公路局行政工作要點

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2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會、全面深化改的關鍵之年，做好今年的公路工作，非常重要，為全面落實上級部署，提升路網暢通能力和服務水平，現提出2014年公路工作要點：

一、總體工作思路

堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神、按照上級部署要求，緊緊抓住加快公路升級改造、推進公路科學發展主題，以轉變發展方式為主線，積極發揮公路基礎設施在城鎮化、工業化和農業現代化中的引領作用，不斷滿足人民群眾日益增長的公路服務需求。

二、主要目標任務

（一）完成各項養護技術指標。加強公路日常養護，注重公路預防性和創特色養護，推進公路養護、應急、服務三位一體管理，鞏固和完成示范路建設10KM，打造成一條生態景觀路，完成鳳陽綜合服務區建設，年平均優良路率82%。

（二）公路工程建設目標。積極加強與有關部門的溝通協調，做好洞宜線鳳陽至洋江車田段公路“三升二”改造、至戰備公路的建設；完成市公路局下達的公路大中修任務，努力提高建設質量，各項工程合格率達100%；同時未雨綢繆、提前部署，為迎接2015年全國公路大檢查做好前期準備工作。

（三）路政管理目標。開展公路路域環境綜合整治，強化公路路域范圍的路政管理，及時查處路政違法案件，查處率100%，結案率98%以上。

（四）實現黨風廉政、安全生產、綜合治理、計劃生育達標，提升行業形象。加強防范，廉政建設無違紀違規違章事件發生；穩定安全生產形勢，工程建設責任事故和養護及其它責任事故死亡率為0，無重大安全事故，直接經濟損失不超過5000元；綜合治理無政治刑事和六害案件發生；計劃生育實現“六無”，達到六個100%；鞏固提高文明行業創建成果，爭創市級文明單位。

三、主要工作要求

（一）抓好公路建設，打造優質工程

1、將洞宜線鳳陽至車田段三升二公路改建與至戰備公路建設連為一體，打造三橫一縱公路骨架網，實現出境公路等級提升為二級公路，創建“暢通高效安全綠色”公路網。

2、以工程精細化質量管理為抓手，以確保洞宜線鳳陽至車田段三升二公路改建和大中修工程建設質量、延長公路使用壽命為重點，提高投資效益為突破口，貫徹落實科學發展觀；以創新管理為目標，樹立全壽命周期成本理念，完善質量自檢體系，落實質量責任制，實行工程“精細化管理”；以“更安全、更環保、更經濟”為目標，做到結構科學合理、安全可靠、堅固耐用，功能上體現以人為本、方便實用，整體上與環境、生態自然融合。抓實文明施工，確保交通暢通。

（二）抓好養護管理，構建秀美公路

1、以縣級養護中心和示范公路建設為突破口，進一步抓好公路日常養護和全面養護工作，改進管理方式，總結試點市場化養護經驗，深入推進養護機制改革，促進養護市場化、規范化；及時處治突發性自然災害的保暢通工作，并及時對水毀路段進行修復；進一步完善公路養護管理的制度體系、監管機制和考核機制，逐步建立責權明確、管養分離的養護管理體制，不斷提高公路的養護質量和投資效益，逐步形成公路養護新特色。

2、積極開展養護精細化管理和路政精細化管理工作，以路容路貌改善為抓手，整治路域環境，控制公路兩側建筑控制區的規劃建設，避免公路街道化，加強公路綠化，逐步提高公路品味。

（三）抓好路政管理，創建文明公路

通過進一步宣傳貫徹落實《公路法》、《公路路政管理條例》，加強地方政府的橫向聯系和溝通，取得最大支持，要創新路政管理觀念，加大案件查處力度，特別是對一些影響壞的典型案例，要在文明執法的同時，態度要堅決，通過輿論監督、行政和法律的手段加大查辦力度，同時加強日常巡查，鞏固路域環境整治成果。

充分利用好公路法律法規和相關政策，對新建公路建房提前預控，防止違章建房，加大力度制止違法行為，及時查處擅自占用、挖掘公路等違法行為。

（四）抓好作風建設，提升行業形象

認真學習、領會、貫徹黨的十八大精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，加強行業文明創建、改進作風建設。特別是要抓好黨員干部隊伍作風建設，打造勤廉公路。全分局特別是班子成員要深入開展改進作風建設，深入基層密切聯系群眾開展調查研究，結合單位實際和一線職工需求，從公路建、管、養和單位可持續發展、職工增收等方面集思廣益，全面提升公路事業健康、快速發展。

（五）抓好基礎工作，促進自身建設。

1、進一步夯實黨建工作，強化黨風廉政建設，認真開展行業核心價值體系學習實踐和黨的群眾路線教育實踐活動，鞏固落實“八項規定”成果，繼續開展好黨課教育和廉政警示教育，從源頭上遏制和預防了腐敗。

抓好黨風廉政建設。以進一步完善懲治和預防腐敗體系為重點，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭；認真落實“三重一大”、“四個不直接分管”、“黨務公開”以及風險崗位廉能管理的有關規定，落實黨風廉政建設責任制，劃分領導班子廉政責任區，全方位、全過程發揮專職紀檢員的監督作用；抓好重點崗位重點人員的廉政教育，堅持每季度召開一次廉政分析會和每月一次警示教育會，組織黨員干部觀看警示教育專題片、反腐倡廉圖片展，定期組織路政、工程、養護等部門開展自查自糾，進一步增強廉政教育、制度約束和組織監督的實效性。廉政教育面達98%以上。進一步加強預防職務犯罪工作，增強預防職務犯罪工作的整體合力，從源頭上遏制腐敗現象，杜絕職務犯罪發生。

2、加強干部隊伍建設。為進一步加強人才隊伍建設，造就一支結構合理、素質較高的公路人才隊伍。一是制定人才培訓計劃，多舉措加強專職人才隊伍建設，實施人才戰略規劃，建立人才長效機制。二是本著“優秀人才，優先培養；重點人才，重點培養”的原則，認真做好各類專業技術人員、養護技術、綜合管理技能型人才的培訓。加強對中青年學術、技術骨干、高新技術人才的培養，特別是80后的青年干部的培養，采取走出去、請進來的方式，組織年輕干部崗位專業技能培訓，建立人才庫，使他們成為崗位行家能手。為公路事業培養高素質專業技術人才和創新人才。

3、加強社會管理綜合治理、計生、女工、群團組織工作。認真落實綜治工作責任制，健全矛盾糾紛排查、調處工作體系，確保無政治、刑事和六害案件發生努力營造和諧平安的內部氛圍；抓實計劃生育工作，計劃生育實現“六無”，達到六個100%；高度重視和支持工會、共青團、婦委會工作，增強工會、共青團、婦委會的活力。

4、提升行業文明建設。以公路改革和發展為中心，大力弘揚公路精神，樹立“以人為本，服務人民、奉獻社會”的服務理念，創人民滿意的文明行業活動，在養護、施工、路政管理等窗口全面推行文明優質服務和規范化管理，積極開展創文明道班、文明樓院、五好文明家庭活動，在保持已建成的文明行業成果的基礎上，力爭實現市級文明單位。