鄉鎮脫貧攻堅工作年中總結

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鎮轄區有2個社區、13個行政村，總人口6.2萬余人，現有建檔立卡貧困戶2316戶、6207人,4個貧困村。經過這幾年的脫貧攻堅，鎮于2014-2015年脫貧644戶、2161人，2016-2019年脫貧1621戶、3931人，下剩貧困人口51戶、115人，于2020年全部脫貧，貧困發生率由2014年的10.01%下降到2019年底的0.19%；4個貧困村中，村于2016年出列，村、村、社區于2017年出列。

主要致貧原因有因病、因殘、缺技術、缺勞力、因學自身發展動力不足等，其中，因病致貧627戶1678人，戶占比27.07%；因殘致貧573戶1516人，戶占比24.74%；缺技術致貧368戶1225人，戶占比15.89%；缺勞力致貧337戶477人，戶占比14.55%；因學致貧155戶591人，占比6.69%；自身發展動力不足致貧193戶510人，占比8.33%；其他原因（缺土地、缺資金、因災、其他）致貧63戶210人，占比5.99%。

一、全力應對疫情影響，開展“抗補促”行動

1.切實解決特殊困難群體實際困難。充分發揮互助養老扶貧機制作用，在疫情防控期間為困難群體配送米、面、油、蛋、菜等物資，全面落實飲食起居等生活照護，確?；旧钣斜Ｕ稀τ诰歪t難問題，疫情期間幫助近200名貧困群眾進行藥品帶購，安排專車就醫6人次。

2.切實解決貧困學生線上教育問題。疫情期間，共摸排出109名貧困學生存在線上教育問題，通過贈送14部智能手機、幫助安裝網絡或提供流量優惠包等方式，確保了109名貧困學生“有課上”。

3.切實解決農副產品滯銷問題。因疫情影響，農副產品價格較低，全鎮46戶貧困戶家中存有大量產品未銷售。一是協調市總工會通過消費扶貧幫助銷售一部分農產品；二是通過團市委，聯系大江晚報記者幫助宣傳，動員各方力量幫忙采購。最終經過全鎮上下共同努力，合計幫助貧困戶家庭銷售螃蟹8噸，荸薺100噸，幫助銷售價值約50萬元。

4.切實解決貧困勞動力就業問題。為消除疫情影響貧困戶就業問題，通過開發公益性崗位、臨時工（如疫情防控員）等方式解決了164個貧困人口就業問題，同時加大對已復工復產企業就業信息的宣傳力度，力促貧困戶穩定就業。

5.切實強化精準幫扶力度。疫情期間，全鎮各級幫扶責任人利用電話、QQ、微信等現代通訊手段，對所有貧困戶實行“不見面”式聯系，提醒貧困戶疫情防控注意事項，了解貧困戶生產生活困難。同時駐村工作隊、村包片干部結合日常疫情防控，對貧困戶進行一次系統排查，摸清產業、就業、就醫、就學、農產品銷售等方面的需求，進一步完善“一村一規劃、一戶一方案、一人一措施”和到村到戶到人到項目，并錄入省脫貧攻堅大數據管理平臺。

6.切實推進“兩不愁三保障”及飲水安全問題解決。深入開展“大走訪、大排查、大整改、大提升”行動，對在疫情防控期間受影響的家庭及時開展幫扶、動態清零，對生活有實際困難的進行臨時救助，確保“一達線兩不愁三保障”及飲水安全核心指標不受影響，疫情期間幫扶人排查發現的152個問題已全部得到解決，確保貧困戶不因疫情返貧、致貧。

7.切實做好返貧監測工作。對疫情影響戶家庭，聚焦“一達線兩不愁三保障”核心指標，及時掌握其家庭情況，重點關注17戶脫貧監測戶和105戶邊緣戶，千方百計減少疫情對農戶經濟的影響，防止貧困戶返貧現象的發生。對一些有就近就業需求的貧困戶，鎮全力以赴對接市級有關部門，有針對性地就業招聘信息，力促貧困戶穩定就業，防止因疫情出現返貧和新的致貧現象。

二、實施九大工程，著力推進項目建設

全鎮2020年項目共58個，到村項目46個，到戶項目12個。具體開展情況如下：

1.交通項目：項目共39條路，總里程19.65公里，目前已全部完工，資金正在按程序辦理撥付中。

2.水利項目：2020年水利扶貧項目共5個，其中溝渠清淤項目于4月底完工，建國站泵站技改項目設備已全部安裝到位，資金正在按程序辦理撥付中。

3.扶持農業產業化龍頭企業擴大產業規模扶貧開發項目：280萬元資金分配方案擬定完畢，分配給全鎮除社區、村和村以外的12個村（社區），確定收益戶數448戶，項目文本編制工作已經完成，并與龍頭企業簽訂了帶動分紅協議。首批到到賬的30%項目資金84萬元已拔付到12個村（社區）的村級股份經濟合作社賬戶上，建設主體縣賢銘特種水產養殖有限公司開具的收款收據已交給相關村（社區），待相關村（社區）報賬后及時將項目資金拔付給建設主體。

4.產業獎補：入戶核查工作和申報工作已完成，共申報2019年種養績效獎補212戶，獎補資金301100元，2020年申報貧困戶基礎獎補284戶，獎補資金918020元，等待打卡發放中。

5.雨露計劃：共摸排96名學生符合申報條件，已上報市扶貧辦。目前收集學籍證明78人，學信網證明15人，無證明3人，學籍證明正在陸續收集中，對于實在不能提供學籍證明的于下學期幫助補報。

6.金融扶貧：已成功幫助17名貧困戶申請扶貧小額信貸，共放款52萬元。本月又重新摸排出有貸款意愿的貧困戶4戶上報市金融局，待批。

7.危房改造和住房安全項目：危房改造14戶（其中3戶未脫貧戶）均已于去年底完工，5月19日下午已完成驗收工作，補助資金均已完成打卡發放。住房安全工程共30戶，19戶已完工，待驗收；11戶正在建設，確保20日之前全部完工。

8.就業扶貧：全鎮共有15個貧困護林員，17個公益性崗位，工資均按時打卡發放。

9.商貿扶貧：1個采購貧困戶農副產品項目，總投資3萬元，材料正在申報中。

10.教育資助：主要為縣內普高資助、中職資助、學前教育資助、義務教育補助，共資助484人次、39.7288萬元（含助學金、免學費、免書本費和住宿費）。

11.社保兜底：為281個特困供養貧困對象、1310個低保貧困對象提供最低生活保障，幫助613個貧困殘疾人發放殘疾人生活補貼，309個重度殘疾貧困對象發放護理補貼資金。

三、堅持問題導向，高質量完成巡視整改

根據上級部門要求，對照中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改清單，結合實際進行再查擺、再梳理，確定問題28個：其中中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題12個，2019年脫貧攻堅成效考核反饋問題10個，“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題4個，舉一反三自查問題2個。

截止目前，19個問題整改完成、8個問題整改基本完成，1個問題（住房安全問題）正在整改中，預計20日前完成。

四、落實落細工作實效，做好14-15年脫貧戶工作

全鎮14-15年已脫貧戶（享受政策）共640戶，按照上級部署分類處置，其中A類對象302戶，B類對象326戶，C類對象0戶，D類對象12戶。目前AB類扶貧手冊已基本放到戶內，在家戶扶貧手冊已放置382戶，整戶外出戶共有246戶（20戶手冊放置親友鄰居家，226戶手冊放在村部但電話均已告知戶主，并宣傳相關政策）。

五、開展“整村推進”行動，確保問題見底清零

根據鎮黨委、政府統一部署，4月27日-5月17日，由鎮扶貧站牽頭對全鎮15個村（社區）開展了脫貧攻堅“整村推進”，鎮扶貧工作站組織業務熟練的扶貧專干，對全鎮所有建檔立卡戶進行入戶核查，圍繞“三率一度”、“兩不愁三保障一安全”等核心指標以及扶貧手冊填寫、戶袋檔案資料整理等基礎指標開展核查，共發現1586戶貧困戶存在問題，其中疑似核心指標問題196戶，對發現的問題，責令村（社區）在半個月內整改完成。同時，鎮扶貧站分組對整改時限到期的村整改工作進行“回頭看”，對第一輪反饋的核心指標問題逐戶再核實，對基礎指標問題抽取10%入戶核查整改情況，到6月11日，整改成效“回頭看”工作已全部結束，下一步將對“回頭看”發現問題進行重點督辦，并對相關村和包片干部進行績效兌現。

六、下一步打算

1、堅持政治引領。持續把脫貧攻堅作為第一政治任務、首要民生工程和最嚴的責任，深入學習關于扶貧重要論述并以此指引全鎮脫貧攻堅工作，要求鎮村兩級干部用扶貧論述武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

2、明確目標任務。堅決把年度115名貧困人口脫貧擺在全鎮脫貧攻堅的首要位置，聚焦靶心，做到焦點不散。堅持按照現行脫貧標準，細化實化各項措施，全面實施“一戶一方案、一人一措施”，精準制定年度脫貧人口幫扶計劃，確保如期實現貧困人口脫貧退出。

3、夯實基礎工作。對建檔立卡貧困戶基礎信息進行“再核準”，做到不漏一村、不漏一戶、不漏一人、不漏一項，扎實做好國辦系統的信息數據篩選和扶貧手冊的信息內容以及采集的基礎信息修正工作，確保全國扶貧開發信息系統的信息數據和扶貧手冊的信息內容與戶內實際情況三者一致，確保各項政策及時兌現到戶及建檔立卡信息的準確性。。

4、抓實整改工作。嚴格貫徹落實省、市關于巡視“回頭看”整改工作決策部署，加強組織領導，壓實主體責任，對照整改臺賬，逐項逐條整改落實，切實做到共性問題舉一反三、個性問題見底清零，確保問題改到位、改徹底。同時結合中央脫貧攻堅專項巡視問題整改，繼續開展脫貧攻堅春夏秋冬季“四大戰役”，同步抓好省、市各級暗訪督查反饋問題整改工作。

5.強化“341”人群貧困狀態的動態監測。嚴格壓實幫扶責任人扶貧走訪責任，落實市“四大”行動部署，所有幫扶責任人每月20日之前走訪貧困戶，填寫貧困戶、邊緣戶和雙驟戶的動態監測表，及時監測“341”人群貧困狀態，發現問題，立即會商解決。