社會管理綜合治理工作要點3篇

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第一篇

2014年，我局社會管理綜合治理工作主要任務是：全面貫徹黨的十八大精神，推進社會管理創新，緊緊圍繞工作責任目標，以創建和諧單位為目標，以推進化解矛盾糾紛、加強內部治安防范、排查整治安全隱患為重點，全面落實綜治責任和各項綜治工作措施，實現我局零發案、人員零犯罪、事故零發生、矛盾零激化，確保全系統平安穩定。

一、提高思想認識，明確工作思路

1、認清維穩工作形勢，增強憂患意識。時刻保持清醒頭腦，認真分析綜治工作面臨的形勢和任務，增強憂患意識、大局意識、責任意識，時刻保持高度的政治敏感性。

2、始終牢固樹立“發展是第一任務，穩定是第一責任”的理念，堅定不移貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，突出抓好矛盾糾紛排查，安全生產防范等環節。

3、堅持黨政領導負總責的綜治工作思路，深入貫徹落實政法工作會議精神，努力完成各項工作任務。

4、進一步明確和強化企業安全維穩主體責任和行政主管監管主體責任，突出抓好安全維穩防范、防控、排查整治工作，堅持“兩手抓，兩手都要硬’的方針。

二、履行工作職責，落實綜治責任

5、嚴格實行領導責任制。進一步落實領導班子成員“一崗雙責”,切實承擔起保平安，促和諧，維護社會穩定的責任，將綜治工作納入單位全局工作，同部署、同檢查、同考評、同落實。

6、提升監管能力，切實發揮綜治領導小組及綜治辦的組織協調作用，完善綜治工作督導制度，確保各項工作的落實到位。

7、進一步規范綜治工作實績檔案制度，完善綜治目標管理責任制，綜治工作會議、述職講評制度以及工作情況通報、考評和“一票”否決等制度。

三、健全矛盾糾紛排查調處工作機制，扎實做好社會矛盾預防、化解工作

8、進一步健全和完善矛盾糾紛排查調處工作體系，發揮基層各單位綜合優勢，采取多種手段，切實提高矛盾糾紛的發現率、化解率。

9、全面推進社會穩定風險評估機制。進一步規范評估范圍和程序，對涉及社會穩定和群眾切身利益的重大決策、重大項目進行風險評估，從源頭上減少社會矛盾糾紛。

10、堅持領導干部接訪日制度。認真做好群眾來信來接訪工作，深入基層民情家訪，采取領導包案、調處化解、說服教育，心理疏導、幫扶救助等各種方式。做到合理的信訪訴求解決到位，特殊困難群體幫扶到位，無理纏訪要穩控到位。依據法律政策化解矛盾糾紛，防止矛盾糾紛激化引發影響穩定的事件。

11、加大安全維穩人、財、物保障。建立信息互通網絡，嚴格執行信息報送制度，確保信息準確、報送及時，對可能引發影響社會穩定的隱患，要超前預警，做好應急預案，提升處置群體事件能力。

四、加強社會治安重點部位和突出問題排查整治

12、加強對本單位治安問題、突出重點部位安全隱患的整治排查，建立臺帳，明確工作責任，堅持定期或不定期對企業生產區、儲糧倉庫、家屬宿舍區、出租房屋，尤其是娛樂場所的排查整治，杜絕事故發生。

13、加強安全生產責任管理力度。完善安全生產責任制和責任追究制，完善各項安全生產規章制度，定期進行安全生產隱患排查整治，消除各類隱患，確保全年無傷亡事故。

14、推進治安防控視頻監控“天網”工程建設。加強人防、物防、技防建設投入，在重點部位安裝視頻監控，最大限度減少可防性案件發生。

15、深入開展和諧平安創建活動，確保全系統無群體性事件，無越級、非正常上訪，無安全生產事故、無火災、泄密、治安刑事案件，無可防性事件發生，確保安全和諧穩定，確保我局各項工作順利進行。

16、加強群防群治隊伍建設。切實建立義務消防隊，義務巡邏隊和看樓護院隊，充分發揮全民聯防作用。

五、強化法制教育，推進綜治宣傳工作

17、廣泛開展企業干部職工法律法規和安全知識的宣傳教育，開展職業道德教育和崗位技能培訓，全面提升企業干部職工的法制意識和安全意識。

18、加強對綜治工作宣傳，強化宣傳機構和宣傳隊伍建設。各單位要善于總結經驗，大力宣傳系統內的先進典型，積極向相關部門報送綜治工作信息，反映綜治工作情況，選送先進典型稿件投稿，樹正氣、剎歪風、促和諧，弘揚社會風氣。

第二篇

一、指導思想

高舉中國特色社會主義旗幟，以科學發展觀為統領，全面貫徹黨的十八大精神，創新發展理念，強化部門職能，確保糧食安全，深化企業改革，搞活糧食流通，嚴格企業管理，充分發揮國有糧食企業的主導作用，促進企業增效，農民和職工增收，使我縣糧食經濟實現科學發展。

二、工作目標

實現“五六七八”目標，即：招商引資5000萬元（含外資），全系統實現利稅600萬元（其中利潤100萬元），基層國有糧食購銷企業收購糧食7000萬公斤，職工年工資平均增長800元。

三、工作舉措

（一）、以“強化職能”為有力抓手，發揮部門作用

1、確保糧食安全。加強中央、省級、縣級儲備糧儲存、輪換等工作，確保數量真實、質量良好、儲存安全。落實糧食應急預案措施，督促各類糧食經營者保持合理的糧食庫存量，確保各級應急的供應，滿足宏觀調控的需要。嚴格糧食質量承諾制，推進我縣放心糧油建設，年內建成1-2個放心糧油店。完善軍糧管理體系，提高軍糧服務水平，保質保量完成軍糧供應。

2、強化市場監管。充分發揮糧食流通監督檢查全國示范單位作用，加強糧食流通政策宣傳，嚴格糧食收購行政許可準入制度，強化糧油日常統計臺帳管理，做好糧油庫存普查，開展糧食流通監督檢查和行政執法，依法保護和規范各類糧食企業的合法經營，查處和打擊各種坑農害農行為和擾亂糧食市場正常經營秩序的違法違紀行為。

3、推進糧食產業化。落實我縣糧食產業化發展5年規劃，進一步落實糧食產業化經營扶持政策，引導糧食產業化龍頭企業和基層國有糧食購銷企業提高產業化水平，進一步發展糧食種植、糧種合作社，引導農民發展、種植適銷對路的優質品種。培育壯大“金農”、“金惠”等龍頭企業，開發新產品，延長產業鏈條。加大糧食品牌創建力度，做大做強我縣糧食品牌。

（二）、以“內挖潛力”為重要舉措，激發系統活力

1、推進倉儲升級。啟動糧食物流項目建設，加快建設進度。推進基層糧食購銷企業合理搬遷，2013年重點運作徐家渡分公司，以點帶面，逐步推進基層國有糧食企業實現倉儲條件的更新升級。

2、盤活現有資產。提高糧食部門閑置資產、土地利用效率，規范資產處置、租賃、經營行為；資產公司要抓好所管理資產租賃費的收繳，確保比上年提高20%以上；在不影響正常糧食收購的情況下，各基層單位要大力盤活現有閑置資產，增加經濟收入；加大貨款清收力度，對所有應收款積極開展上門清收，對重點欠款戶要有實質性的突破。

3、深化內部改革。建立法人代表收入與企業經營業績相結合、員工個人收入與本人工作業績掛鉤的激勵機制；嚴格費用管理，做到勤儉節約；有效推進社保、醫保等欠繳費用問題；爭取支持，努力解決履行糧食執法、軍糧供應、糧食社會統計職能的人員編制和經費問題。

（三）、以“順應市場”為經營理念，搞活糧食購銷

1、加強市場分析。要把對糧食市場的關注提到十分重要的高度，通過走訪農戶、市場調查、網上搜索等途徑，了解市場信息，并進行理性分析，掌握市場供求情況和價格走向，為國有糧食購銷企業在收購中做到“購得進、銷得出、有利潤”提供決策依據。

2、加強糧食收購。堅決執行國家收購政策，嚴格入庫質量標準，積極主動做好倉容調劑、資金準備、收購服務等工作，確保常年收購、戶交戶結。做好糧食產、購、留數量調查和質量、成本調查，靈活收購舉措，提高收購總量，降低收購成本。充分利用縣內外中央糧食企業的優勢，積極開展代購代儲、以銷定購等業務。加強與本縣民營糧食企業的合作，實現優勢互補、互惠互利。

3、做好糧食銷售。在保證“購得進、銷得出、有利潤”的前提下，加大周轉糧的經營力度，銷售中，要把握銷售時機，拓展銷售渠道，保證資金回籠。幫客戶出庫時，要搞好服務。

（四）、以“保質保量”為根本要求，維護儲糧安全

1、狠抓科學保糧。要結合我縣實際積極探討、應用、推廣先進可行的保糧技術。要建立重大霉爛、摻雜使假、短少等事故的責任追究制度。要嚴格執行春秋糧食普查、“三七”測檢、領導進倉、通報督辦等保糧制度，確保儲糧安全，降低儲糧損失。

2、嚴格質量監控。建立和完善覆蓋全縣的糧油質量監控體系，加強對全縣糧食收購企業的糧食收購質量的巡查和監管，打擊降低等級標準的收購行為，引導糧農、經紀人、收購企業嚴格執行入庫質量標準。加強新入庫糧食統檢、陳糧出庫抽檢工作，實現糧質全程監控。

3、狠抓庫存管理。要建立健全庫存糧食管理責任制度，推行收購保管員的全程負責制、溢損按比例獎懲制等。建立庫存臺帳，加強動態管理，杜絕出入庫環節出現漏洞，確保帳實、帳帳相符等，將庫存損耗降低到最低。加強對租賃企業的監管，嚴格執行出入庫、資金使用等制度。

4、加大倉儲設施投入。建立完善倉庫維修、庫區改造資金由縣局統籌為主、企業適當配套相結合的資金投入制度，加強基建管理，做到錢盡其用。輸送機、地磅等收購機械要逐步向大的糧站延伸。

（五）、以“引資爭資”為基本途徑，提高招商水平

1、著力引進新項目。對已落戶企業，堅持局領導掛企服務制度，經常進企走訪，主動了解情況，幫助解決實際問題和困難。繼續加大引資力度，大力“走出去，請進來”，廣搜信息，加強對現有意向項目的跟蹤，著力引進新項目。

2、促進項目開工。著力推進恒榮服裝織造廠等已簽項目的開工建設，促進項目早動工、早投產、早見效。推進雙胞胎集團總部經濟項目的完全運作。

3、積極跑項爭資。加強與上級主管部門及各級財政等的溝通聯絡，爭取在企業改制資金、倉庫維修資金和項目建設等方面上有新的突破。

（六）、以“和諧發展”為奮斗目標，加強行業建設

1、抓好黨委工作。創新黨建活動載體，加強“十八大”精神的深入學習和宣講，加強支部建設，使黨員活動經?；?，黨員率先垂范作用得到發揮，黨支部戰斗堡壘作用充分體現。積極發展黨員，年內計劃發展黨員3-4名，新增入黨積極分子4-5名。搞好宣傳工作，堅持正確的輿論導向，擴大對外宣傳。加強紀檢監察工作，落實黨風廉政建設責任制。加強干部隊伍建設，年內對基層單位的領導班子進行適當調整，提高企業班子的戰斗力。完善人武部的基礎設施建設，抓好民兵整組，做好征兵工作和擁軍優屬工作等。做好統戰工作，加強對黨外人士的培訓、選拔、推薦。做好包村工作，加大幫扶力度。

2、做好綜合治理。落實維護穩定和安全生產的日常排查責任，完善綜治工作責任督查臺帳，嚴格執行情況通報和檢查督辦制度。加強對院樓、倉庫、廠房安全的管理，維護社會穩定。暢通信訪渠道，及時掌握系統出現的新情況、新問題，認真疏導矛盾、及時解決問題。

3、加強群團組織建設。充分發揮工會、婦女、“三老”、共青團等組織在構建社會主義和諧社會中的重要作用，盡力關注民生，積極開展各種有益的文體活動，加強扶貧幫困工作。做好育齡婦女的動態管理，搞好計劃生育。認真落實老干部有關待遇，豐富老年人生活。

第三篇

一、指導思想

高舉中國特色社會主義旗幟，以科學發展觀為統領，全面貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，創新發展理念，強化部門職能，確保糧食安全，深化企業改革，搞活糧食流通，嚴格企業管理，充分發揮國有糧食企業的主導作用，促進企業增效，農民和職工增收，使我縣糧食經濟實現科學發展。

二、總體要求

依法行政強職能，深化改革活機制，靈活購銷增效益，科學儲糧保安全，招商引資添后勁，全面發展促和諧。

三、工作目標

2014年要實現“四五六七”目標，即：招商引資4000萬元（含外資），全系統實現利稅500萬元（其中利潤150萬元），職工年平均工資增長600元，基層國有糧食購銷企業收購糧食7000萬公斤。

四、工作舉措

（一）、發揮職能作用，搞活糧食流通

1、確保糧食安全。加強中央、省級儲備糧儲存、輪換等工作，著力推進縣級地方儲備糧的完全建立。落實糧食應急預案措施，督促各類糧食經營者保持最低糧食庫存量，確保緊急情況下的糧食供應。嚴格糧食質量承諾制，推進我縣放心糧油建設。完善軍糧管理體系，提高軍糧服務水平，保質保量完成軍糧供應。

2、推進糧食產業化。落實我縣糧食產業化發展5年規劃，進一步落實糧食產業化經營扶持政策，引導糧食產業化龍頭企業和基層國有糧食購銷企業提高產業化水平，進一步發展糧食種植、糧種合作社，引導農民發展、種植適銷對路的優質品種。培育壯大“金農”、“金惠”等龍頭企業，開發新產品，延長產業鏈條。加大糧食品牌創建力度，做大做強我縣糧食品牌。

3、強化市場監管。嚴格糧食收購行政許可準入制度，強化糧油日常統計臺帳管理，做好糧油庫存普查，開展糧食流通監督檢查和行政執法，依法保護和規范各類糧食企業的合法經營，查處和打擊各種坑農害農行為和擾亂糧食市場正常經營秩序的違法違紀行為。

（二）、深化企業改革，激發部門活力

1、盤活資產存量。加強資產監管，明析產權關系，規范資產處置、租賃、經營行為，提高閑置資產、土地利用效率；資產公司要抓好所管理資產租賃費的收繳，確保比上年提高20%以上；推進基層糧食購銷企業“退城進郊”、“退鎮進村”工作，成熟一個促成一個，實現倉儲條件的更新升級；加大貨款清收力度，對所有欠款戶進行重新清查，辦好相關手續，積極上門清收，以法律武器對重點欠款戶進行有效突破。

2、解決遺留問題。有效推進社保、醫保等欠繳費用問題；繼續搞好家屬工參加社保工作，落實遺屬費領取有關規定；按照規定，理清退休職工補貼發放問題；爭取支持，努力解決履行糧食執法、軍糧供應、糧食社會統計職能的人員編制和經費問題。

3、嚴格企業管理。充分發揮財務核算功能和紀檢、監察、審計的監督職能，進一步嚴格企業內部管理；完善績效考核辦法，嚴格考勤制度，建立法人代表收入與企業經營業績相結合、員工個人收入與本人工作業績掛鉤的激勵機制；嚴格資金管理，實行縣糧食購銷公司統貸統還，確?！皫熨J掛鉤”真實準確，減少存貸利差占用的利息支出；嚴格費用管理，下達控制費用、保管費用等指標，做到勤儉節約；加強對租賃企業的監管，嚴格執行出入庫、資金使用等制度，提高工作效率。

（三）、靈活糧食購銷，提高經濟效益

1、落實收購政策。認真宣傳國家糧食收購政策，密切與糧食收購企業和農民的關系；搞好糧食訂單，促進農民擴大糧食生產；堅決執行國家收購政策，嚴格入庫質量標準，積極主動做好倉容調劑、資金準備、收購服務等工作，確保常年收購、戶交戶結。

2、加強糧食收購。做好糧食產、購、留數量調查和質量、成本調查，科學分析市場，合理確定收購價格，靈活收購舉措，提高收購總量，降低收購成本。充分利用縣內外中央糧食企業的優勢，積極開展代購代儲、以銷定購等業務。加強與本縣民營糧食企業的合作，實現優勢互補、互惠互利。

3、做好糧食銷售。在保證“購得進、銷得出、有利潤”的前提下，要加大周轉糧的經營力度，要積極上網拍回糧食，銷售中，要把握銷售時機，拓展銷售渠道，保證資金回籠。幫客戶出庫時，要搞好服務。

（四）、加強儲糧管理，確?！耙环臒o”

1、狠抓科學保糧。在糧食質量普遍下降的新形勢下，要結合我縣實際積極探討、應用、推廣先進可行的保糧技術。要建立重大霉爛、摻雜使假、短少等事故的責任追究制度。要嚴格執行春、秋糧食普查、“三七”測檢、領導進倉、通報督辦等保糧制度，使糧食保防規范化、日?；⒇熑位_保儲糧安全，降低儲糧損失。

2、嚴格質量監控。建立和完善覆蓋全縣的糧油質量監控體系，加強對全縣糧食收購企業的糧食收購質量的巡查和監管，打擊降低等級標準的收購行為，引導糧農、經紀人、收購企業嚴格執行入庫質量標準。加強新入庫糧食統檢、陳糧出庫抽檢工作，實現糧質全程監控。

3、狠抓庫存管理。要建立健全庫存糧食管理責任制度，推行收購保管員的終身負責制、溢損按比例獎懲制等。建立庫存臺帳，加強動態管理，杜絕出入庫環節出現漏洞，確保帳實、帳帳相符等，將庫存損耗降低到最低。

4、加大倉儲設施投入。每年投入倉儲設施資金遞增10－20%。建立倉庫維修、庫區改造資金由縣局統籌為主、企業適當配套相結合的資金投入制度，加強基建管理，做到錢盡其用。輸送機、地磅等收購機械要逐步向大的糧站延伸。

（五）、搞好招商引資，著力培植稅源

1、搞好安商服務。對已落戶企業，堅持局領導掛企服務制度，經常進企走訪，主動了解情況，幫助解決實際問題和困難。

2、推進已簽項目開工。著力推進凱迪綠色能源、惠購實業印刷包裝等已簽項目的開工建設，促進項目早動工、早投產、早見效。

3、做好跑項爭資。加強與上級主管部門及各級財政等的溝通聯絡，爭取在企業改制資金和倉庫維修資金支持上有新的突破。積極爭取國家國債投資，力爭落實糧食物流項目。

4、著力引進新項目。繼續加大引資力度，大力“走出去，請進來”，廣搜信息，加強對現有意向項目的跟蹤，著力引進新項目。

（六）、統籌系統發展，促進和諧平安

1、抓好黨委工作。加強支部建設，使黨員活動經?；h員率先垂范作用得到發揮，黨支部戰斗堡壘作用充分體現。積極發展黨員，年內計劃發展黨員3-4名，新增入黨積極分子4-5名。搞好宣傳工作，堅持正確的輿論導向，擴大對外宣傳。加強紀檢監察工作，落實黨風廉政建設責任制。加強干部隊伍建設，年內對基層單位的領導班子進行適當調整，提高企業班子的戰斗力。做好統戰工作，加強對黨外人士的培訓、選拔、推薦。

2、做好人武工作。完善人武部的基礎設施建設，抓好民兵整組，做好征兵工作和擁軍優屬工作等。

3、做好綜合治理。落實維護穩定和安全生產的日常排查責任，完善綜治工作責任督查臺帳，嚴格執行情況通報和檢查督辦制度。加強對院樓安全的管理，維護社會穩定。暢通信訪渠道，及時掌握系統出現的新情況、新問題，認真疏導矛盾、及時解決問題。

4、加強群團組織建設。充分發揮工會、婦女、“三老”、共青團等組織在構建社會主義和諧社會中的重要作用。積極開展各種有益的文體活動，加強扶貧幫困工作。做好育齡婦女的動態管理，搞好計劃生育。認真落實老干部有關待遇，豐富老年人生活。