農機局農機化要點

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2013年是實現“十二五”規劃目標承上啟下的關鍵之年，作好今年的農機化工作對完成“十二五”農機化規劃發展目標十分重要。為了貫徹落實中央和省委1號文件的精神，按照全省農機化工作會議、市農機化工作會議的部署，現制定市農業機械管理局2013年工作要點。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大精神，認真落實市委、市政府的決策部署，統攬農機化工作，優化農機裝備結構，提高農機化綜合效率，以項目建設為支撐，以技術創新為動力，加大農機科技創新和適用新技術、新機具的引進、開發、推廣力度，提升農業綜合生產能力和機械化水平；以市場為導向，推進農機服務產業化進程，促進糧食增產、農業增效、農民增收，為實現農業農村現代化和蘇區振興發展作出積極的貢獻。

二、工作目標

力爭到今年年底，我市農業機械總動力達到40.2萬千瓦，年增長10%，完成省、市下達我市的農機購置補貼資金目標任務；大力推廣設施農業，新建省級水稻化工廠化育秧示范點一個，蔬菜、生豬、煙葉等優勢特色農業生產環節農業機械化也有大的突破；進一步提升農機化作業水平，水稻機耕、機插、機收水平分別達到：機耕率69.2%，機插率7.1%，機收率45.4%，農業耕種收綜合機械化水平達到40.5%，年增長3%以上；進一步提升農機化服務水平，新培育注冊資金50萬元、社員50人以上農機合作社2個，新發展農機專業合作社5個，培訓農機各類人員1300人；確保農機安全生產平穩有序，農機事故死亡人數控制在省、市、我市安委會下達的指標以內，杜絕較大以上農機事故的發生。

三、工作重點

（一）認真組織實施農機購置補貼政策

1、嚴格執行農機購置補貼操作程序。全面實行全價購機方式，堅持“全價購機、縣級結算、補貼入卡、逐級監督”原則，扎實推進農機購置補貼政策順利實施。聯合市政財局共同下發《2013年市農機購置補貼實施方案》。（責任科室：推廣科）

2、精心組織實施農機購置補貼并加強監管。加大農機購置補貼政策的組織實施力度，重點加強補貼實施監督管理，確保補貼資金安全，嚴懲違規違紀行為，加大補貼政策宣傳力度，確保農機購置補貼政策及時、規范、足額落實到位。（責任科室：推廣科）

3、建好農機“一站式”服務大廳。著力抓好農機“一站式”服務大廳建設，規范辦事程序，提高辦事效率，公開辦行為，業務一次性辦結，不讓群眾跑空趟。（責任科室：推廣科）

（二）全力開展農機示范區建設

4、深入開展“推進機插秧，創建水稻生產全程機械化示范縣（區）”活動。以創建水稻生產全程機械化示范縣（區）為契機，在基礎條件較完善的鄉鎮新建一個水稻生產全程機械化示范區，通過示范基地的示范效應，增強廣大農民使用農業機械的興趣。（責任科室：推廣科）

5、大力推廣應用水稻工作化育秧技術。以我市農業綜合開發項目為依托，建設一個省級水稻工廠化育秧示范點，完成上級下達的水稻機插秧推廣任務，機插率達到7.1%。（責任科室：推廣科）

6、全力推進“以機代?！惫こ獭Ｍㄟ^以機代牛工程試點項目的實施，使項目實施鄉鎮達到有一個以上農機專業合作社，每個行政村有一戶以上農機大戶，每個村民小組有耕作機械、整地機械等農機具，機耕普及率達到90%以上，基本實現耕田機械化。（責任科室：推廣科）

7、建好農機維修服務中心。我市將建設集“農機維修、零配件供應、技術服務”為一體的農機維修服務中心，實行項目化管理，加強技術培識破和機具設備監管，真正解決農機戶“維修難”、“服務難”等問題。（責任科室：管理科）

（三）全力組織和“難維修”農機化生產

8、組織部署重要農時機械化生產。組織開展百萬農機鬧春耕、“雙搶”大會戰和秋收冬種農機化生產“三大戰役”，切實發揮農業機械在農業生產中的主力軍作用，促進農業生產節本增效和搶農時、保豐收。建立健全農機生產救災預案，及時組織修復損毀農機具，開展抗旱排澇、搶收搶種、改種補種、統防統治、秸稈還田等農機抗災作業，切實發揮農機在農業抗災救災中的主力軍作用。（責任科室：管理科）

9、加強農機跨區作業的組織引導。做好市場信息服務和協調服務，努力擴展跨區作業領域，擴大作業范圍，提高作業效益，增加機手收入。積極協調能源和石油供應部門，進一步推行農機專用加油IC卡，建立健全農用柴油長效保障機制。（責任科室：管理科）

（四）增強農機推廣服務體系建設能力

10、推進農機專業合作社發展。加強對農機專業合作社、農機大戶等農機服務組織的扶持培育，規范和引導農機社會化服務組織健康發展。積極開展農機合作社、農機大戶掛點幫扶活動，了解合作社、大戶發展情況及遇到的困難，幫助協調解決，扶持懂管理、善經營的農機手走上職業化道路。（責任科室：管理科）

11、加強農機化人才隊伍建設。結合陽光工程培訓，繼續開展農機化教育培訓大行動，制定并指導落實農機化教育培訓年度實施方案，加大對局相關科室負責人、局業務骨干、鄉（鎮）農機站長和農機手的培訓力度。全市培訓農機各類人員1300名。（責任科室：管理科）

12、加強農機質量投訴監督體系建設。開展農機產品專項整治行動，重點清查農機及零配件“三無產品”，嚴厲打擊制售假冒偽劣農機產品及零配件的違法行為，開通農機投訴熱線，及時接聽農民咨詢與投訴，對群眾投訴問題即時辦結，對群眾反映強烈、問題突出的進行重點檢查，嚴肅處理，有效維護群眾利益。（責任科室：管理科）

13、認真抓好農機安全生產。扎實抓好農機安全生產年（月）、隱患排查、“打非治違”及督導檢查等專項行動，進一步加大宣傳力度，增強廣大機手的安全意識和干部隊伍的責任意識，組織開展農機安全執法檢查和隱患排查法動，治理糾正違規違章現象，把隱患消除在萌芽狀態，確保不發生農機安全責任事故。（責任科室：監理科）

14、深入開展“平安農機”創評活動。嚴格按照農業部、國家安全監管總局制定的《全國“平安農機”示范縣、鄉、村、戶創建標準》及我省有關創建的考評標準，進一步完善申報、考評等程序，開展好各項考核評審工作。今年計劃創建省“平安農機”示范村2個。（責任科室：監理科）

15、推進農機安全監理規范化建設。深入開展“為民服務創先爭優”示范窗口創建活動，強化監理人員為農服務意識，嚴格開展監理業務規范化督導檢查，加大對違規發放牌證的治理力度，推動我市農機監理業務規范化建設。（責任科室：監理科）

（五）做好農機化信息宣傳和統計工作

16、強化農機化信息宣傳。完善信息考評機制，主動聯系新聞媒體，協助做好購機補貼政策、農機化示范區建設、重要農時重點作物機械化生產動態、合作社發展、農機質量和安全監理等農機化工作的信息宣傳，確保完成上級下達的信息考核任務，努力營造農機化發展的良好輿論氛圍。（責任科室：辦公室）

17、做好農機化統計工作。以農業部《報廢農業機械回收辦法》為指導，規范報廢機具相關數據統計，做好農機總動力等主要指標增減的準確銜接。（責任科室：管理科）

18、加強機關制度和干部隊伍建設。進一步貫徹落實改進工作作風“八項規定”等要求，堅持求真務實、清正廉潔、文明高效、團結協作的工作作風，完善機關內部制度，規范機關財務，加強干部隊伍建設，提高工作效率，促進我市農機化進程快速發展。（責任科室：辦公室，各科室配合）