質監分局依法行政工作要點2篇

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第一篇

2011年，我局將以黨的十七屆五中全會精神為指導，全面貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》，緊緊圍繞區委、區政府中心工作和質監部門重點工作，依法履行職責，切實轉變政府職能，以服務經濟發展、促進和諧社會建設為目標，完善決策機制，規范執法行

一、健全依法行政工作制度，進一步推進科學決策

1.對涉及群眾切身利益、涉及經濟社會發展的重大事項，邀請人大代表、政協委員、普通市民列席會議，廣泛聽取公眾意見，增強行政決策透明度和公眾參與度。實施重大行政決策公示、專家咨詢論證、合法性論證和集體決定制度。

2重視做好規范性文件制定前的合理性、可行性調研和論證工作。嚴格執行合法性審核制度，未經局法制科合法性前置審核的文件，不得施行。所有規范性文件自之日起15日內報區政府備案，確保備案率達到100%。

3.按照國務院《政府信息公開條例》要求，加快信息公開載體建設和更新維護，拓寬信息公開渠道。健全信息公開的工作程序和工作職責，落實信息公開工作的檢查考核、評議監督和責任追究機制，保證信息能夠全面、及時、準確、真實地向社會公開。

二、落實依法行政考核措施，進一步規范執法行為

4、完善行政執法責任制配套制度，加強對行政執法部門評議監督，嚴肅查處和追究執法部門及其工作人員違法或不當行為。

5、按照《省質量技術監督局行政處罰自由裁量權適用規則》的要求，全面推行說理式行政處罰，并在提升“質”和拓展“面”上下功夫，努力實現正確實施法律法規、充分化解行政爭議。完善行政處罰說理式文書、使行政執法真正體現公平、公正的原則。

6、建立健全執法資格準入制度，行政執法人員全部持證上崗，亮證執法。加強行政執法隊伍法律素養、專業知識、實踐技能等方面培訓和考核。

7、自覺接受人大法律監督和工作監督，主動接受政協民主監督，以及政府法制監督。同時更加注重社會輿論監督，完善群眾舉報投訴制度，拓寬群眾監督渠道，依法保障人民群眾對行政行為實施監督的權利。

8、圍繞群眾關心、社會關注的熱點問題開展監督檢查活動，繼續加大對產品質量、食品衛生和特種設備安全等領域的專項整治力度。

9、落實重大行政處罰決定備案制度，建立監督檢查記錄制度。組織開展對行政處罰、行政許可、行政強制等執法案卷評查活動，積極構建教育、預防和獎懲并重的執法監督機制，進一步提高依法行政水平。

四、強化組織領導，進一步加強基礎建設

10、認真落實行政首長為依法行政工作第一責任人的工作職責。局依法行政領導小組定期召開會議，聽取匯報，分析問題，研究工作措施。法制科要加強對部門行政工作的指導、協調，全面落實依法行政年度工作計劃，積極推進我局依法行政工作。

11、健全領導干部學法制度，領導干部要做到帶頭學法，帶頭依法行政，善于運用法律思考、解決問題。同時組織實施法制專題講座和集中培訓，抓好公務員和行政執法人員的學法，做到學法的計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”。

12、積極利用我局網站、宣傳櫥窗等載體，構建有效的法制宣傳、交流、監督平臺。充分發揮報社、電臺、電視臺、網絡等媒體的作用，廣泛宣傳質監法律法規，積極營造依法行政的濃厚輿論氛圍。

第二篇

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入推進“三新”建設，以“提升質量安全水平、服務經濟平穩較快發展”為主線，堅持并不斷完善“質量和安全年”活動的成功經驗和做法，推動大質量工作機制和質監文化建設，加大改革創新力度，著力解決履行職能和服務發展中存在的薄弱環節與突出問題，全面提升質監工作水平，夯實質量基礎，確保安全底線，為加快我區經濟發展方式轉變，提高經濟發展的質量和效益作出新貢獻。

二、工作目標

通過開展“質量提升”活動，努力提升服務發展的水平，增強推動經濟社會又好又快發展的有效性；努力提升科學監管的水平，防范區域性、系統性的重大質量安全事故發生；努力提升基礎保障和基層建設的水平，提高全系統履行職能的綜合能力。進一步促進廣大企業落實質量安全主體責任，進一步促進政府加強對質量工作的領導，進一步促進部門、行業組織加大支持、指導和服務的力度，進一步促進全社會增強質量意識，努力把我區產品質量提高到新水平。

三、主要內容

（一）大力開展質量興區活動，提升經濟整體水平。充分發揮質量興區領導小組辦公室的牽頭、調度、協調作用，深入開展質量興區活動，完善質量振興獎勵扶持政策，提請設立區長質量獎，進一步完善質量工作聯席會議機制，轉變發展觀念，創新發展模式，把質量問題放在經濟社會發展更加突出的位置，切實加強質量工作，努力做到質量、結構、速度、效益相協調，不斷提升全市經濟發展總體水平。

1、加強質量宏觀管理。加強質量工作研究，開展宏觀質量調查分析，加快質量誠信體系建設，提高質量管理水平。選取一至二個行業，開展質量狀況調查，摸清現狀，找出制約質量的關鍵因素，提出對策，質量分析報告，區政府科學決策服務。建立質量狀況相關信息、數據的收集、分析、匯總和定期通報等工作制度。

2、大力實施名牌戰略。加大名牌培育力度，培育和發展一批掌握核心技術、擁有自主知識產權的名牌。加大對已獲得名牌的企業的宣傳和扶持，提升產業集聚效應和品牌效應，帶動經濟社會的發展，調動各類企業爭創名牌的積極性。引導企業開展各類認證，提高管理水平。積極鼓勵、幫扶企業爭創省長質量獎。大力開展創建產品名牌、服務名牌、地理標志保護產品和優質產品生產基地活動，提升名牌工作服務經濟發展的水平。

3、加快質量誠信體系建設。建立重點產品生產企業質量檔案，并實現動態化管理，所有強制性認證企業基本信息和工業生產許可證企業信息錄入金質區域監管系統。督促企業認真履行“三包”和缺陷產品召回等質量責任，落實主體責任。

4、加強計量基礎工作。認真貫徹落實《中華人民共和國計量法》，不斷夯實計量基礎，建立和完善適合我區經濟、科技和社會發展需要的計量監督管理和技術支撐體系，大力提高計量保障能力

5、著力提高全民質量意識。利用新聞媒體、“質量月”等多種方式，加大對質量工作宣傳力度，在全社會普及質量法律、法規和質量知識教育，進一步強化全民質量意識和法制意識。采取多種形式，加強對企業經營者、管理人員、技術人員和職工的質量意識和質量管理知識教育。推廣先進的質量管理方法，開展“質量專家企業行”活動，動員廣大企業開展“質量對比提升工程”、“QC小組質量攻關活動”。

（二）大力實施標準化戰略，提升企業技術基礎。大力推進農業、節能、循環經濟、服務業標準化示范試點建設，以標準實施為重點，以示范項目建設為帶動，建立健全企業標準體系。鼓勵企業自主創新，積極參加制修訂國家標準、行業標準和地方標準。

（三）進一步完善體制機制，提升科學監管水平。按照制度化、精細化、規范化的要求，以制度創新和機制創新為重點，抓深化、抓規范、抓創新，建立起實用、科學、高效的監管體系，不斷提升監管水平。

1、加強質監法制建設。積極開展“和諧執法，陽光辦案”實踐活動，推行說理式執法文書的運用，實現執法流程規范化；加強對行政執法監督檢查，開展行政執法案卷評查和行政執法現場模擬辦案比武活動；加強對執法人員的教育培訓，提高執法人員依法行政、依法辦案能力。

2、提升產品質量監督水平和效能。進一步提高產品質量監管人員素質，逐步形成有利于法定職責履行到位和企業主體責任落實到位的科學、高效的監督體制；加強對涉及人身健康安全和國計民生產品的定期監督檢查力度，進一步加大對不合格產品生產企業的處理力度，對區域性、行業性質量問題及時組織治理整頓；嚴格實施工業產品生產許可制度，加強對獲證企業的監督，嚴把受理關。

3、加強特種設備安全監察工作。進一步貫徹落實《特種設備安全監察條例》；開展全區危化品壓力管道、壓力容器、氣瓶充裝、起重機和壓力管道元件專項整治；完善特種設備應急救援體系，開展特種設備救援演練，對特種設備救援裝備進行檢查。

4、狠抓食品安全監管。深入貫徹《食品安全法》、《<食品安全法>實施條例》，全面落實食品安全三方責任，監督企業建立并嚴格執行原料進貨查驗和記錄、生產過程控制等制度；嚴格執行食品生產許可制度，加大監督檢查力度，重點抓好食品添加劑和食品生產加工小作坊的監管與整治，著力整治一批重點區域、重點行業。

5、加強認證認可監管工作。組織開展以確保產品質量安全為主題的強制性認證產品監督檢查、以提升企業質量管理水平為主題的自愿性管理體系和食品農產品認證有效性執法檢查。

四、工作要求

（一）加強領導，精心組織?！百|量提升”活動是全系統加強自身建設、服務經濟發展的重要舉措，立即成立開展質量提升活動領導小組，負責開展質量提升活動的日常指導、監督、檢查、考核工作。爭取各級政府的領導，加強與有關部門的協調，通過上下聯動、部門協作，形成“質量提升”活動的合力。

（二）突出重點，全面推進。圍繞“質量提升”活動的目標任務，組織開展一批影響廣泛、帶動性強的重要活動，全面推進質監各項工作；查找工作中的薄弱環節和制約履行職能的突出問題，分析原因，提出改進措施，集中力量加以解決；明確目標、工作內容、完成時限、保障措施，切實做到任務清楚、責任落實、效果顯著。

（三）強化宣傳，營造氛圍。堅持正確的宣傳導向，精心策劃宣傳主題，充分發揮報紙、電視、網絡的輿論宣傳作用，積極開展多層次、多渠道、系列化的宣傳，向社會各界充分展示質監部門依法行政、熱情服務的良好形象。充分發揮輿論監督作用，進一步加大質量違法行為的曝光力度。深入加強群眾質量知識普及和教育，不斷營造全社會關注質量、支持質監工作的良好氛圍。

（四）嚴格考核獎懲，確?；顒訉嵭Аｉ_展質量提升活動情況納入單位工作目標考核內容，對活動開展好的單位給予表彰和獎勵，對存在問題和工作不力的給予通報批評，確保質量提升活動順利開展，富有成效.