市老干部活動要點

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2013全市老干部工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七屆五中全會精神和我市第十次黨代會第五次會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹全國和省、市老干部局長會議精神，圍繞“邁進基本現代化，建設美好新”宏偉目標，以爭創“雙五好”為牽引，大力實施“五個一”工程，不斷強化離退休干部“兩項建設”；以建立健全“五項機制”為突破，深化完善“1+4”高齡養護模式，努力做好離退休干部服務管理工作；以慶祝建黨90周年為主題，認真組織開展好第一屆老干部文化藝術節活動，不斷豐富離退休干部的精神文化生活；以深化鞏固“情系功臣，真誠關愛”優秀服務品牌為抓手，大力開展“四增四塑”活動，不斷提高老干部工作隊伍建設水平；圍繞新形勢下老干部工作出現的新情況、新問題，著力創新創優，與時俱進，努力探索解決老干部工作中的重點難點問題，進一步推動老干部工作科學、全面、協調發展，為建設更高水平小康社會做出新的貢獻。

一、突出重點，強勢推進離退休干部“兩項建設”

1．扎實抓好以貫徹黨的十七屆五中全會精神為重點的政治理論學習。組織離退休干部深入學習實踐科學發展觀，深刻領會黨的十七屆五中全會精神、我市第十次黨代會第五次會議精神和全國、省、市老干部局長會議精神，引導廣大老干部正確理解和把握黨的路線、方針和政策，用黨的最新理論成果武裝老干部的思想。針對離退休干部關注的改革發展的重大問題、國際國內形勢的熱點問題、本地本部門的重要問題、關系切身利益的突出問題，加強形勢政策教育。從老同志的特點和需求出發，改進學習方式，提高學習效果，引導離退休干部始終做到政治堅定、思想常新、理想永存。

2．深入開展以爭創“雙五好”為重點的創先爭優活動。按照全市老干部重點工作現場推進會要求，積極推進老干部黨總支建設，并以此為契機，積極做好黨支部（總支）改選工作，不斷增強老干部黨組織的凝聚力、戰斗力。圍繞創先爭優活動，認真組織開展爭創“五好”離退休干部黨支部和爭當“五好”離退休干部黨員活動，全面完成“五好”離退休干部黨支部創建任務。加強指導督查，及時培育、推廣典型，確保創先爭優活動取得實效，推薦參加市老干部創先爭優事跡報告團成員，組織好巡回宣講。

3．不斷深化以“五個一”工程為重點的“夕陽映江海，晚霞更生輝”主題實踐活動。圍繞我市第十次黨代會第五次會議“邁進基本現代化，建設美好新”宏偉目標，組織廣大離退休干部大力實施“五個一”工程，引導廣大離退休干部“掌握一項新本領，撰寫一份調研報告，提出一條合理化建議，上好一堂革命傳統課，結好一個幫扶對子”。把“夕陽映江海，晚霞更生輝”主題實踐活動不斷引向深入，努力為全市經濟社會發展再立新功。

二、狠抓落實，不斷提高離退休干部生活水平

4．高標準落實好離休干部生活待遇。進一步完善醫療費保障機制，定期組織離休干部健康檢查，及時充實完善離休干部健康檔案；加強離休干部健康狀況和就醫行為動態管理，確保離休干部“病有所醫”；相關部門要緊密協作，加大督查考核力度，規范醫藥費統籌管理，確保保障機制健康運轉。加強協調，認真核查，過細工作，切實解決離休干部自付藥費比例過高、離休干部遺屬醫保等問題，讓市委市政府放心，讓離休干部滿意。

5．建立和完善特殊困難老干部關愛幫扶機制。認真落實《關于做好特殊困難離退休干部救助的意見》，加強對困難老干部的人文關懷，對孤老、獨居、空巢，患大病重病、生活不能自理，家庭突發意外、負擔沉重、生活困難大的離退休干部進行特殊照顧，積極開展走訪慰問、談心交心活動，為他們送真情、送服務、送愉悅、送溫暖，通過精神上關懷，生活上關愛，經濟上幫扶，切實解除他們的特殊困難，為他們雪中送炭，幫他們解燃眉之急。

三、完善機制，積極探索離退休干部服務管理新途徑

6．積極推進利用社區資源做好離退休干部服務工作。認真貫徹落實省委組織部、老干部局等十部門《關于利用社區資源做好離退休干部服務工作的意見》，市委組織部、老干部局等五部門《關于利用社區資源做好離退休干部服務管理工作的意見》《通委老干發[2009]82號》及我市市委組織部、老干部局《關于利用社區資源做好離退休干部服務管理工作試點的實施辦法》精神，圍繞“助學習、助活動、助醫療、助家政、助慰藉、助奉獻”的“六助”要求，在去年試點的基礎上，扎實抓好“搭建四個平臺、建立四個小組、制定四項制度、實現四個滿意”的全面落實，不斷滿足老干部的多樣化需求，為離退休干部就近學習、就近活動、就近得到關心照顧、就近發揮作用提供方便。年內我們將積極開展親情服務活動，組織開展“愛老之星”評比，在全市營造尊老、愛老、敬老的良好氛圍。

7、全面推進“1+4”老干部高齡養護模式。認真貫徹市委組織部、老干部局《關于建立老干部高齡養護服務機制的意見》和全市重點工作現場推進會精神，扎實做好“1+4”老干部高齡養護工作。市老干部高齡養護服務指導中心要加強指導督查，鎮（街道）黨委和領導要高度重視，服務指導站和“四心”服務隊要充分發揮作用，切實為高齡老干部提供親情化、人性化的養護服務，努力滿足“雙高期”老干部的實際需求。

8．不斷完善退休干部服務管理工作的機制。按照市委辦公室《關于進一步加強全市退休干部服務管理工作的意見》要求，全面推動退休干部管理服務工作。圍繞建立“組織領導機制、財政支持機制、服務保障機制、困難幫扶機制、考核評價機制”，把退休干部服務管理工作落到實處。各鎮和市級機關各部門、各單位要結合本地本部門的實際，抓住慶祝建黨90周年契機，認真組織開展好各類活動，不斷豐富退休干部服務管理工作的內涵。不斷探索總結退休干部服務管理中的經驗和做法，培育典型，在退休干部服務管理工作中打響“品牌”。

四、活動牽引，帶動示范性老干部活動學習陣地建設

9．積極推動示范性活動學習陣地建設。認真貫徹市委老干部局《市示范性老干部活動學習陣地建設實施意見》精神，扎實抓好老干部活動中心建設工作。根據市委的安排，一季度完成選址規劃，二季度完成拆遷整理土地，下半年開工建設，明年上半年主體工程完工，明年下半年裝璜搬遷，建成功能設施齊全的現代化老干部活動中心（老年大學）。各鎮要按照全市重點工作現場推進會的要求，采取資源共享的方式，努力為老干部開展活動提供必要的活動場所和設施。

10.認真開展健身益壽的老年文體活動。圍繞慶祝建黨90周年，認真組織好以“唱紅歌、頌黨恩、永跟黨”為主題的全市第一屆老干部文化藝術節。各鎮，市級機關各部門、各單位要按照市委組織部、老干部局的統一部署，廣泛宣傳、深入發動，把廣大離退休干部組織起來，積極參加老干部自己的文化藝術節，用詩、詞、歌、賦，書、畫、攝影，歌舞表演等多種形式，抒發對黨的深情厚意。要充分發揮老干部活動中心、老年大學、老干部藝術團等城市文化資源，努力為農村老干部開展活動提供幫助。堅持走出去、請進來，加強與周邊各老干部協會組織的交流，互相學習借鑒，不斷提高老干部文體活動的層次和水平。

五、創先爭優，努力提升老干部工作科學化水平

11．進一步加大老干部工作領導力度。不斷加強對老干部工作的領導，落實老干部工作領導干部目標管理責任制，強化工作考核，切實把老干部工作落到實處。及時調整充實老干部工作領導小組，充分發揮領導小組的組織、協調、監督和指導作用，健全完善“黨委領導、部門負責、社會參與”的齊抓共管良好格局。

12.繼續加強老干部工作隊伍建設。牢固樹立“傳遞老干部的呼聲是我們工作的第一責任，落實老干部的待遇是我們工作的第一要務，力求老干部滿意是我們工作的第一追求”的理念，不斷深化“四增四塑”活動，放大“情系功臣，真誠關愛”優秀服務品牌的效應，建設學習型、廉潔型、奉獻型機關，打造充滿愛心、工作細心、老干部貼心的工作團隊，評選表彰一批老干部工作的先進個人。

13．不斷深化老干部工作創新創優。按照市委組織部、老干部局《2013年全市老干部工作目標責任制考核細則》要求，認真抓好全市老干部工作目標責任制百分考核。各鎮、各部門、各單位要按照考核標準，制定工作計劃和措施，逐項對照、逐項落實，確保各項工作落到實處，切實為老干部提供更加周到、細致的服務。市委老干部局年底組織考核測評，考核測評結果計入單位黨建考核總分，作為評選老干部工作先進集體和老干部工作創新獎的依據。

14．扎實做好老干部信息宣傳工作。進一步做好老干部工作信息宣傳工作，努力提高信息宣傳工作水平，發揮信息宣傳工作在老干部工作中的推動和促進作用。繼續辦好市委老干部局網站，做好離退休干部信息庫的建設和維護工作。各鎮、各部門要及時上報老干部工作信息，宣傳本單位的先進典型和好的做法。充分運用報刊、廣播、電視、網絡、手機報等媒體宣傳離退休干部先進典型和老干部工作，營造重視老干部工作、支持老干部工作的良好氛圍。

15.努力做好市委、市政府交辦的中心工作。緊緊圍繞全市中心工作，結合本單位實際，主動、超前創造性地做好市委市政府下達的共性工作。不斷增強全局意識，強化協調服務，全力參與六城同創、助推小康、文明創建、社區共建，綜合治理、法治建設工作，做到領導重視、專人負責、全員參與、支持有力。