廉政建設和反腐倡廉宣傳教育工作要點

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2013年縣民政局黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大和關于黨風廉政建設的重要講話精神，按照中紀委十八屆二次全會、省紀委十三屆三次全會和市紀委三屆三次全會的部署，嚴明黨的紀律，切實轉變工作作風，進一步推進懲治和預防腐敗體系建設，突出工作重點，狠抓任務落實，提高民政系統反腐倡廉建設的整體水平，為民政事業科學發展提供堅強保證。

一、增強責任意識，加大對重點工作監督力度

（一）堅決維護黨章的權威性和嚴肅性。全縣民政系統廣大黨員要認真學習黨章，嚴格遵守黨章，加強黨性修養和黨性鍛煉，堅持正確政治立場和政治方向，提高政治敏銳性和政治鑒別力，自覺維護黨的形象，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。深入開展黨的紀律教育，加強對民政系統黨的政治紀律、組織紀律、宣傳紀律、群眾工作紀律執行情況的監督檢查。

（二）嚴格落實黨風廉政建設責任制。局黨組自覺承擔黨要管黨的政治責任和領導責任，“一把手”認真履行第一責任人的職責，其他班子成員按照“一崗雙責”的要求抓好職責范圍內的反腐倡廉工作。堅持把落實黨風廉政建設責任制納入領導班子、領導干部目標管理考核，完善考核機制，考核結果與獎勵懲處、選拔任用掛鉤。把執行黨風廉政建設責任制與黨政領導干部問責制結合起來，加大對違反責任制行為的追究力度。

（三）加強對民政資金使用情況的監督檢查。

1.加強救災資金物資的監督檢查。完善救災資金物資監管機制，進一步規范救災工作程序，建立責任制度，明確紀律要求，確保救災資金及時、足額安全發放。健全完善救災物資采購、儲備、管理、發放相關制度，提高救災物資監管工作水平。加強與相關部門的協作，組織開展救災專項資金執法檢查，確保救災資金安全高效運行。

2.加強社會救助政策落實和專項資金規范管理工作。規范完善城鄉低保操作規程，建立健全救助標準，依法科學制定和動態監測機制。進一步完善社會救助信息網絡監控系統，對申請、審核、審批等救助工作過程實施動態監控。組織開展社會救助政策執行情況和資金使用情況的抽查，探索建立低保績效評估機制。

3.加強優撫安置政策落實和專項資金規范管理工作。加強優撫安置事業單位規范化管理，探索建立優撫安置專項資金監督檢查長效機制，組織開展優撫安置資金專項檢查。加強優撫安置資金監督規范化、信息化、精細化管理，全面推行撫恤補助資金社會化發放，確保資金安全。

4.加強福利彩票公益金管理使用情況的監督檢查。認真貫徹落實《彩票管理條例》和《彩票管理條例實施細則》，嚴格彩票發行管理制度，嚴格執行本級彩票公益金使用規定，確保資金安全運行。

二、加強作風建設，切實轉變工作作風

（一）認真落實中央“八項規定”要求，狠抓作風建設。堅決貫徹中央“八項規定”和縣委、縣政府的具體要求，認真落實局黨組改進工作作風、密切聯系群眾具體措施，切實改進民政部門和民政干部工作作風。把作風建設情況納入黨風廉政建設責任制考核范圍，并將考核結果作為選拔任用干部的重要依據。堅持群眾路線，落實和完善服務群眾、聯系群眾的各項制度，進一步健全民政系統維護和保障群眾利益長效機制。厲行勤儉節約，制止奢侈浪費。

（二）加強對社會組織的依法監管。按照中央要求開展社會組織專項治理工作。研究制定社會組織行為規范和活動準則，完善行業自律機制，開展社會組織評估，完善失信懲罰機制，建立綜合執法檢查機制，防止和糾正社會組織違法行為，依法查處非法社會組織的活動，提高政府監管效力。開展社會組織亂收費專項整治工作。繼續做好社會組織“小金庫”治理工作，建立健全社會組織防治“小金庫”的長效機制。繼續加強社會組織黨建工作,扎實推進社會組織創先爭優活動，以黨建促廉建，加強社會組織反腐倡廉建設。

（三）加強專項治理工作。深化公務用車問題專項治理，加強日常監督，切實減少公務用車總量。堅決制止和取消增加基層負擔、形式重于內容的活動。完善制度規定，加強監督檢查。

（四）繼續深化村務公開和民主管理。會同有關部門加大村民委員會換屆選舉工作中存在的拉票賄選等問題的整治力度,保證農民群眾的民主權利。開展村務公開民主管理示范單位創建活動，推進村級民主監督制度規范化建設。

（五）積極推進城市社區黨風廉政建設。切實加強社區干部隊伍作風建設，解決社區居民群眾反映強烈的突出問題。加強廉政文化進社區經驗總結和推廣工作，營造風清氣正的良好社區環境。

三、加強懲治和預防腐敗體系建設，深化治本抓源頭工作

（一）深入開展反腐倡廉宣傳教育。學習貫徹中央、省、市紀委全會精神。開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和從政道德教育，大力加強政治品德和道德品行教育，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，把培育廉潔價值理念貫穿于黨員干部培養、選拔、管理和使用的全過程。

（二）加強民政專項資金和財務管理工作。加強對局機關、局屬單位財務、資產管理和物資采購的監督檢查。

（三）抓好紀檢信訪，維護社會穩定。繼續抓好信訪預測預警工作，全面落實信訪工作目標責任制和分級負責制，做到事事有回音，件件有著落，全年信訪按期辦結率達90%以上，當年辦結率達100%。進一步防止損害群眾利益的突出問題，切實維護困難群眾切身利益，努力維護全縣社會穩定。