衛生應急活動要點

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一、以深化醫藥衛生體制改革為契機，加強衛生應急管理體制機制建設

結合醫改工作重點，進一步完善衛生應急管理體制和運行機制，構建“統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效”的衛生應急管理機制，完善突發公共衛生事件決策指揮、監測預警和信息報告系統，健全隊伍裝備和物資儲備制度，提高衛生應急管理、突發公共衛生事件防控和快速有效應對能力。完善市、縣兩級衛生應急管理組織體系，加快縣級衛生行政部門和疾病預防控制機構、衛生監督機構、二級以上醫院、采供血機構等有關醫療衛生單位內部的衛生應急組織管理體系，確保有機構管事、有人辦事，形成橫向到邊、縱向到底的衛生應急管理網絡。加快市級突發公共衛生事件應急指揮與決策系統建設，推進縣級衛生應急指揮與決策系統的建設，逐步形成指揮有力、信息快捷、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的突發公共衛生事件應急指揮和決策網絡。

二、完善應急預案體系，強化衛生應急培訓和演練

認真實施國家、省和我市出臺的各項應急預案，組織制定、修訂其他衛生應急專項預案和傳染病單病種預案，注重預案的科學性、針對性和可操作性，規范編制程序，編制操作手冊，提高預案質量。根據市政府要求，今年將組織對《市突發公共衛生事件應急處理預案》等進行模擬演練，通過演練檢驗預案的完備性、可操作性和流程的合理性，不斷增強預案的針對性和實效性。按照分級分類培訓的原則，加強衛生行政管理、疾控、監督和醫療等衛生應急人員的培訓，著力提高衛生應急管理水平和現場應急處置能力。

三、加強衛生應急隊伍建設，充實衛生應急物資儲備

充分發揮專家咨詢委員會的作用，提高應對突發公共衛生事件科學決策水平。建立健全傳染病、中毒、核和放射及重大災害事故等不同類別的衛生應急專業隊伍，加強衛生應急隊伍的管理，努力提高衛生應急能力。建立市縣兩級衛生應急儲備制度，合理確定實物儲備、資金儲備和生產能力儲備比例和數量，重點加強現場指揮、現場監測檢驗及個人防護裝備配置，逐步實現衛生應急隊伍裝備科學化、專業化，規范化，為突發事件的應對處置提供物資保障。

四、突出重點，做好突發事件衛生應急處置工作

一方面做好各類突發公共衛生事件衛生應急處置工作。繼續做好甲型H1N1流感防控工作，統籌兼顧做好非典、人禽流感等嚴重威脅公眾安全的重大突發公共衛生事件的防范和應對工作。另一方面切實履行衛生部門職責，做好自然災害、事故災難、社會安全等其他突發事件的醫療救援和衛生防病工作。加強與相關部門的協調配合，理順工作關系，明確各自職責，互通信息，加強合作，共同應對各類突發公共衛生事件和其他突發公共事件。完善預案啟動程序和分級響應工作機制，進一步加強公共事件信息收集報告，形成快速、準確、有效的信息報告系統，堅決避免出現瞞報、漏報、遲報現象。

五、全面完成對口支援醫療衛生工作任務

根據省衛生廳的統一安排，選派人員完成支援縣直醫療衛生單位的工作。落實人才培養和智力支持計劃，做好來威掛職人員和赴掛職人員的相關工作，為雙向掛職人員提供良好的工作和生活條件，努力促進當地醫療衛生事業的快速發展。