農業農村局上半年工作總結及工作打算

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為實現我區現代農業高質量發展，更好地建設鄉村振興樣板，區農業農村局自我加壓，高點定位，提前謀劃，緊扣區委、區政府的安排部署，精心組織各項重點工作及重點項目，明確目標，細化措施，為實現全年工作目標打下基礎。區被確定為“2021年省數字鄉村試點縣”、新鎮成功入選“2021年農業強鎮創建名單”，成功入選“第二批國家制種（小麥）大縣”。現將工作進展情況匯報如下：

一、重點工作開展情況

（一）強抓農業生產、確保糧食安全

區農業農村局多渠道多形式開展技術指導與服務，加強農業新品種培育、新技術攻關。全區小麥種植面積32.1萬畝，平均畝產580.5公斤，比去年畝增加10.1公斤，完成全年糧食總產任務的56.9%。目前，全區玉米、大豆、花生和其他雜糧正在播種中。

（二）深入開展鄉村振興示范創建

今年，持續抓好省鄉村振興“十百千”示范創建工程，鞏固提升已有創建成果，積極創成2021年省“十百千”示范縣。突出抓好鄉村振興田園綜合體項目建設。集中資源、集中力量，重點實施新鎮牛樓小鎮田園綜合體二期項目，著力打造西北平原帶洸河流域鎮鄉村振興示范片區。牛樓小鎮田園綜合體項目重點實施花海彩田、牛樓小鎮提升工程，規劃建設航空航天科普館、培訓中心和現代農業產業園二期等項目，目前，新型農民培訓中心建設完成并投入使用。

（三）黨組織引領發展“按揭農業”

鎮管家口村有機肥廠“按揭農業”項目，建設1處有機肥廠，投產后確權到村委會，村委會委托給農業科技有限公司負責該項目的運營管理，每年向村委會繳納一定數額租金（5年內必須交清上級財政投入），5年后項目資產歸農業科技有限公司所有。目前，廠房和機器設備已建造安裝完畢，進入試生產階段；大安鎮后官村黨支部領辦“眾強”肉牛按揭合作社項目，采用“集體融資建設、農戶按揭進駐”經營的經營運作模式，建設高標準、高質量、現代化肉牛養殖基地。目前，基礎設施建設正在進行，肉牛養殖的圈舍、糞污處理設施、生活區等正在緊張建設之中。

（四）健全農業生產社會化服務體系

一是做好新型農業經營主體培育及土地流轉工作。截至目前，全區流轉土地31萬畝，占家庭承包耕地總面積的65%以上。注冊成立農民合作社941家、家庭農場243家，擁有市級以上示范合作社44家、示范家庭農場13家。

二是發展壯大村集體經濟。通過指導村級盤活資產資源，發展集體經濟項目，持續增加村集體收入。截至5月25日，全區296個村（建制村優化后），村級集體經濟收入達到7446.33萬元，村均25.16萬元。其中過3萬元（含3萬元）的村183個、占61.82%；過5萬元（含5萬元）的村164個、占55.41%；過10萬元（含10萬元）的村102個，占34.46%。

三是做好農業生產托管服務項目試點工作。今年繼續承擔了省農業生產托管服務試點項目，在新鎮、新驛鎮、小孟鎮、鎮的4個鎮46個村實施，完成面積5.8萬畝。目前，確定了10家服務組織，順利開展農業生產托管服務。

（五）探索建立農村人居環境整治分級管理制度

已全面啟動農村人居環境整治分級管理，實施一鎮一策，梯次分級推進。目前已確定村莊分級名單，按照分類標準，確定示范村106個，達標村126個，整治村1個，拆遷村63個；每月重點對示范村、達標村進行人居環境督導檢查，對整治不利的村莊進行通報，已出督導通報6期。開展人居環境長效機制調研活動，積極探索人居環境長效機制。

（六）維護全區農產品質量安全

一是強化監督抽檢。制定完成《2021年度農產品質量安全監測計劃》，完成省級監督抽查1次，抽取樣品24批次；完成區級第一季度監督抽檢1次，共抽取樣品150批次（定量），速測2000批次，目前檢測合格率均為100%。

二是推動農產品達標合格證制度與市場準入制度相銜接。截止到目前，共開具55493張合格證，附帶合格證上市的農產品690.59噸。

三是開展農產品對標達標提質行動，發放獲批無公害認證8個，新申請綠色認證材料已遞交到農業農村部綠色食品發展中心待批2個。截止目前，種植業“三品一標”有效認證產品51個，種植面積39萬畝。

四是開展農藥包裝廢棄物回收處置工作。按照“誰生產、經營，誰回收”的原則要求經營主體對所銷售的農藥廢棄包裝物進行回收。經排查，我區農藥經營主體全面落實主體責任，配備了農藥廢棄物回收桶，并履行告知和回收義務，回收的農藥包裝廢棄物建立了回收臺賬，并及時交回生產廠家。

五是嚴格農業綜合執法。開展各類專項行動，出動執法車輛76臺次，執法人員609人次，檢查農資經營網點528個次，獸藥飼料生產經營和使用企業50余次，立案查處違法經營案件1起，結案1起；抽檢農藥樣品10個，抽檢玉米良種12份。發放宣傳資料7200余份，懸掛橫幅7條，舉辦現場咨詢7場次，接受群眾咨詢1800人次。

（七）加快實施育制種大縣項目

根據農業農村部的通知要求，按時完成了《區國家制種（小麥）大縣獎勵政策五年規劃（2021-2025）》和《2021年區國家制種（小麥）大縣獎勵政策申報書》，區委書記親自參加了視頻答辯，成功申請了該項目，5月份完成編寫《2021年區國家制種（小麥）大縣獎勵政策實施方案》，上報農業農村廳和農業農村部。

（八）做好農業信息化工作

配合宣傳部做好省數字鄉村試點工作，待試點方案下達后，區農業農村局將按照工作方案要求，認真做好相關內容的實施工作；組織農業科技有限公司申報全國農業農村信息化示范基地和2021年度智慧農業應用基地；聯合聯通公司做好益農信息社站點的檢查驗收和日常維護工作。

（九）高標準農田建設項目

5月底，已提前完成2020年高標準農田5萬畝建設任務，2021年承擔高標準農田建設項目2個，建設面積3.6萬畝，涉及小孟、新驛、、大安、新5個鎮，在充分征求項目區干部群眾意見的基礎上，統籌規劃，編制完成了2021年3.6萬畝高標準農田建設項目實施方案，6月7日，順利通過了市方案評審。

（十）大力發展農業產業化

通過發揮農業產業化重點龍頭企業“領頭雁”的作用，不斷壯大產業集群，促進一二三產業融合發展。截止目前，全區擁有規模以上涉農企業44家（上半年新增3家），市級以上農業產業化龍頭企業35家，其中，國家級2家，省級6家，市級27家。第一季度規上加工收入138.09億元，同比增長31.2%；與農林牧漁業的比重為15.81，同比增長7.81（第二季度農林牧漁業總值尚未給出，故比值無法核算）。

（十一）加強農民教育培訓

按上級要求繼續實施基層農技推廣補助項目，在全區選聘包村技術員100人，每人負責10戶科技示范主體，通過集中培訓，田間指導，將“請進來”和“走出去”相結合，做到了按需培訓，增強了培訓效果，提升了農業鄉土人才、示范主體的種植技術和科技水平。開展了2021年高素質農民發展問卷調查工作，為做好今年高素質農民培育做好準備。

（十二）嚴格落實各項惠農政策

一是做好2021年度耕地地力保護補貼小麥種植面積核定工作，全區共核定小麥種植戶50774戶，小麥種植面積301559畝。二是做好政策性農業保險工作。2021年度政策性小麥保險共有參保農戶11707戶，投保面積19.71萬畝，比上年增加3.64萬畝。三是做好省耕地輪作休耕制度試點工作。區試點面積2萬畝，對玉米改種大豆且種植面積30畝以上的新型農業經營主體進行補貼，補貼標準每畝150元。

（十三）深入打好污染防治攻堅戰

一如既往做好秸稈禁燒工作。重點時段10個區直部門督導10個鎮街，區禁燒辦4個巡查組，每天深入鎮（街）督導巡查。通過資源化、肥料化、飼料化、基料化綜合利用，帶動全區秸稈綜合利用率達到98.9%，提高2.89個百分點。大力推進綠色防控，實現農藥減量控害。印制并發放《小麥條銹病防治技術意見明白紙》1.2萬份，全區共安裝各類殺蟲燈近1800盞，防控面積近9萬畝。采用新型植保機械精準施藥，提高農藥利用率，減少農藥用量。積極做好耕地土壤環境質量監測預布設點位詳查和樣品抽取工作。加快推進畜禽養殖糞污資源化利用工作。在新鎮、顏店鎮和鎮養殖密集區建設糞污集中處理中心3個；把15個大中型規模養殖場按照“一場一策”原則，打造清潔生產、綠色養殖、種養結合、農牧循環的示范樣點；促進全區115個規模養殖場、養殖專業戶改造升級。全區畜禽糞污綜合利用率達到90%以上，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%。全力配合南四湖流域污染防治及南水北調東線水質保障工作，對沿線河流5公里范圍內的養殖場戶進行全面排查，累計排查50余家，整改問題5條。

（十四）抓好安全生產工作。

嚴格落實“一崗雙責”責任制，壓實安全生產工作責任，簽訂《安全生產責任書》。對服務對象實行分類管理，做到全方位、全覆蓋、無縫隙安全生產監管。全區安全生產百日會戰暨大排查大整治活動期間，全局各領域累計共派出檢查組291組次，出動人員934人次，檢查企業592家次，發現并整改一般性安全隱患101處，已全部整改完畢。開展全員安全教育培訓，出臺《全區農業領域安全生產全員培訓實施方案》，培訓全區農業各領域的經營單位497家，培訓人員772個。

（十五）做好對上爭取、招商引資等區委區政府交給的重點工作。

新簽項目一個：與魯研農業良種有限公司簽訂小麥種業戰略合作框架項目，做穩做強區小麥制種基地，做大作強小麥種子龍頭企業，助力鄉村振興。積極與上級溝通交流、加強聯系，及時掌握信息，上半年實現對上爭取資金4222.19萬元。

二、黨建工作

堅持黨建工作與業務工作同安排同部署同檢查，積極推進黨務、業務、服務三務融合。

（一）深入開展黨史學習教育活動。成立了黨史學習教育工作領導小組，召開專題黨組會議和動員大會，制定印發了《關于開展黨史學習教育的實施方案》和《學習教育配檔表》。訂購了《中國共產黨簡史》等系列學習教材，通過黨史知識競賽、現場教學、書記講黨課、學習強國、燈塔在線等多種學習途徑，開展學習并進行深入研討。開展“學史力行踐初心，全力防控條銹病”活動。全局廣大黨員干部從黨史中汲取力量，主動放棄“五一”假期休息時間，充分抓住小麥條銹病防控關鍵期，為農民群眾講解條銹病防控技術。

（二）全面落實從嚴治黨主體責任提升黨建工作水平。不折不扣貫徹落實黨中央有關從嚴治黨各項決策部署和省市區委工作要求，引導教育廣大黨員干部樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺踐行“兩個維護”。出臺了《區農業農村局2021年黨建工作要點》，建立局黨組領導班子、第一責任人、班子其他成員履行全面從嚴治黨主體責任清單。深入開展慶祝建黨100周年系列活動。黨組班子成員帶頭落實雙重組織生活等黨內組織生活制度，推動所在支部建成示范過硬支部，積極參加和指導所在基層黨組織的組織生活會，以適當形式為黨員講黨課。認真做好發展黨員工作，及時足額收繳黨費。

（三）深化黨風廉政建設和反腐敗工作。嚴格落實黨風廉政建設責任制，成立局黨風廉政建設工作領導小組，完善各項制度，努力轉變黨員干部隊伍作風，形成廉潔勤政的良好工作局面。積極開展廉政文化建設，進一步堅定廣大黨員干部的理想信念，增強全心全意為人民服務的意識。深入開展整治群眾身邊腐敗和不正之風活動，制定了工作方案，深入查擺問題。持之以恒保持懲治腐敗高壓態勢，筑牢拒腐懲防體系，深入開展警示教育，以案說法，以例教人，在全局黨員干部的思想深處牢固樹立“為民、務實、清廉”意識，為加快推進全區鄉村振興提供堅強政治和組織保障。

三、下步工作打算

1、繼續鞏固好糧食產能。開展玉米新品種展示示范試驗，引進、篩選新品種，為我區玉米新品種更新換代和產業結構調整提供技術儲備。開展玉米高產示范工作。繼續做好農作物病蟲草害特別是草地貪夜蛾的預測預報和防控工作。

2、大力推進鄉村振興戰略。我們將大力弘揚三牛精神，爭先創優，攻堅發力，聚焦五大行動，集中精力抓項目、抓產業、抓發展，全力打造鄉村振興樣板。

3、把“按揭農業”作為推動農業高質量發展的“一號工程”，定期對按揭農業進行專題研究，明確專人負責，統籌協調推動按揭農業順利實施。

4、繼續實施農村人居環境整治提升行動，推動公共基礎設施往村覆蓋、向戶延伸，開展農村荒蕪庭院、公共空間治理，新建省、市級美麗鄉村示范村200個。

5、持續抓好農村集體經濟組織資產管理工作。切實明確集體資產權屬，維護集體經濟組織及其成員的合法權益。持續抓好農村集體經濟增收工作。持續盤活村集體資產資源，發展壯大村黨組織領辦合作社，發展經營性項目，實現村集體經濟健康增收。

6、做好我區制種（小麥）大縣獎勵政策的實施，建設省小麥技術創新中心育種研發基地、專業制種核心鎮、種子加工與倉儲物流、種子質量管控體系、小麥種業數字化管理平臺，對小麥制種基地高標準農田進行提升。

7、龍頭企業培育與品牌打造。緊緊圍繞培育壯大農業產業化龍頭企業，促進龍頭企業提檔升級，做好相關產業項目的實施、申報工作。

8、推進國家農安區創建。根據上級文件要求，做好國家農安全市創建工作；扎實推進我區食用農產品合格證制度；加大監督抽查力度，對全區的農資經營店進行摸排檢查。

9、做好高標準農田項目建設任務的檢查驗收準備工作；啟動實施2021年3.6萬畝高標準農田建設項目，方案批復后，爭取早招標、早施工、早完工，力爭春節前完成80%的工程量。

10、繼續做好秸稈禁燒及秸稈綜合利用、安全生產隱患排查整治、招商引資、信訪維穩等區委、區政府和上級部門安排的其他工作。