黨風廉政建設半年總結

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今年以來，我局黨風廉政建設和反腐敗工作在州局和縣委、縣政府的統一領導下，以深入學習貫徹黨的精神和省委“大學習、大討論、大調研”活動，嚴格按照2018年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求，緊密結合我局各項目標任務，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，堅持做到標本兼治，綜合治理，突出重點，狠抓落實?，F將上半年工作開展情況總結如下：

一、組織機構，落實方案

年初，我局制定了2018年黨風廉政工作實施方案及領導小組名單，成立了以局班子為骨架，股室長及干部職工為血肉的構架，將工作任務細化到人、工作責任層層落實，局內部已按照“局長與分管副局長、副局長與股室長、股室長與干部職工”簽訂黨風廉政責任書；建立副科級以上生活待遇的黨員干部廉政檔案14個。

始終要求堅持以新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實黨的精神和中央紀委、省紀委、州紀委全會部署要求，圍繞州委“123456”和縣委“1383”總體工作格局，集中開展“雪域清風”政治紀律大整肅、“四風”問題大清理、廉潔教育大宣講、能力素質大提升專項行動，持之以恒推進全面從嚴治黨向縱深發展，持續鞏固良好政治生態，為加快建成美麗生態和諧小康提供堅強保證。

二、制度管人，精神育人

根據去年局內部管理制度規范成效，我局今年繼續修改內部管理制度八項（工會經費管理制度、工作考勤制度、車輛管理制度、后勤接待制度、學習制度、規范公務活動制度、請銷假制度、關心關愛干部職工制度）；“少數人靠覺悟，多數人靠制度”，解決“不嚴不實”等突出問題，必須建制度、立規矩，用制度管權管事管人。用制度管人，就是要用制度管好黨、管好人，做到在制度面前人人平等。

2017年10月18日，中國共產黨第十九次全國代表大會召開，學習精神熱潮也在全國鋪展開來。我局組織全局干部職工深入學習新時代中國特色社會主義思想“篇”，按照報告13個板塊模式安排局班子開展13次主題宣講課活動，目前已完成此項活動；圍繞推動再上新臺階作出貢獻開展熱烈討論，對全局“大學習、大討論、大調研”活動進行安排部署，目前已制定專項活動方案及開展專題大討論活動2次。2018年2月，完成全局職工37人網絡教育“2017年度加強職業道德建設，做人民滿意公務員”網絡全員培訓。

三、“四風”整治工作

堅決執行“一崗雙責”的原則和“一把手負總責、分管領導各負其責”的要求，嚴格貫徹落實執行中央“八項規定”、省委省政府“十項規定”、州委州政府“七項規定”、“三個必須七個嚴禁”和縣改變工作作風、密切聯系群眾“八項規定”精神，堅決糾正“四風”、切實轉變工作作風。

主抓三點深化“四風”整治工作:一是抓住時間節點，不斷堅持鞏固、深化糾正“四風”的成果，防止問題反彈；二是針對花樣翻新的“四風”問題開展工作，緊盯作風領域出現的新變化、對打擦邊球等情況建立“早發現”工作機制；三是通過定期梳理群眾信訪舉報線索，聘請行風監督員，及時發現“四風”苗頭性問題，及時跟進相應的對策措施。

四、規范行政執法，加強內控制度建設

我局將進一步規范執法具體操作流程，依法實施行政許可、行政處罰和行政強制等行為。扎實開展行政處罰案件評查工作和行政執法監督工作，完善行政執法和刑事司法銜接機制。堅持監管必須查案、查案必須從嚴、辦案必須合規，加大辦案力度，提高辦案質量，嚴打重處違法行為，確保所辦理案件經得起法律的檢驗。

從三個方面加強內控制度建設：一是從建立健全廉政風險預防機制入手，結合“放、管、服”改革，有力推進“雙隨機一公開”工作，實行“受理、許可、監管”三權分離，把工作重心放在對企業的日常監管和指導，強化事中、事后科學監管。對許可、認證實行雙隨機方式，杜絕濫用職權，以權謀私等不廉潔行為發生；二是對權力相對集中的重點股室主要負責人實行定期提醒談話，從源頭上有效預防廉政風險；三是深入開展各類專項工作和資金使用的監督檢查工作，規范財政專項資金管理，提高資金使用效益，防范人員和資金廉政風險。

五、存在問題，整改措施

（一）存在問題

2017年我局連續發生兩起違紀違規事件，暴露出我局在干部職工管理，作風建設上存在以下問題：一是干部職工缺乏工作責任意識、窗口服務意識和職業奉獻意識及全局意識。工作中表現為學習不求實效、精神狀態欠缺、自律意識不強，沒有將工作紀律記在心中，挺在前面。二是暴露出我局在干部職工日常管理中，存在執行制度不嚴，督辦檢查不到位，監督考評機制不健全等問題。我局年初曾修訂并印發了《干部職工節假日值班制度》、《干部職工工作考勤制度》等10余項制度，在日常工作中也做了學習強調，但仍發生兩起責任事件，說明我局干部作風工作沒有抓好抓實。

（二）整改措施

作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符。改正錯誤，需要直面問題的誠心、勇于擔責的決心，改正問題的信心，為確保問題整改落到實效，堅決杜絕同類事件發生，將重點做好以下工作：

1.加強教育，培植作風建設的思想基礎。一是教育、引導干部堅定干部崇高的理想信念。二是要積極開展黨性教育，牢固樹立正確的世界觀、事業觀，堅定政治立場。三是建立干部職工高尚的道德規范。四是增強黨員干部的群眾觀念，著重強化干部職工全局意識、奉獻意識、責任意識、質量意識、窗口意識，使其內化于心，內化于行。

2.完善制度，建立作風建設的保障機制。一要健全責任機制。主要領導要增強責任意識，履行“一崗雙責”，既要做好表率，又要認真負責，帶好班子，帶好隊伍，切實負起分管范圍內的作風建設責任。同時班子成員要分工負責具體抓，層層抓落實。二要建立健全長效管理機制。嚴格落實首問責任制、限時辦結制、責任追究制、辦事承諾制等工作制度，用制度管人，靠制度管事。

3.強化監督，促進作風建設的貫徹落實。一是切實加強黨內監督。要嚴格執行廉政談話、誡勉談話等制度，對發現干部職工在作風建設方面存在的問題，要及時進行提醒告誡，做到防微杜漸。二是拓寬監督渠道，把黨內監督、群眾監督、輿論監督、社會監督有機結合起來，不斷暢通電話、信訪、網絡等監督渠道，堅持不定期明查暗訪，逐步形成全方位、多層次的監督網絡，增強監督合力。