文化體育旅游局上半年工作總結

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（一）深入開展黨風廉政教育活動。

以科學發展觀統領全局，全面領會黨的十八大、十八屆四中、五中全會精神，貫徹落實全面從嚴治黨的要求和省委、市委、區委關于加強黨風廉政建設的部署，深入開展“黨風廉政教育宣傳月”活動，提高黨員干部的理論政策水平和廉潔自律的自覺性。制作“三嚴三實”、“守紀律講規矩樹正氣重實干”和“踐行三嚴三實促進文體事業全面發展”等宣傳欄3期，營造了良好的廉潔從政氛圍；組織黨員干部職工集中學習《談治國理政》、《天大的小事》等書籍以及、羅保銘書記和孫新陽書記一系列講話精神4次；局主要負責人和局領導班子以及下屬單位負責人之間開展專項約談6次，開展“5·10”“我要廉、不想腐”為主題的“聽廉、書廉、話廉、論廉、諾廉”黨風廉政教育活動和涉農惠民專項資金使用、作風建設專項檢查；編制我局5個部門和4個下屬單位權力和責任清單，召開專題座談會和局班子專題民主生活會各1次，成立區文化藝術志愿服務隊，開展在職黨員到社區開展志愿服務活動，增強了干部職工干干凈凈做事的責任感和反腐倡廉的緊迫感，營造出風清氣正的政治生態環境，提升了服務群眾的能力和水平。

（二）完善文體基礎設施建設。

圍繞打造“幸福美麗新”的目標，以基層文化建設為重點，繼續推進新文化館綜合大樓建設項目前期工作，打造市民文化活動的堅強陣地。進一步規范鎮文化站、行政村文化室和農家書屋的各項管理制度，確保公共文化服務場所的正常免費開放。對全區2012-2014年建設的18間文化室開展檢查、調研，完成2014年建成的10間行政村文化室的審計和驗收以及落實2016年鎮龍新村委會、新民村委會，鎮云閣村委會坡導村、委會，村委會、村委會，鎮谷橋村委會，街道那央村委會，鎮道崇村委會，鎮紅衛村委會和大坡鎮新瑞村委會等11間行政村文化室建設場地選址考察。打造大坡鎮福昌村委會等7家農家書屋示范點，配合市文體局做好71家書屋各1500元圖書的配送工作，優化農家書屋學習氛圍。配合市文體局做好100個“村村通”廣播站和1500戶“村村通”電視的選點工作.支持基層音響設備2套，健身設施及排球場配套設備4套，指導完成排球場設備安裝3個，夯實了我區文體陣地建設基礎，為文體事業全面發展提供了保障。

（三）加大文化市場監管力度。

1.嚴把審批環節，規范文化市場管理。為規范文化市場管理，我局嚴循審批程序，健全審批制度，完善審批流程，加強了文化市場審批的規范性建設。一是嚴格按照相關法律法規審批文化市場經營項目，上半年共審批8家，其中網吧變更審批3家，歌舞娛樂場所設立、變更審批2家，出版物市場設立、變更審批3家。二是全面完成對網吧、娛樂場所的年審和換證工作，基本完成出版物市場（含音像）的年審工作，與相關文化場所簽訂了《2016年安全生產責任書》。三是完成對我區停業、歇業文化市場經營場所狀況的調查摸底工作，更新了文化市場花名冊，對有安全隱患的單位督促進行整改。四是強化隊伍管理，提高行業素質。組織召開了“區文化市場經營場所安全生產工作（培訓）會議”和組織網吧業主參加“市2016年網吧行業法律法規培訓班”，培訓從業人員200余人次，為規范文化市場管理和文化市場經營秩序奠定了堅實的基礎。

2.加大執法力度，維護文化市場穩定。我區文化市場管理工作貫徹“一手抓管理，一手抓繁榮”的方針，緊緊抓住群眾反映較多，社會影響較大的問題，構建和諧有序的文化市場環境。今年以來，我區文化市場整體形勢較好，經營秩序得到進一步加強和規范，網吧接納未成年人案件發案率呈下降趨勢，非法經營盜版音像制品的違法行為得到了有效控制。

（1）加大文化市場管理力度。我區文化市場監管以現有文化市場經營網點為準，劃出責任區，實行包片治理，落實到人的治理負責制和24小時舉報制，堅持日常巡查和夜間突擊檢查相結合、分片檢查和集中檢查相結合的長效管理機制。開展了“2016寒假期間網吧和歌舞娛樂場所專項整治行動”和“中高考暨暑期網吧專項整治行動”，上半年共出動728多人次，車輛216輛次，檢查各類經營場所703家（次），立案查處各類案件7起，其中吊銷文化網絡經營許可證1家，罰款5家，責令停業1家；責令歌舞廳整改3家。

（2）加強“掃黃打非”專項治理。切實加強對音像制品和出版物市場的日常巡查監管，一是認真組織人員對音像店、報刊店、書店以及繁華街區、城鄉結合區域等進行反復檢查，清查非法圖書、音像、報刊等；二是突出重點，高密度巡查府城忠介路等集中銷售音像制品和出版物地段，堅決遏制非法音像制品和出版物傳播和流通；三是堅決打擊游商流動地攤兜售非法音像制品和出版物行為，從嚴整治無證攤點。先后開展了“凈網”、“護苗”和“清源”和忠介路等重點地段的專項行動，沒收非法音像制品22188余張（其中淫穢色情出版物180余張），查繳非法書報刊42冊，非法彩經1300張，取締出版物無證店攤21家，查處游商小販1名，嚴厲打擊了違規銷售非法音像制品和出版物的行為，推動了我區文化市場健康發展。

（四）開展豐富多彩文體活動。

文體活動是文化建設的載體，我局堅持把開展文化活動擺在優先發展的戰略地位，充分結合深厚的歷史文化底蘊，開展了一系列親民惠民的文體活動。

1.打造特色文化品牌。“府城元宵換花節”作為省級非物質文化遺產，融合著悠久的歷史文化內涵，傳承和發揚“府城元宵換花節”這一特色文化品牌對促進事業全面發展有著積極的意義。按照區委區政府的部署，我局精心策劃，認真研究，多次組織召開“府城元宵換花節”活動籌備和部署會議，聽取各相關部門關于文體活動的建議，協助做好各項活動的安保工作，讓廣大群眾安全地度過愉悅祥和的節日。3月5日當天在府城主街區開展“裝馬匹”民俗巡游、“千燈照春”燈展、“雄獅鬧春”、“書畫賀春”和在花卉大世界分會場開展“吉祥娃娃送祝?！薄ⅰ盁糁i游春”、“換花舞”表演、“許愿祈福”、“情人墻”等9項活動，活動融入具有地方特色的地域文化和時尚文化，使得傳統的“府城元宵換花節”在新的時期彰顯出獨特的文化韻味，吸引了近30萬市民、游客參與其中，電視臺、電視臺對換花節活動進行現場直播，讓更多的人能夠認識、了解，給帶來了發展機遇，對宣傳，打造實力、魅力、文化產生了深遠的影響。

2.實施文化惠民工程。我局積極挖掘和保護地方歷史文化，著重做好歷史文化這一文章，策劃出版全面反映區歷史文化及發展現狀的《歷史文化大系》系列叢書，著手創收第一冊《凝望》；結合特色文化資源，實施完成2016年春節期間萬綠園“萬春會”區燈展的布展工作；組織各鎮、街道于春節期間在三角公園舉辦“歡樂府城”鎮街文藝匯演；舉辦萬綠園“萬春會”“日”專場文藝匯演和游園活動；在甲子鎮文化廣場舉辦“歡歡喜喜樂儂家——走進甲子暨慶五一惠民文藝晚會”；組織6支文藝隊參加市廣場舞大賽，其中椰星舞蹈隊《文昌盅盤舞》獲一等獎，濱江街道舞蹈隊《黎族織錦舞》獲二等獎，玉湖健身隊《歡樂苗家舞》等2支隊伍獲三等獎，海露健身隊等2支隊伍獲優秀獎；協辦在鎮舉行的省文化惠民直通車“激情·狂歡”文藝演出；組織瓊劇下鄉惠民演出14場。豐富多彩的文藝活動和演出，有效地促進了我區群眾精神文明和文化生活的長足發展，同時也提高了我區的文化知名度。

3.開展全民健身活動。貫徹落實《全民健身計劃綱要》，完成我區1個街道的2個社區和3個鎮的6個村委會共約400戶、500名各年齡段人員的全民健身活動狀況調查工作。推動全民健身活動廣泛深入開展，組織開展了一系列健康、文明，體現傳統性、趣味性、健身性的群眾體育活動。在春節至元宵節期間舉辦了府城元宵換花節“雄獅鬧春”活動，四強男子九人排球賽2場，鳳翔社區拔河比賽和男子九人排球等活動，營造祥和的節日氛圍；與區總工會聯合舉辦“慶五一”工會杯男子排球賽；在甲子鎮文化廣場舉行區第四屆全民趣味體育運動會，成功舉辦跨夾運球、背“媳婦”、巧夾檳榔跑、“袋鼠”跳、搶種搶收、同舟共濟、趕豬跑和滾車輪跑等8個單項以及背媳投球、五繩拔河和接力賽跑等3個集體項目；協辦并組隊參加市文體局在鎮嶺門村舉辦的市第六屆農民趣味運動會，我區鳳翔街道紅星村獲得總分第一名，鳳翔街道紅星村、三門坡鎮文嶺村分別獲得“騎著馬兒送公糧”項目第二名、第三名，鳳翔街道紅星村獲得“魚塘抓魚”項目第二名。眾多群眾喜聞樂見的體育活動，不僅豐富了群眾業余生活，同時提高了我區承辦高水準賽事的水平和能力，促進了我區體育事業的蓬勃發展。

（五）穩步發展圖書和電影事業。

加強圖書館基礎建設，積極開展讀者服務活動，促進圖書館各項業務工作的開展。一是完善基礎設施，購置少兒圖書300余冊，開展電子設備和網絡系統的正常維護工作。二是“4·23世界讀書日”期間與新華書店分店開展館外借閱讀書活動，改變圖書館傳統的購書和借閱方式，為讀者提供更多的便利和選書的機會。三是著力推廣改造后的少兒閱覽室，于5月30日和6月1日開展了以“小手塑造中國夢”為主題的“故事演講”和“手工體驗”閱讀推廣活動，讓少兒在圖書館里既有閱讀的快樂、又有動手體驗的樂趣，以少兒吸引讀者，較好地改善了讀者較少的問題。四是結合圖書館服務宣傳周活動，做好免費開放工作，上半年接待讀者1.6萬人次，其中閱覽9000余人次，借書4000余人次，其他讀書活動3000余人次，為讀者提供咨詢參考200余人次，外借冊次6000余冊，更換辦理新證26個。

穩步推進電影公司的轉企改制工作，重新調整我區文化體制改革工作領導小組，擬定電影公司轉企改制方案。改善電影公司經濟產業金龍商場和金煌商場的經營環境，充分發揮影劇院電影宣傳陣地作用，上半年共放映電影292場，觀眾4433人次，放映收入123290元；在中小學生中大力弘揚愛國主義，放映學生教育電影30場，受教育人數15000人；義務為區團委放映電影2場。公司同時注重抓好各種會議、演出、講座包場等收入，上半年包場共收入162000元，取得了良好的經濟效益和社會效益。

此外，我局積極協助區委區政府和其他部門做好各項大型活動的音響、主持、節目編排工作，落實好建國一橫路巡查整治行動，開展創建文明城市、計劃生育等工作，協助市文物局落實好文物保護有關工作。

上半年，我局在各方面工作都取得了一定的成績，但依然存在個別干部職工工作作風不強，工作主動性、積極性、創造性有待提高；個別工作項目拖沓、推進進度較慢；基層文化隊伍薄弱，文體專業發展不平衡；文化市場經營管理不夠規范，監管力度有待加強等問題。