農糧局畜牧獸醫工作要點

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為切實做好我縣2013年畜牧業工作，促進畜牧業健康穩定發展，根據省、市畜牧主管部門的總體要求，結合我縣實際，經研究，提出2013年畜牧獸醫工作要點：

一、工作思路

深入貫徹十八大精神，圍繞中央蘇區振興規劃，以加快轉變畜牧業發展方式為主線，以“保供給、保安全、保生態”為目標，堅持走規?；?、標準化、生態化、品牌化的“四化”發展道路，穩定提升生豬產業，大力發展家禽、草食畜等節糧型畜牧業，加快推進畜禽標準化規模養殖，強化動物疫病防控，加強畜產品質量安全監管，促進畜牧業增產增效和農民增收。

二、工作目標

深入貫徹十八大精神，圍繞中央蘇區振興規劃，以加快轉變畜牧業發展方式為主線，以“保供給、保安全、保生態”為目標，堅持走規?；藴驶?、生態化、品牌化的“四化”發展道路，穩定提升生豬產業，大力發展家禽、草食畜等節糧型畜牧業，加快推進畜禽標準化規模養殖，強化動物疫病防控，加強畜產品質量安全監管，促進畜牧業增產增效和農民增收。

一是畜牧業生產繼續保持增長。2013年，肉類總產達到13350噸，同比增長5.9%；鮮蛋產量達到2280噸，同比增長5%；蜂產品達到170噸，同比增長7.6%；生豬出欄達到13.55萬頭，同比增長5.2%；家禽出籠達到9380百羽，同比增長4%；牛出欄5150頭，同比增長7.4%；能繁母豬存欄達到9200頭，增長3.7%。

二是確保畜產品質量安全。確保不發生重大畜產品質量安全事件，確保畜產品質量安全水平保持全市前列。

三是確保獸醫公共衛生安全。確保不發生區域性重大動物疫情，確保不發生區域性重大動物衛生安全事故。

三、工作措施

1、強化政策落實和項目監督管理，提高畜牧業綜合生產能力。

要認真落實能繁母豬保險、能繁母豬飼養補助、重大動物疫病強制免疫、病死豬無害化處理補助、村級防疫員補貼以及將要啟動的育肥豬保險等政策。緊緊抓住贛南等原中央蘇區振興發展、現代農業體系建設、中長期動物疫病防治等發展機遇，積極爭取政策、項目、資金支持，認真抓好良種繁育體系、動物防疫體系、畜禽養殖場標準化建設等項目的申報和實施，夯實畜牧業發展基礎。進一步強化我縣現有生豬標準化建設項目的督查和管理，全面落實責任制，嚴格執行項目建設法人制、招投標制、合同制和監理制，確保項目進度和質量。

2、扶持壯大龍頭企業，推進畜牧業產業化經營

以“公司+農戶”養殖模式為生豬產業發展的主要推廣模式，注重產業扶貧，創新合作方式，通過政策引導、政府支持、企業幫扶，帶動更多的農民脫貧致富。2013年計劃與溫氏集團洽談，簽訂戰略合作框架協議，依托龍頭企業帶動，建設一批規?；?、標準化的生產基地。積極引導畜產品加工、飼料、獸藥企業與養殖場（戶）、合作社建立穩定的產銷協作和利益聯接機制。加大對畜牧龍頭企業特別是畜產品加工企業的服務與扶持力度，推進畜產品精深加工，提升附加值。力爭全縣年內扶持1-2家開發冷鮮肉、香腸、風味臘制品等產品的深加工企業，填補我縣畜產品加工企業的空白。

3、強化動物疫病防控，力爭不發生重大動物疫情

進一步健全完善動物防疫責任制，繼續實行縣畜牧獸醫局包鄉（鎮）、村級防疫員包村組的工作責任制，落實常年補免機制，嚴格執行國家強制免疫政策，切實做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病的強制免疫工作，確保應免畜禽免疫密度達到100%，免疫抗體平均合格率達到85%以上，建立免疫檔案，加強疫苗管理，完善發放、領用手續，進一步推進豬偽狂犬病、雞新城疫等重點疫病的免疫工作。對規模養殖場做到“五查三下達”。認真抓好“三零”示范養殖場的試點工作。

4、加強養殖投入品監管，確保畜產品質量安全

以宣傳貫徹新修訂的《飼料和飼料添加劑管理條例》為契機，開展飼料管理規范年活動，深入開展飼料和養殖屠宰環節“瘦肉精”專項整治，重點打擊生豬、肉牛等動物使用“瘦肉精”和其他非法添加物行為，生豬中“瘦肉精”檢出率不得超過0.1%。強化獸藥GMP和GSP管理，規范獸藥生產經營秩序。加強養殖場戶用藥安全監管，督促養殖場戶建立健全用藥記錄制度，嚴格執行休藥期。嚴厲打擊飼料生產和畜禽養殖過程中超劑量、超范圍濫用獸藥的行為，特別是直接使用原料藥的違法行為。飼料中違禁藥物檢出率在0.3%以下，獸藥產品合格率保持85%以上。

5、推行畜禽清潔生產，降低養殖環境污染

協同縣環保部門科學規劃布局，劃定禁養區、限養區和可養區，對在禁養區范圍內的養殖場逐步予以關停、拆除或搬遷，在限養區內禁止新建規模養殖場（小區），要根據土地和環境承載能力控制養殖規模。對新建養殖場要建立環保審批和農糧部門登記備案制度，執行“環境影響評價”和“三同時”制度。要繼續推進畜禽清潔生產行動，加快畜禽規模養殖場糞污治理改造。轄區內所有年出欄500頭以上的規模養豬場全面開展糞污治理工作，實現糞污治理減量化、無害化和資源化，“三零工程”示范場要率先實現達標排放。

6、積極推廣新技術、新工藝，提升科學養殖技術含量

要積極引導和扶持規模養殖場設施設備改造，加快配備畜禽欄舍智能化控溫、自動喂料、防疫消毒、畜禽排泄物處理和病死畜禽無害化處理等設施設備。積極推行各種有效的治污模式，大力推廣節水欄舍建設、生物發酵床技術和“豬－沼－果（林）”立體種養模式。要充分發揮公益性技術推廣機構的作用，大力推廣良種選育、糞污治理、水禽旱養、疫病凈化、草畜配套、蜜蜂授粉等技術，提高畜牧業科技貢獻率。

7、強化檢疫監督管理，推進畜牧獸醫綜合執法

要完善檢疫申報點建設，認真落實產地檢疫和屠宰檢疫，強化官方獸醫日常監督巡查和養殖全過程監管，確保生豬產地檢疫和定點屠宰檢疫申報受理率達95%以上。嚴格落實“六條禁令”，規范檢疫行為和檢疫出證管理，在定點屠宰場推行電子出證。完善動物標識及動物產品可追溯體系建設。強化種畜禽監督管理。健全和完善畜禽養殖檔案，建立和健全規模養殖、動物衛生監督、疫病防控、疫苗管理等信息平臺，推動畜牧獸醫工作規范化、信息化管理。全面落實執法主體資格，開展動物衛生監管執法能力建設，加大對案件的查處力度。

8、加強隊伍自身建設，提升管理和服務水平

全面完成畜牧獸醫體制改革。購置電腦、投影儀等現代辦公設備，加強現代畜牧業知識培訓，提高畜牧業管理隊伍素質。加強新型獸醫隊伍建設，強化官方獸醫、執業獸醫和鄉村獸醫的管理，繼續做好執業獸醫資格考試工作，利用“陽光工程”等項目，加強對基層養殖、防疫等人員的適用技術培訓，提高技能水平。以推廣項目為載體，組織縣鄉技術骨干大面積推廣適用技術，提高基層技術人員的技術服務能力。建立畜牧獸醫系統績效管理制度，不斷完善績效評估指標體系，提升管理和服務水平。