糧食局作風建設實施要點

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2013年局作風建設工作的總體要求是：認真貫徹總書記在十七屆中央紀委七次全會提出的加強黨的純潔性的要求，按照省委、省政府“工作落實年”和縣委、縣政府“小縣大城”以及“四大戰略”、“五大行動”的部署，以“進村入企”大走訪活動為主要抓手，深入推進創先爭優活動，進一步深化作風建設，大力保持黨員、干部作風純潔，引導黨員和領導干部樹新形象、有新作為、創新業績，推動縣委、縣政府各項決策部署的貫徹落實。

一、強化學習教育，進一步增強宗旨意識和責任意識

1、開展保持黨的純潔性主題教育活動。深入學書記在十七屆中央紀委七次全會上的講話精神和中央政治局常委、國家副主席、中央軍委副主席習最近在《求是》雜志發表的文章，重點抓好“九個一”，力求在保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、和清正廉潔上有新的提升。

2、開展領導干部“創先爭優示范行動”。在局領導班子中組織開展“強責任、強服務、強效能”主題活動，做到“三深入”、“四推進”、“五示范”，切實解決領導干部的精神狀態問題。開展創先爭優履職承諾活動。每位領導干部要圍繞“小縣大城”戰略目標、“十二五”規劃、縣黨代會、縣“兩會”目標要求和縣委、縣政府中心工作，結合崗位職責，列出若干個群眾最急需解決而且創造條件能解決的事項進行公開承諾，向社會公開，接受群眾監督。同時，全面推行普通黨員干部創先爭優一句話承諾。

3、強化領導干部日常教育管理。開展黨的理想信念和優良傳統教育。通過組織開展“七一”主題黨日、重溫入黨誓詞、唱響紅歌、觀看影視片、參觀愛國主義教育基地等一系列理想信念和革命傳統教育活動，用黨的偉大成就激勵人，用黨的優良傳統教育人，用黨的成功經驗啟迪人。加強領導干部履職能力培訓。積極參加政府投融資建設、“小縣大城”規劃、工業轉型升級、社會管理創新等專題研討班。

二、深入開展“進村入企”大走訪活動，進一步轉變作風、破解難題

4、開展“進村入企”大走訪活動。集中5個月左右時間，深入開展“進百村、訪千戶”和“領導干部進企業，破解難題促轉型”活動。深入到聯系村，訪農家、解難題、辦實事、促發展。實地走訪聯系企業，面對面了解企業生產一線情況，點對點幫扶企業解決發展難題。

5、開展大接訪、化積案活動。完善落實重點疑難信訪積案領導包案制度，領導干部要主動約訪重點案件，經常進村入戶下訪，及時發現矛盾糾紛，最大限度地把問題解決在基層。對信訪積案嚴格落實“五包”責任，努力做到本單位無進京非正常訪、無進京赴省重復集體訪、無中央、省交辦信訪積案等信訪問題。

6、深化“服務企業、服務基層”專項行動。領導干部要增強服務意識，發揮職能優勢，落實“效能提速、服務跨越發展”各項措施，優化發展軟環境。在服務企業方面，全面推行“四通工作法”，在服務基層方面，建立健全干部直接聯系服務群眾制度，深化“聯村聯戶連心”和“一戶一策一干部”制度，建立局長任聯系村第一書記制度。

三、增強服務意識，進一步塑造勤政善政的機關形象

7、開展“比學趕創”活動。開展“比較差距、學習先進、追趕榜樣、創業創新創先”的“比、學、趕、創”活動，全面推行服務承諾、首問負責、限時辦結、“一線工作法”等制度，推動各窗口單位和服務行業開展“三比兩創”行動，改善服務，提升干部執行力。

8、深化政務公開工作。認真落實中辦、國辦《關于深化政務公開加強政務服務的意見》及省里的實施意見，進一步加大政務公開力度，嚴格執行政府信息公開條例。

9、深入推進“廉潔機關”創建活動。(1)按照“廉潔機關”創建考評辦法,推進局人事權、財務權、行政執法權、物資采購權、公務用車管理權、工程建設管理權等“六權”制度建設；強化對“六權”制度執行情況的監督檢查，提高制度的執行力。(2)全面推進“廉潔機關”創建工作。

四、加強效能建設，進一步優化經濟社會發展環境

10、深化重點工作（項目）跟蹤督查工作。對縣重點工程中心糧庫建設項目開展聯合跟蹤督查，堅持每月一督查，推動重點工作（項目）順利開展。

11、全面推行替代工作督查法。推行以“你的難題替你破解、你的過程替你體驗、你的工作替你評判”為主要內容的替代工作督查法，通過取樣抽查、替崗換人、反向打分、綜合評判等手段開展督查考核工作，切實增強監督效果，促進工作落實，進一步構建轉變干部作風、促進工作落實、助推跨越發展的工作新機制。

12、加大“庸、懶、散”問題整治力度。認真落實《市黨政干部作風和效能問責暫行辦法》，加大明查暗訪力度，嚴肅查處違反效能建設“四條禁令”、崗位責任制、首問負責制、限時辦結制和績效管理制等違紀違規問題。

五、加大專項治理，進一步鞏固廉潔自律、厲行節約工作成果

13、開展黨員干部廉潔自律專項治理。認真落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《市黨員領導干部防止利益沖突暫行規定》，深入開展黨員干部參與賭博、在編不在崗、非法集資、違規投資入股、經商辦企業以及違規收受禮金、有價證券、支付憑證、商業預付卡等問題的專項治理，嚴禁領導干部參加可能影響公正執行公務或用公款支付的各類消費活動。

14、深入開展厲行節約專項治理。

（1）深化公務用車問題專項治理。抓好對違規車輛的糾正處理，減少公務用車總量。完善和落實公務用車編制管理、購置審批、經費預算管理等制度，切實加強日常監管。

（2）認真落實公務接待有關規定，完善接待費公示、財務公開等制度，嚴格落實公務卡制度，控制公務接待費用總額，推動公務接待透明化和公開化。

六、注重長效建設，進一步促進作風建設持續深入開展

15、規范作風建設考評工作。把作風建設情況納入單位五型機關考核范圍，健全完善作風建設共性目標、縣直單位職能工作目標等考核內容及標準，將考核結果作為領導班子和干部政績考核的重要依據，并與評優評先和干部使用相掛鉤。