城鄉規劃建設局工作要點3篇

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第一篇

2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是全面貫徹落實中央城鎮化工作會議的起始之年，總體工作思路是：深入貫徹落實黨的十八屆三中全會以及中央城鎮化工作會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，以積極穩妥推進城鎮化為目標，以強化規劃引領和項目建設為抓手，更加注重城市發展質量，更加注重空間品質提升，更加注重宜居環境改善，更加注重作風效能建設，為建設經濟發達生態良好幸福而努力奮斗。

一、深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，以開展第二批黨的群眾路線教育活動為抓手，切實提高執行力和操作力

1、深入學習貫徹系列重要講話和黨的十八屆三中全會精神。堅持機關黨組集體學習和專題學習制度，以更自覺的態度、更刻苦的精神、更有力的措施，原原本本、精讀細研，把握精神實質和重大觀點，加強主觀世界的改造，堅定理想信念，在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。

2、解放思想，樹立“圍繞中心、服務大局”意識，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，緊扣城鄉統籌發展主線，以服務“四重”工作為目標，強化工作舉措，明確工作責任，加強督促考核，嚴格責任追究。確保縣委、縣政府的決策和部署不折不扣地執行到位、工作任務落實到位。

3、切實加強領導班子和干部隊伍建設，按照中央、省委的要求和部署，深入開展第二批群眾路線教育實踐活動，打造“為民、務實、高效”隊伍，提高廣大黨員干部的理解力、操作力、和執行力。

二、完善規劃編制管理，提升城鄉建設水平

1、進一步完善縣、鄉、村規劃編制工作，著力優化縣鄉發展空間格局。明確城鄉功能定位、空間布局及發展規模、基礎設施布局等，為城鄉可持續發展提供更加科學的規劃依據和引導。①完成火車站站前大道及廣場的規劃設計；②完善西湖新區、溫泉新區控制性詳細規劃；③完善生態園區功能配套設施規劃，做好各地塊的出讓規劃。④完成5平方公里城市設計。⑤全面完成村鎮規劃編制工作。⑥完成消防、環衛設施、地下管網等專項規劃的編制工作。

2、完善城鄉規劃與審批管理制度，嚴格執行《省城市規劃管理技術導則》。強化村鎮規劃建設許可，加強規劃編制、審查和實施管理，加大違反規劃建設行為查處力度，切實維護規劃的嚴肅性和權威性。

3、嚴格工程規劃竣工驗收，嚴肅查處超容積率等違規行為。進一步優化規劃建設審批流程，壓縮審批時限，提高辦事效率。

三、加快中心城區建設步伐，提升城市建設品位

1、以城市建設三年升級戰為抓手，加強重大項目、重點工程規劃建設：①加快老人大地塊城市綜合體、客家文化一條街、新農貿市場、公墓山、教育園區、鳳凰山公園和地質公園建設；②規劃設計定江河、石橋河兩河四岸改造；③完成定路新行政中心至迎賓大道路面及給排水改造，啟動溫泉大道及江頭至溫泉環城線建設。④加快公安局等行政單位的西遷工作，加快溫泉新區和西湖新區污水管網、新行政中心、新水廠和天然氣管道供氣站建設，力爭年底前建成投入使用。⑤加快老城區棚戶區改造，完成新建大橋及電影院區域舊房改造項目拆遷建設任務。⑥以蒙西至華中鐵路站場為龍頭，加快西湖新區建設。著手規劃建設城南西路至火車站站前大道及火車站站前商貿物流服務中心。⑦加快推進昆慶紡織、福潤溫泉、湯里溫泉、天柱峰景區開發建設。

2、繼續推進《縣城市建設三年升級戰實施方案》各項工作的落實，加強工作調度和督查，確保2014年完成累計投資100億元，項目開工率達90%。進一步做好《城市建設三年升級戰信息系統》的信息調度、錄入和上報。

3、加強城區村民建房管理，嚴格按照規劃、設計要求批準建設。

四、加強村鎮建設管理，提高村鎮建設管理水平

1、加大農村危房改造工作監督管理力度，完成420戶農村危房改造工作任務；繼續開展農村建房“三清理一嚴控”，建立農村建房長效管理機制，進一步完善村民建房審批監管和竣工驗收程序。

2、加大村鎮規劃管理人員的培訓力度，舉辦兩期培訓班。加強對各鄉鎮規劃編制的技術指導，不斷提高村鎮規劃管理水平。

3、積極協調配合百強中心鎮大塅鎮做好鎮村聯動建設工作，加強工作督查力度，及時向縣委、縣政府和市鎮村聯動辦上報進度，確保鎮村聯動建設各項工作任務按時完成。

4、加強重點、特色鎮建設管理工作，組織對歷史文化名鎮排埠鎮及“全國特色景觀旅游示范鎮”大塅鎮規劃建設考核管理。

五、規范建筑市場秩序，確保工程質量安全

1、嚴格建筑施工許可證的審批工作，堅決打擊建設工程“未批先建”“少批多建”等違法違規行為。充分利用建筑市場監管信息系統及誠信信息平臺的監管作用，逐步推進建筑誠信體系建設。

2、開展工程建設領域突出問題專項治理工作，針對工程招投標、施工監理、工程質量安全管理、工程建設實施等重點部位和關鍵環節，認真查找和解決存在的突出問題，進一步規范建筑市場行為。加強對建筑企業、從業人員的動態監管和考核，積極推進關鍵崗位從業人員人像考勤制度。

3、加快建筑產業發展，扶持施工企業做強做大。加強建設工程招投標監管，確保建設工程招標投標健康有序發展。

4、加強建筑質量安全管理，嚴格落實安全生產責任，全面監控重大安全危險源，規范五方主體責任行為，組織開展工程項目安全生產標準化管理年活動，爭創省市標準化工程項目5個以上。按照嚴管重罰要求強化對施工現場的質量安全監督，實行每月一排查，每季一大檢查工作機制，對存在的問題做到整改不到位不放過，處罰不到位不放過，確保質量安全監控面達100%。

5、督促商品混凝土單位完善管理體系和質量檢測監督手段，在全縣大力推廣商品混凝土，逐步取締現拌混凝土，消除現拌混凝土質量不穩定的隱患。

6、大力支持新技術，新工藝、新材料的應用和推廣。加強建筑節能的監督管理，逐步提高我縣的建筑節能率。

六、加強黨風廉政建設，大力提升機關作風與效能

一是提高執行力。做到圍繞縣委政府決策部署和中心工作抓落實、圍繞重大項目重點工程抓落實、圍繞科學規劃質量安全抓落實。二是提升服務力。創新服務舉措、落實服務承諾、優化審批流程，壓縮審批周期，提升服務效能，為各類規劃的實施和重大項目的落地提供優質高效的服務。三是增強約束力。加強政務信息公開，實施陽光規劃工程，健全內部監督制約機制，最大限度減少行政許可過程中的自由裁量權。四是強化監督力，嚴格落實局班子、中層干部的“一崗雙責”強化黨風廉政責任的監督檢查，嚴格執行中央八項規定，堅決反對四風。

第二篇

一、加強政治理論學習，提高黨員干部政治素質

一是深入學習貫徹十八大精神。組織廣大機關黨員干部原原本本學習十八大報告和新黨章，學習習在黨的十八屆三中全會上的重要講話內容，運用學習論壇、專題講座、微黨課等多種形式，在局門戶網站開辟十八大精神宣傳陣地，深入宣傳十八大的相關情況和主要精神內容，引導廣大黨員干部學習領會十八大精神，真正使學習貫徹黨的十八大精神成為廣大黨員干部職工的自覺行動。

二是落實經常性的思想教育。以社會主義核心價值體系教育為重點，以學習“最美人”為載體，不斷深入開展理想信念教育、黨的優良傳統教育、榮辱觀教育等，進一步打牢思想基礎，永葆忠于黨、忠于祖國、忠于人民的政治本色，堅定不移地做中國特色社會主義偉大事業的建設者和捍衛者。

三是扎實開展創建學習型黨組織活動。認真落實中央《關于推進學習型黨組織建設的意見》，結合我局機關支部實際，深入開展“兩帶一創”（領導干部帶頭學習、帶動學習，創建學習型黨組織）活動，進一步完善學習制度，改進學習方法，制定學習計劃，認真組織實施，個人做好學習筆記、撰寫學習心得，支部做好學習記錄。

二、加強基層基礎建設，提高黨支部和黨員隊伍建設

一是加強隊伍建設，做好黨員教育管理。積極穩妥地做好黨員發展工作，重點培養和吸收工作第一線的業務骨干和先進分子入黨，抓好“三培養”工作，努力把黨員培養成優秀人才、把優秀人才培養成黨員、把黨員中的優秀人才培養成中層管理人員。建立入黨積極分子群眾推優制、公示制、票決制，全面落實發展黨員責任追究制，提高質量，保持黨的生機和活力，把好黨員“入口關”，確保發展黨員的質量。

二是切實加強機關支部班子建設。嚴格按照黨章和《條例》規定，及時做好各支部換屆選舉工作，特別要選配好黨組織負責人，充分發揮機關黨組織專（兼）職黨務干部的作用。逐步改善結構，提高素質，增強活力，按照“四好”標準，創建先進基層黨組織。

三是嚴格黨的組織生活制度。要嚴格按照《黨章》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的規定，認真落實民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度，督促黨員領導干部自覺過好“雙重”組織生活，進一步探索組織生活新方式，力求組織生活多樣性、靈活性、嚴肅性。推進黨員承諾制，拓寬黨員服務群眾渠道。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，不斷增強黨員對黨組織的歸屬感。

四是切實提高黨員服務大局的意識和水平。以“基層組織建設提升年”為抓手，廣泛開展“與社區、與鄉鎮、與農村”“三聯動”服務活動，到社區開展“先鋒行動在社區”服務活動，到農村開展聯創共建活動，引導干部職工進村入企，走進基層，開展結對幫扶，知民情、解民困，切實提高新形勢下黨員干部走進基層、聯系群眾、服務發展的能力。

三、改進工作方法，推進機關黨建工作創新

一是創新機關黨建工作理念，增強針對性。樹立“圍繞發展抓黨建”、“圍繞中心工作抓黨建”的工作理念，努力尋找機關黨建工作與業務工作的結合點，切實將機關黨建工作融合到中心工作和業務工作中去。二是創新機關黨建工作方式，增強實效性。堅持以人為本，最大限度地調動每個黨員的積極性、主動性和創造性，保證中心任務的順利完成。三是創新機關黨建工作機制。從機關工作特點、領導體制、黨員干部隊伍結構等實際出發，抓好黨建工作。

二是切實加強機關支部自身建設。進一步解放思想，更新觀念，創新思路，創新方法，切實增強做好機關黨的工作責任感和緊迫感。嚴格按制度辦事、靠制度管人，轉變作風，提高效能，不斷把機關黨建工作提高到一個新水平。

四、強化黨內監督，切實加強機關黨風廉政建設

一是加強教育，筑牢思想防線。按照提出的“八個不允許”要求，加強對黨員干部政治紀律的學習教育，堅持在思想上行動上與黨中央保持高度一致。引導督促機關黨員干部學習好、遵守好、維護好黨章，用黨章規范自己的一言一行，做到內化于心、外化于行；對長期游離于黨章“標尺”之外的不合格黨員，采取勸退、開除等處置方式，保持黨員隊伍的純潔性。不折不扣執行中央“八項規定”等決策部署，發揮黨員干部帶頭示范、帶頭攻堅作用，自覺維護黨的權威。

二是嚴格執行廉潔從政規定，履行好機關黨組織的監督職能。認真抓好領導干部廉潔自律各項規定的貫徹落實，認真執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》以及省、市、縣的若干規定和制度，進一步加強機關黨組織的監督管理職能，突出抓好機關效能和干部作風的監督檢查，及時發現和糾正作風方面存在的問題。

三是加強廉政風險防控工作。引導黨員干部進一步統一思想，提高認識，增強做好廉政風險防控工作的積極性和主動性。堅持圍繞中心、服務發展，以規范權力運行為核心、以加強風險防范為重點、以強化監督制約為保證，抓好加強廉政風險防控每個階段、每個環節的工作，確保工作實效。

四是加強干部作風建設。開展以“廉政文化建設”為主題的“作風大轉變”活動，認真落實中央“八項規定”、省委“六個嚴禁”和縣委“十要十戒”，樹新風、講正氣，不斷增強全局干部的政治意識、大局意識和責任意識。加大對“三不”（不負責、不擔當、不作為）行為和庸懶散奢等問題的查處和問責力度。組織黨員干部職工開展“三進四民”和“結對幫扶”活動，提升服務基層、服務民生能力，大力弘揚密切聯系群眾的優良作風。

第三篇

一、學習貫徹黨的十八大精神，增強預防職務犯罪的責任擔當

黨的十八大進一步強調反腐敗斗爭的重要性、長期性、復雜性和艱巨性，職務犯罪是嚴重的腐敗現象，要增強預防職務犯罪工作的組織領導和責任擔當，把預防職務犯罪工作作為反腐倡廉建設的重要內容，作為平安、法治建設的應有之義，作為對干部最大的人文關懷。

（一）認真落實預防職務犯罪工作責任制。健全預防職務犯罪工作領導小組，建立“一把手”總負責，班子成員各負其責、分工明確的工作責任制，強化對預防職務犯罪工作的領導。在年初分解的黨風廉政建設責任制中，落實預防職務犯罪工作責任，局屬各單位要根據實際建立預防職務犯罪工作領導小組并根據職責和任務，落實各自預防工作，做到任務明確，措施到位。

（二）積極履行《條例》賦予的職責。各股室要根據《條例》賦予的職責，切實承擔起預防職務犯罪的主體責任，進一步完善內控機制建設，充分發揮本單位對內部業務運作模式比較熟悉的優勢，加強配合協作，完善教育管理，健全內控制度，扎實開展職務犯罪預防工作，推進預防工作的社會化。

（三）進一步開展《條例》督導工作。加強對職務犯罪案發情況及執行《條例》情況進行督導。要加大對職務犯罪易發、多發的崗位及重點政府投資項目的專項督導力度，重點抓好專項督導后的整改與情況反饋工作。

二、強化教育，筑牢預防職務犯罪的思想道德防線

（一）強化政治紀律教育，實施黨章學習教育系列活動。把學習黨章列入黨員干部培訓課程，開展以黨章學習為主題的組織生活會、民主生活會，組織黨章知識競賽活動，舉辦學習黨章專題講座，促使廣大黨員認真學習黨章、自覺遵守黨章，做到黨章規定的就必須不折不扣執行，黨章禁止的就必須堅決查處和糾正。

（二）狠抓黨風黨紀教育。以黨紀和法律法規教育為重點，組織廣大干部職工認真學習中央八項規定、《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等廉政法律法規知識，真正做到學深議透、深化認識。重點學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、“兩高”關于新型受賄犯罪的規定、最高檢察院關于貪污賄賂犯罪、瀆職侵權犯罪的立案標準等，并開展法律知識測試，真正做到法律法規應知應會，不斷增強勤政廉政意識，提高預防職務犯罪的自覺性，做到警鐘長鳴，防微杜漸。

（三）扎實開展警示教育。通過法制講座、觀看電教片、案例剖析、參觀勤政廉政教育基地、聽違法犯罪人員現身說法等教育形式，廣泛地開展反腐倡廉警示教育，真正使廣大黨員干部的預防意識得到增強、心靈受到震撼，引導干部職工“珍惜名譽、珍重事業、珍愛家庭”，真正從教育干部不想犯罪、警示干部不敢犯罪入手，筑起一道堅固的心理防線，保持政治上的堅定和思想道德上的純潔。

三、嚴格制度，努力從源頭上預防職務犯罪

（一）推進新一輪懲防體系構建，進一步健全反腐倡廉制度體系。切實把權力關進制度籠子里，配合做好部門權利清單公示，確保權力運行規范。

（二）落實廉潔自律各項規定，促進黨員干部廉潔自律。認真執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》《省預防職務犯罪工作條例》《縣預防職務犯罪工作實施辦法》和《縣防止利益沖突專項治理實施方案》等各項規定，嚴格執行禮品、禮金收繳、領導干部個人有關事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉和經濟責任審計等制度，繼續開展“小金庫”專項治理，規范財經紀律。

（三）認真貫徹民主集中制，切實抓好領導班子重大事項民主決策、專題民主生活會，全面推行基層黨組織黨務公開，保證黨員行使各項民主權利，暢通黨員干部正常反映問題的渠道。

四、強化監督，規范權力運行的監督制約機制。

（一）深化重點部位治理。進一步建立健全權力運行的監督制約機制。認真落實依法行政的工作要求，結合單位實際，制定完善規范依法行政，重點要抓住規劃審批、重大工程項目建設招投標、工程項目質量安全監督、城市建設資金監管等各類資金使用管理、各類資質審批、設備物資材料采購、房地產市場和建筑市場等監管領域的檢查、評比、驗收等重點環節，有針對性地采取權力分解、以權制權、權力運行在陽光下等措施，從源頭上防范職務犯罪案件的發生。

（二）加強行政審批軟環境監督。全面推進行政執法企業回訪制度。對執法部門的行政行為，向服務對象發放《問卷調查表》，征求反饋意見。重點檢查建筑工程質量驗收、安全生產檢查、房產開發管理、招標投標管理和建設違法行為處罰等行政行為，由企業或服務對象個人填寫服務情況意見表，對服務態度、服務質量和廉潔情況進行監督。

（三）強化專項資金監管。進一步加強財務管理，嚴格落實“收支兩條線”規定；切實加強對政府重點投資項目建設資金等專項資金的監管，做到專戶存儲、?？顚Ｓ茫槍Y金管理和使用中的薄弱環節和問題，建立健全和完善具體辦法，提高專項資金管理使用的科學性、規范性和安全性。局財務室和相關業務股室密切配合，采取多種形式，加強監督檢查，嚴禁違規使用，一經發現，嚴肅處理。

（四）加強中介機構市場管理。中介機構市場管理是治理商業賄賂專項工作的薄弱環節，中介機構在資質年檢、誠信經營等方面都存在許多違規和暗箱操作的問題，加強對中介機構的管理，對發生違法違規行為和商業賄賂行為的單位及個人，要嚴肅查處，并追究責任人和相關領導責任。建立完善中介機構信用機制，及時查處有不良行為記錄的單位和個人，作為企業信用等級評價的重要指標及市場準入和退出管理的重要依據。