檢驗檢疫局工作要點

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2013年，是落實黨的十八大精神的開局之年，也是構建有中國特色質檢工作體系、開創有中國特色質檢工作之路的探索之年。2013年工作的指導思想是：認真學習貫徹黨的十八大精神，堅持“人民質檢，為民服務”的宗旨，按照總局“抓質量、保安全、促發展、強質檢”十二字工作方針要求，圍繞省局“建設現代化強局，再創第一流業績”工作目標，繼續深化“五區”建設，積極弘揚“團結、務實、高效、奮進”檢驗檢疫精神，著力夯實理想信念、績效考核、準軍事化管理“三大支柱”，全力營造團結向上，風清氣正的氛圍，不斷推進檢驗檢疫事業的新發展。概括起來四個字，即“高、實、精、新”。

一、高

所謂“高”，就是要在去年的基礎上，繼續高標準、嚴要求地推進“三大支柱”建設，夯實基礎，守住底線。要嚴格管理、嚴格教育、嚴格按章辦事。嚴格管理是對干部職工更高層次的愛護。如果一個單位人心渙散、紀律松懈，談發展只是一句空話。必須堅持從嚴治檢，著力營造扶正祛邪、干事創業、團結向上的和諧氛圍。新的一年要繼續加強隊伍建設，以準軍事化管理提升執行力；加強制度建設，以ISO9000質量管理體系和績效考核規范工作；加強文化建設，以理想信念教育凝聚共識。

（一）加強領導班子自身建設。指出，打鐵還需自身硬?？照務`國，實干興邦。黨組班子要帶頭講政治、講正氣、講團結，在其位、謀其政、負其責、履其職，有話講在前，背后不議論，始終保持立言立行，一抓到底的執行力，敢于擔當，勇于負責的責任感，只爭朝夕，雷厲風行的快節奏，真抓實干，艱苦奮斗的好風氣。凡是涉及人、財、物等重要事項，一律經黨組集體討論研究決定，用制度管權、管事、管人。認真貫徹落實中央政治局和省局關于改進工作作風、密切聯系群眾有關規定，改進調查研究，密切聯系群眾，黨組成員要深入一線、深入實際傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，關心群眾疾苦。局黨組成員每年下基層調查研究時間不少于24天。

（二）加強中層干部隊伍建設。中層干部要用心想事、用心謀事、用心干事、用心成事，在各自崗位建功立業。認真落實工作責任制，加強工作督促檢查，確保黨組重大決策和全局重點工作落到實處。建立“人盡其才、能上能下”的用人機制，加大干部崗位交流的力度，對在一個崗位滿5年的中層干部進行有針對性的輪崗交流，通過輪崗交流，激發干部的潛力，營造能者上、庸者下、平者讓的氛圍。中層干部要充分發揮承上啟下的作用，保持創新精神和進取銳氣，遇事不推諉，身先士卒迎難而上，對內策應兩頭，對外服務政企，做好表率。

（三）加強職工隊伍建設。加強理想信念主題教育，采取走出去和請進來等多種形式的教育活動，吸收正能量，教育引導干部職工正確處理國家、集體、個人三者之間的關系，知感恩、懂珍惜、敢擔當、樂奉獻，爭做“有理想、有道德、有文化、有紀律”的四有新人。

（四）加強內部管理。進一步完善績效管理考核，構建科學合理的目標責任體系，形成人人心中有目標、人人肩上有擔子、人人身上有壓力的工作局面。強化財務風險防控措施，嚴格遵守上級各項財務管理規定，確保財務管理規范有序。

（五）認真貫徹落實黨風廉政責任制，嚴格執行上級各項規定，切實改進工作作風，厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，切實履行“一崗雙責”。各級領導干部既要嚴于律已，率先垂范，做到自省、自警、自勵，筑牢思想防線，守好道德底線，絕不越過紅線，又要加強對分管部門和人員的教育，管好分管部門和人員的黨風廉政建設，一級抓一級，一級帶一級，一級對一級負責，堅決克服好人主義。嚴格責任追究，嚴肅查辦違法違紀案件，堅決查處不作為、亂作為等行為，形成風清氣正的良好局面。

二、實

所謂“實”，就是務實，實干興局，講話，辦事。當前局面臨的困難很多，要解決的問題很多，但是不要眉毛胡子一把抓，而是要有重點地打殲滅戰，逐個予以突破。概括起來，就是要不惜一切代價，舉全局之力，成立九大重點工作推進組，推進九項重點工作。

（一）綜合實驗樓建設推進組

主要負責落實局黨組關于基建工作的各項決策部署，舉全局之力，全力推進實驗樓建設，收回“兩證”，嚴格按照總局批復完成各項施工任務，確保不“雙超”通過總局驗收并順利搬遷。

責任人：

牽頭部門：基建辦

參與部門：綜合處、服務中心

（二）深化準軍事化管理工作推進組

主要負責準軍事化工作的日常管理和長效機制的建立，不斷深化和豐富準軍事化管理的形式和內涵，通過“走出去”、“請進來”等多種形式，開展多層次的培訓，多樣化的文體活動，不斷提高全體干部職工的政治素質、文化素質和業務素質，豐富干部職工的文化生活，努力使準軍事化管理工作成為我局的文化品牌和特色名片。

責任人：

牽頭部門：人事處

（三）提高職工幸福指數推進組

主要負責在現有財務體制下，如何充分調動干部職工的積極性，改善干部職工福利，提高干部職工的幸福感和滿意度。

責任人：祝林、程昕

牽頭部門：人事處

參與部門：工會、財務處、政工處、服務中心

（四）效能督查督辦工作推進組

主要負責上級機關和本局重要工作部署、重大決策、重要會議決定貫徹落實情況的督查督辦，負責全局績效管理日?？己恕Ⅲw系的改版修訂。

責任人：、

牽頭部門：辦公室、綜合處

（五）信息宣傳工作推進組

主要負責全局信息宣傳工作的扎口管理和與各級新聞單位的協調溝通聯絡，負責全局重點工作、重大活動的組織策劃和宣傳報導，確保我局信息宣傳工作走在全省系統的前列。

責任人：

牽頭部門：辦公室

（六）現代化建設工作推進組

主要負責加快現代化建設工作，采用現代化的技術手段，解決我局人力資源不足和人員老化的矛盾，提高檢驗檢疫工作效率。全面推動“國檢通”應用工作，提升“國檢通”在檢驗檢疫業務中所占比例，提升工作效率。積極做好“國檢通”的宣傳工作，提升“國檢通”在進出口企業中的知名度。以新大樓建設為契機，全面提升局信息化基礎設備水平。

責任人：

牽頭部門：綜合處

參與部門：基建辦

（七）車輛燈具實驗室建設工作推進組

主要負責3C資質獲得后實驗室能力建設、檢測技術人才培養、實驗室內部管理以及檢測市場的開拓。

責任人：

牽頭部門：燈具實驗室

參與部門：人事處

（八）技術中心實驗室改革工作推進組

主要負責技術中心內部資源的整合，在確保風險可控的基礎上大膽進行管理改革，探索實驗室科學發展的有效措施，進一步激發事業單位改革發展的動力。

負責人：

牽頭部門：技術中心

（九）出口免驗工作推進組

主要負責做好出口免驗企業肯帝亞木業培育指導工作，幫助企業提高產品質量和管理水平，今年內通過總局考核，實現地區出口免驗企業零的突破。

負責人：

牽頭部門：綜合處

參與部門：

三、精

所謂“精”，就是主業要“精”。主業是檢驗檢疫職責所在，也是立身之本。干好主業，可以彰顯檢驗檢疫獨特地位和職能作用，展示檢驗檢疫良好形象。2013年全局干部職工要廣泛地抓好檢驗檢疫業務的學習，不僅是一線人員，行政部門也要通過學習、輪崗的方式，做好“精”通業務這篇文章。年底全員參加檢驗檢疫業務的考試。此外，要在以下幾個方面抓好落實。

（一）改革檢驗檢疫監管方式，實現“三個轉變”，即監管重心從以出口為主向進出口并重轉變；監管對象從以監管產品為主向監管產品與企業并重轉變；監管方法從以檢驗檢疫為主向監管和檢驗檢疫并重轉變。積極探索開展日常監管、集中監管、飛行監管相結合的新模式，努力做到精準化、動態化、差別化檢驗監管。

（二）加強重點敏感商品和關鍵環節，特別是關系民生的食品、日用消費品等進口商品的檢驗監管，提高疫病疫情截獲率和不合格商品、有毒有害物質的檢出率。

（三）堅持以安全、衛生、健康、環保和反欺詐為重點，加強對糧油食品、進口廢物原料、?；泛湍茉促Y源戰略物資的檢驗監管，強化對輸非產品、市場采購出口商品以及食品、農產品等高風險、高敏感商品的監督管理。

（四）瞄準地方重點企業和重大項目，主動跟進，研究制定服務措施，全心關注，全程參與，全面幫扶。

（五）深化國門生物安全防御體系建設，年內通過驗收考核；深化進口食品集中查驗場庫建設，力爭年內達標。

（六）強化風險管理，加強出口產品退運追溯調查、國外通報召回信息的分析評估，結合TBT強制性技術要求，加快工作重心轉移。圍繞安衛環重點項目、重點商品、重點業務，重點梳理檢驗檢疫業務流程，明確關鍵控制點。

（七）積極推動信息安全體系建設，構建整體、高效的信息安全架構。硬件上，加大信息安全設備投入，提升信息安全基礎建設水平。軟件上，形成上至省局、下至辦事處的三級安全體系。培訓上，繼續做好全局職工的信息安全培訓工作，提升全局職工的信息安全意識，確保信息安全零事故。

（八）進一步強化依法行政意識，規范執法行為，推進法治質檢樣板區建設，提升執法把關有效性。加強對外宣傳，突出檢驗檢疫執法把關對經濟社會安全的貢獻率，努力提高地方政府、服務對象和社會公眾對檢驗檢疫的認知度、認可度和滿意度。

（九）加快實驗室建設和改革，探索實驗室改革發展措施，進一步調動人員工作積極性，增強科學發展動力。食品添加劑及調味品實驗室年內通過總局重點實驗室驗收。鼓勵科技創新，進一步推進科技質檢實驗區建設。

四、新

所謂“新”，就是創新特色，用開拓創新的精神做好局的工作，著力營造風清氣正、齊心協力，共促和諧的干事創業的氛圍。

（一）加強和改進思想政治工作，多為干部職工辦實事、做好事、解難事，做干部職工的貼心人，提高干部職工的凝聚力和幸福感。

（二）落實好各項激勵措施，努力為干部職工創造公平的發展環境，用事業吸引人，情感留住人，政策激勵人，崗位造就人，培訓提高人，讓干部職工充分發揮自己的聰明才智。

（三）充分發揮工、青、婦、團組織的獨特優勢和作用，多措并舉，齊抓共管。

（四）在政治上、工作上、生活上給予非編人員同樣的關愛和關心，提高他們的歸屬感和滿意度。

（五）全局人員牢固樹立“局興我榮，局衰我恥”的理念，形成“想干事、能干事、干成事”，團結協作、和諧共建的濃厚氛圍。