移民局黨建工作要點

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一、總體要求

堅持以黨的十八精神為指導，以“學習貫徹十八大，爭創發展新業績，奮力挺進一方陣”為主題，以建設為民務實清廉機關為目標，以服務中心、建設隊伍，推動移民工作跨越發展為中心，以“基層組織建設年”和“五型機關”創建活動為載體，繼續深化創先爭優活動，求真務實，激情跨越，不斷提高機關黨建工作水平。

二、工作目標

(一)以深入學習貫徹黨的十八大精神為重點，加強黨員干部能力素質培養，凝心聚力提精神

1、深入學習貫徹黨的十八大精神。以理論學習中心組為龍頭，采取專家輔導、集中交流等形式，深度解析黨的十八大報告和《黨章》，引導機關黨員干部深刻領會精神實質，進一步增強道路自信、理論自信、制度自信。

2、切實加強學習型機關建設。堅持以學習型黨組織建設為重點，不斷創新學習方式，豐富學習內容，注重學習實效。一是嚴格落實黨員教育培訓制度規定，機關黨總支和基層黨支部，對黨員教育培訓常抓不懈，認真組織黨員干部參加縣委黨校舉辦的遠程教育學習。二是突出教育培訓重點，以科學發展觀、理想信念、宗旨觀念、組織紀律、執政能力等方面為教育培訓的主要內容，堅持與時俱進，堅持不懈地用科學理論武裝黨員，不斷強化黨員干部的戰略思維、創新思維、辯證思維，提高推動工作、解決問題的能力和水平。三是積極探索創新教育培訓的途徑、形式，堅持集中辦班、短期輪訓、在線理論學習、外出培訓相結合，運用導讀式、專題式、案例式、菜單式等培訓方式，增強教育培訓的生機與活力，提高教育培訓的針對性和有效性。四是健全完善教育培訓的考核、督促、檢查、把關等制度，強化對黨員教育培訓的激勵約束，激發接受教育培訓的自覺性。

3、加強思想政治工作。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，及時了解機關黨員干部思想動態，加強人文關懷，關心困難黨員，促進機關和諧。

4、建立激勵約束機制。認真落實縣委關于開展“五星級”黨員評比工作的要求，開展學習、敬業、服務、效能、廉潔“五星級”黨員評比活動。營造比作為、爭先進、做表率的良好氛圍，充分發揮黨員先鋒模范作用。

（二）以鞏固基層組織建設年活動成果為重點，推進基層組織制度化規范化建設，強基固本添活力

1、認真開展“學創”活動。按照縣委統一要求，以“學習貫徹十八大，爭創發展新業績，奮力挺進一方陣”為主題，機關黨總支組織扎實開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育活動。完善“雙聯雙促”、“支部擴大會”等黨組織和黨員干部直接聯系群眾制度。

2、開展“五星級”服務型黨組織創建活動。按照縣考核辦法和程序，通過扎實有效的創建活動，促進服務體系、服務隊伍、服務方式、服務業績、服務保障各項要求有效落實。選優配強黨組織領導班子，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。按照“控制總量，改善結構，注重質量，發揮作用”的總要求，抓好入黨積極分子培訓和黨員發展工作。落實“”、黨務公開、民主生活會等基本制度，不斷推進機關黨建制度化、規范化。認真開展黨員公開承諾、民主評議、結對幫扶等活動。按照“五有”要求，加強黨員活動室建設。

2、開展“五亮五比五創”活動。組織黨員以“5+X”公開承諾為載體，深化以“亮身份、亮職責、亮承諾、亮點評、亮評議”，“比素質、比干勁、比奉獻、比創新、比作風”，“創一流部門、創一流隊伍、創一流服務、創一流業績、創一流形象”為主要內容的“五亮五比五創”活動。深入開展公開承諾考評，機關、老干部黨支部和全體黨員都要認真開展2013年新一輪公開承諾、領導點評和群眾評議。切實抓好黨務政務公開工作，自覺接受黨內黨外監督。

（三）以深化“五型機關”創建活動為重點，提高機關管理和服務水平，治庸提能樹形象

1、加大“五型機關”創建力度。繼續開展以黨建工作創特色，本職工作創業績，爭創學習型、服務型、效能型、廉潔型、創新型機關，充分發揮其在機關建設、管理上的統籌性、指導性作用。

2、探索機關品牌建設。學習外地創建機關服務品牌的成功經驗，樹立品牌意識，結合實際，積極探索，開展以“加強作風建設，密切聯系群眾”為主題的機關服務品牌創建活動，進一步提升機關形象。

3、切實加強機關作風建設。以抓學習、抓作風、抓環境，促跨越為重點，嚴格執行中央“八項規定”、省委“六條意見”和縣委《實施細則》，大力整治庸、懶、散、軟、奢，厲行“三短一簡一儉”，不斷改進機關文風、會風、話風和事風，優化服務群眾，服務基層，服務發展環境。

4、開展“雙聯雙促”活動。繼續開展“機關聯基層、干部聯群眾，促科學發展、促社會和諧”活動，進一步鞏固和擴大“三萬”活動成果，深化和拓展“城鄉互聯、結對共建”工作成果。深入推行“支部擴大會”、聯系困難群眾和1119扶貧工程。建立健全機關和干部定期走訪基層、深入基層調查研究、聯系困難群眾、暢通信訪維穩渠道、參與社會建設與管理等工作機制，進一步做好新形勢下的移民群眾工作。局機關黨支部繼續與“結對共建”村黨支部開展活動。局機關聯系10名困難學生，機關每名黨員聯系一名困難黨員，機關每名干部聯系一戶困難群眾。機關干部要深入村組社區，面對面地與移民群眾交流，心貼心地做思想工作，實打實地為群眾服務，推動解決群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題。

5、加大機關文化建設力度。以“教育、激勵、美化”為主題，圍繞精神文化、學習文化、道德文化、服務文化、廉政文化、和諧文化、環境文化、業余文化等重點內容，開展具有特色的機關文化建設，使文化建設與機關黨建有機融合，不斷提高機關文化品位，切實增強先進文化對提升干部職工精神區位的引領作用。適時舉辦以“學創”為主題演講比賽。

（四）以教育督查為重點，加強反腐倡廉建設，標本兼治促清廉

1、強化黨風廉政宣傳教育。把反腐倡廉教育作為機關理論學習的重要內容常抓不懈，深入抓好《廉政準則》的宣傳教育落實。按照為民、務實、清廉的要求，以黨員領導干部為重點，積極開展警示教育，運用好一些黨員領導干部腐敗案件的活教材，深入開展黨風黨紀教育和廉潔從政教育，使廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線，始終保持頭腦清醒、警鐘長鳴，廉潔從政、依法行政。認真開展第十四個黨風廉政建設宣傳教育月活動。

2、加大監督檢查力度。以領導干部為重點，加強對項目、資金規范管理的督查，加強移民政策執行情況的監督檢查，加強對權力運行的監督，推進權力運行的程序化和公開透明。加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執行情況的檢查。認真落實中央、省委關于領導干部廉潔自律各項規定，加強對領導干部作風狀況的監督檢查。按照節儉、高效、廉潔的原則，監控好業務費和接待費。

3、深入開展專項治理和行風評議。深入開展專項工程建設領域專項治理工作，切實解決損害群眾切身利益的突出問題，積極打造移民廉政工程。積極參與“行風熱線118”活動，鞏固民主評議政風行風工作成果，堅持糾建并舉，認真解決好群眾反映強烈的熱點、難點問題。

4、加大源頭懲治和預防腐敗的力度。按照制度管權、管事、管人的原則，把規范權力運行和強化監督制約有機結合起來，配合有關部門深化重點領域和關鍵環節改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。

（五）以提高服務能力為重點，加強機關自身建設，履職盡責抓落實

1、深化黨組織書記專項述職評議。開展“七一”紀念活動，總結表彰優秀共產黨員和優秀黨務工作者。結合紀念中國共產黨成立92周年，深入開展黨組織書記專項述職評議，確定機關黨總支書記為述職評議對象，強化“書記抓、抓書記”的黨建責任意識，把黨建工作責任制落到實處。

2、加強黨建工作調研交流。探索機關黨建檢查、交流、學習方式，采取座談調研、現場觀摩等形式，加大日常指導督查力度，強化過程管理，培植典型，激勵后進。

3、認真履職盡責。機關黨總支要切實履行指導、監督、督辦、服務等職責，加強與機關、老干部支部的聯系。不斷完善工作方式，堅持用品牌活動推動機關黨建，用先進典型引領機關黨建，不斷提升機關黨建整體水平。