殊規定。三是督促鎮(街道)交管站對“無證無照”脫管船舶進行再次清理,嚴厲打擊鄉鎮自用船非法載客和超載違法行為。四是開展“客渡船舶”“采砂船舶”專項檢查活動,做好客渡船舶汛期附加檢驗工作,做好“采砂船舶”禁采后安全撤離工作。
3.在建工程建設安全。一是強化施工單位安全生產主體責任,要求建立和完善施工現場安全管理制度,確保安全經費投入,配備必要的安全防護設備,加強施工安全教育。培訓工作,提高參建人員安全意識,規范操作,確保安全。二是強化行業部門安全生產監管責任,堅持一崗雙責管工程必須管安全,落實安全生產監管責任主體,制定和完善相應制度,按照安全生產要求,安排相應安全經費,用于工程建設安全管理。施工單位必須拿出部分項目資金用于工程項目的安全設備、措施中,并且必須配備安全員,安全員需持證上崗。三是認真開展安全檢查。按照局安排,農村公路網格化管理聯系人以及聯網路建設業主駐現場人員不定期到工地現場檢查,發現現場有違反安全管理措施的,要求監理以及施工單位立即停工進行整改,整改檢查合格后方可開工。施工單位安全員須持證上崗,各班組人員在進行某項工程前須進行安全培訓且有相關資料,若未進行培訓或沒有相關資料,則按規定進行處罰整改,合格后方能進行施工。
(三)突出重點,把握關鍵,強化攻堅突破
1.把握重要節點。開展加強元旦、春節、兩會、清明節、“百安活動”、“法制宣傳月”、“五一”、汛期、“安全生產月”等重點時間節點安全生產督查50余次,做到檢查工作有記錄、有反饋、有成效。
2.繼續開展“打非治違”工作。我局針對我區交通面臨的實際情況,“打非辦”根據各鎮(街道)提供線索和群眾舉報的“黑車”情況,在“黑車”出沒較頻繁的重點地段和重要時段采用蹲點守候、上路布控,同時采取定點檢查和流動檢查,定時檢查和不定時檢查,交叉檢查和聯動檢查,明查和暗訪相結合的方式,嚴勵打擊非法營運行為。截止目前,共排查車輛3687臺,查處非法營運車輛107臺,全區道路運輸非法經營行為得到有效遏制。
3.強化“雙超”治理工作。針對前期執法力量薄弱,執法存在空檔期現象,從3月16日起,在整合區級相關部門的基礎上,協調市路政支隊開展聯合執法行動,在S308沿線鐵路橋、草包石、大渡口鎮街口處設置了3個治超點,實行四班三倒輪換24小時連續值守,對超限超載車輛進行檢查整治,充實了執法隊伍,取得了良好的效果。5月底,撤銷了草包石治超點,大渡口鎮治超點由大渡口鎮交管站和大渡口鎮派出所負責,城區周邊由鐵路橋治超點集中治理(區路政大隊6人、交警四大隊2人、區城管局1人、新樂派出所1人、安富街道2人),同樣實行四班三倒輪換24小時連續值守。截止目前共檢查車輛965臺次,查處車輛67臺次,卸載1019噸。
4.繼續治理行人“頑疾”上高速公路。我局按照“安全第一、疏堵結合、便民利民、嚴格執法、標本兼治、綜合治理”的原則,由區高速辦牽頭,隆納高速公路交警大隊、高速公路執法六大隊、川南高速公路公司、高速公路沿線鎮(新樂鎮、棉花坡鎮、大渡口鎮、渠壩鎮、護國鎮、上馬鎮、龍車鎮)組成的巡查執法組,在逢場天、節假日、人員集中路段對境內隆納高速進行了行人違法上高速公路全天的巡查執法整治。截止目前,遣送高速公路交警大隊警務室進行安全教育360人,被處罰268人,收繳自行車9臺,處罰摩托車7臺,在各高速路口勸離群眾600余人。
5.注重科技興安。全區505臺客運車輛、65臺危化品車輛、6艘機動客渡船,10個碼頭全部安裝使用了3G視頻動態監控系統,安排專人嚴格落實GPS和3G視頻監控管理,強化對營運車船動態監管和安全預警提示,及時發現和糾正違章行為。
6.及時落實隱患整改。在“安全生產大排查大整治”專項行動中,系統對客貨運輸企業、客運站、客渡碼頭、在建工程建設進行重點檢查,出動檢查人員1258人次,查出各類安全隱患96起,已督促完成整改52起,未整改安全隱患44起(屬于系統部門監督整改的42起,列入市級督導整改的2起),建立了《安全隱患登記臺賬》,對存在隱患的企業、車船要求限時整改,落實監控措施。
7.強化應急管理。完善了水上交通、道路運輸、危險化學品應急預案。要求各管理部門督促企業加強應急演練。今年開展了船舶碰撞事故人命救助、車輛消防事故應急救援、交通事故應急疏散等各類應急演練3次,進一步提升了對突發事件的應急處置能力。
8.強化安全教育培訓。強化安全生產法律法規、政策宣傳,印制了《交通運輸法律法規適用手冊》,結合安全生產例會、“法制宣傳月”、“安全生產月”和“6.16”安全生產月咨詢日等各項專項活動推動依法治區工作。今年1-6月對新《安全生產法》集中培訓4次,集中考試2次,分散學習5次,參加培訓人數300余人;向系統各單位分發《中華人民共和國安全生產法讀本》2000余本,分發《區交通運輸法律法規適用手冊》100余本;向廣大社會群眾散發交通安全宣傳資料6000余份,接受群眾咨詢300余人次,懸掛大型宣傳橫幅、標語20余幅。
三、面臨的形勢和問題
由于交通運輸行業安全生產點多、面廣、線長,動態發展、監管難度大,全區交通運輸安全生產形勢仍然不容樂觀,主要體現在以下幾個方面。
(一)鎮(街道)交管站管理人員變動頻繁,安全管理容易出現真空區域。有的交管站工作人員、管船員剛經過業務培訓才基本熟悉工作就被換走,導致鄉鎮管理人員業務素質和管理能力不能適應交通安全管理工作的需要,也給行業管理部門指導工作帶來困難。
(二)營運駕駛員文化素質較低,違反道路旅客運輸安全生產“六嚴禁”鐵規矩時有發生。部分經營業主、駕駛員文化素質較低,安全責任意識和自律意識不強,違規違章作業,超員、超載、超速運輸等行為時有發生,屢禁不止,安全教育培訓管理難度大。
(三)對貨運企業的安全監管工作難度大。全區貨運企業點多、面廣、線長,動態發展、監管難度大。
(四)車輛非法營運治理難度大。轄區內兩輪摩托車、面包車非法營運仍然比較突出,打擊難度大。
(五)農村小客運線路運行難。雖然我區農村小客運發展取得了較好的成績,但問題依然存在,據統計,我區小客運開行線路大都屬末稍斷頭路,不能開成環線,客源少且分散,上座率不高,客流呈集散式規律,俗稱“尿包市場”(上下學、趕集等時間段客流較多,平時客流較少);另外,按照農村小客運統籌定線定價的要求,物價部門嚴格控制票價,運行的農村小客運幾乎沒有利潤空間,導致偏遠農村群眾出行仍然面臨較大困難。
(六)惡劣天氣影響。汛期以來,雨多路滑,洪水泛濫,影響車輛、船舶安全通行。
四、下一步工作打算
下半年我局繼續以“平安交通”創建活動為載體,以事故預防為重點,將安全生產工作擺在突出位置,著力做好以下幾方面工作:
(一)繼續加強安全隱患排查治理。各單位要在前期安全生產大檢查、大整治的基礎上,再一次加強安全生產日常檢查和安全隱患排查,做到“橫向到邊、縱向到底、不留死角”,徹底排查整治安全隱患。對排查出來的安全隱患,要限期落實整改,防止和避免引發安全生產事故。
(二)繼續開展道路交通安全綜合整治深化鞏固年行動。一是繼續開展國省縣鄉道“雙超”整治工作;二是做好安保工程建設查漏補缺工作;三是加強農村道路交通安全管理。
(三)深入開展“打非治違”專項行動。要以反“三違”為重點,對違規違章作業進行“零容忍”,必須重拳出擊、鐵腕打擊各類非法違法生產經營行為,要按照“四個一律”的要求認真開展“打非治違”專項行動。
(四)繼續加強安全生產宣傳教育和培訓工作。充分宣傳安全生產方針政策和法律法規,進一步提高重點崗位人員安全意識,增強從業人員安全生產的自覺性。
(五)做好汛期交通運輸安全和消防安全工作。
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