基本公共衛生工作要點

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一、要加強項目的組織管理。

（一）提高項目組織化程度。各單位要健全基本公共衛生服務項目領導組織和技術指導組織，完善協調工作機制，做到有場所、有人員，切實承擔項目日常管理工作。按照國家、省和市考核要求，全面梳理，健全臺帳，做好迎接國家、省現場考核的準備工作。

（二）發揮項目資金使用效益。建立財政投入保障機制，推動項目配套資金落實到位。2013年人均基本公共衛生服務項目補助標準不低于30元，新增經費主要用于鞏固現有服務項目，進一步擴大服務覆蓋面。貫徹執行項目資金管理辦法，加強項目資金監管。按照“先預撥、后結算”的要求，將補助資金及時分配到項目單位，嚴禁截留或挪用。各單位要將40%以上的基本公共衛生服務項目交由村衛生室承擔，并在嚴格考核的基礎上，將相應比例的經費按月補助到村。加強補助資金審計，建立資金撥付、使用信息社會公示制度，把政府考核、群眾參與、社會監督有機結合起來。各單位要對項目資金實行專帳、專人管理，做到項目財務憑證獨立建賬，提高資金管理水平。

二、提升項目服務質量。

（一）完善管理制度。貫徹執行國家基本公共衛生服務項目技術規范，全面落實各項工作指標要求，并重點研究解決在老年人健康體檢管理、重性精神病管理、居民健康檔案的動態規范管理、婦女兒童保健項目免費措施的落實上存在的問題，做細做實各項工作。完成公共衛生項目服務人員的全員培訓，村以上公共衛生從業人員培訓率100%。著力抓好指標檢測、定期報告、信息公示、逐級督導、質量控制等制度的完善和落實，強化精細化和制度化管理。

（二）健全工作機制。進一步健全衛生行政部門主管、基層醫療衛生機構實施、專業公共衛生及其他醫療機構提供技術支持的分工協作機制。要充分發鄉鎮衛生院項目主導作用，認真指導村級機構主動配合做好健康教育和健康促進、健康檔案管理、慢性病管理、老年人及婦女兒童健康管理相關工作。

（三）解決難點問題。全面落實各項工作指標的要求，并重點研究解決在老年人健康體檢管理、重型精神病管理、居民健康檔案的動態規范管理、婦女兒童保健項目免費措施的落實上存在的問題，做細做實各項工作。開展難點調研、重點督導、工作點評和現場觀摩，加強典型解剖和示范引導，探索建立基本公共衛生服務項目的科學調整機制，不斷提高項目服務質量。

三、增強項目實施效果。

（一）強化績效考核。依據項目三級績效考核指標體系，明確績效考核目標任務，優化考核方法，簡化考核流程，標化考核結果，推進項目績效考核工作的制度化建設，促進各項工作任務落實，全面完成10類41項基本公共衛生項目年度工作任務，努力提升城鄉居民項目接受度和優良服務感受度。

（二）強化宣傳發動。各單位要及時總結和宣傳項目工作情況，充分利用電視網絡、報刊雜志等宣傳媒介，宣傳項目工作成效，推廣典型做法和成功經驗，加強輿論引導，擴大社會影響，引進第三方評價機制，力爭居民對項目工作的知曉率和滿意度均達到90%以上。

（三）強化社會監督。各單位要重視并合理運用社會監督力量，建立和完善項目協管員制度，主動邀請服務對象和協管員參與項目管理，廣泛聽取他們的意見和建議，推動項目管理模式和服務質量的改進；主動向社會公示項目實施內容和資金使用情況，加強項目服務的社會監督，提高人們權重對項目的認識度、支持度和滿意度。