畜牧局黨建和紀檢監察工作要點3篇

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第一篇

2014年，縣畜牧獸醫局將以黨的十八大、十八屆三中全會和十八屆中紀委三次全體會議精神為指導，牢固樹立“四個領先”，扎實開展黨組織建設、黨風廉政建設和反腐敗工作，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，為我縣全面實現畜牧強縣提供堅實的組織保證。

一、黨組織建設

以全省“畜牧強縣”建設為平臺，通過學習教育、監督檢查和“結對共建”等活動，全面推進黨組織建設。

（一）加強學習教育，全面提升干部素質。一是落實學習計劃，采取集中學習培訓和干部自學等方式，不斷提高政治素養和業務能力，提升綜合素質；二是抓好專題教育，深入開展黨性黨風黨紀教育。持續開發廉政文化進機關、黨風廉政建設月等專題活動，提高黨員干部廉潔自律意識。

（二）推行黨務政務公開，強化黨組織監督檢查。一是加強黨組織決議和執行情況公開、民主評議黨員結果公開、行政審批程序公開、“三公”經費公開和項目建設結果公示，加強黨內監督，推動黨內民主，增強黨組織工作的透明度；二是健全黨組成員分工負責制、民主生活會、黨組織生活會、“”、民主集中制、集體領導與分工負責制、黨員管理教育等制度，加強督導檢查，并將督查結果納入年末考核，不斷完善黨務政務公開欄和信息更新工作，建立黨務政務公開檔案和臺帳。

（三）積極開展聯村和社區“結對共建”活動。一是緊緊圍繞“加快農村發展、促進農民致富”目標，統籌城鄉共建資源，充分發揮項目、人才、信息和技術等方面的優勢，結合共建村實際，因地制宜創辦1個帶動力強、群眾致富快的產業項目；二是建立機關黨組織與社區資源共享，每季度與結對共建單位召開一次聯席會議，每半年結對開展一次教育管理、社區服務和精神文明建設等主題實踐活動。

（四）認真組織開展“五星級服務型黨組織”創建活動。根據各黨支部實際，科學設置評定指標，實行分類指導，分類示范，分類考核，統籌推進，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心和促進和諧的模范帶頭作用，確保取得實效。同時，加強入黨積極分子培養力度，堅持“成熟一個，發展一個”，培養納新1-2人。

二、黨風廉政及紀檢監察工作

緊緊圍繞明確崗位職責、細化廉政教育、完善工作機制、強化監督考核和排查風險點等工作要點，突出制度建設、紀律建設、作風建設和懲防體系建設，打造干部清正、機關清廉、政治清明的廉潔機關。

（一）明確崗位職責，強化廉政意識。一是嚴格執行“一崗雙責”制度。強化一把手負總責，分管領導具體抓，一級抓一級層層落實的廉政建設責任制和責任追究機制。扎實開展述職述廉、廉政談話、誡勉談話和函詢等紀檢活動，并將結果納入年度考核、評先表模和提拔任用；二是落實廉政責任制。與黨政領導班子成員、二級單位負責人和局機關每名工作人員簽訂《黨風廉政建設責任書》，建立橫向到邊、縱向到底的黨風廉政建設責任體系，實行黨風廉政建設和反腐敗工作全覆蓋。

（二）細化廉政教育，營造倡廉氛圍。一是深入開展黨性黨風黨紀教育和反腐敗教育。加強法紀、警示和崗位廉政教育，提高黨員干部廉潔自律意識，筑牢思想道德防線。二是深入開展主題教育活動。以創建“學習型、服務型、效能型、廉潔型機關”和“治庸問責”等主題教育活動，狠抓黨風廉政宣傳教育工作的落實，圍繞貫徹落實《廉政準則》和兩項法規，深入推動廉政文化進機關，集中開展1-2次黨風廉政教育講座；三是創建廉政文化氛圍。充分利用公共平臺等有效載體展示廉政文化圖片、警示語、格言等，通過可視廉政文化建設提升黨員干部廉政素養。

（三）完善工作機制，強化監督考核。一是建立用制度管事、靠規章管人、用紀律管“權”的工作機制。強化“三重一大”事項報告制度，嚴格執行財經制度和工作紀律，加強“治庸問責”，努力轉變機關工作作風；二是嚴格執行中央“八項規定”和省委“六條意見”。加強明查暗訪和日常監督檢查，對違反規定的責令限期整改，并追究相關責任人責任；三是加強日常工作監督力度，防控排查風險點，落實信訪監督“三制”、政風行風評議、行政執法、普法教育和綜合治理等工作的考核，對履責不到位，導致出現黨風廉政建設問題的，實行“一票否決”，并嚴格追究責任。

三、反腐敗工作

（一）突出重點，落實決策部署。認真貫徹落實《聚焦中心任務創新體制機制深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》工作報告和中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”以及省委“六條意見”、省農業廳《關于在全省農業系統全面執行“嚴禁”規定的通知》、縣紀委《關于嚴禁元旦春節期間用公款購買贈送煙酒等年貨節禮的通知》等一系列關于廉潔自律、厲行節約的各項規定，堅決制止各種不正之風和奢侈浪費行為，促進干部廉潔自律。

（二）加強教育，增強廉潔自律意識。一是認真落實廉潔自律各項規定，嚴厲禁止各種奢侈浪費行為。黨員干部要帶頭執行黨風廉政建設各項規定，堅決糾正講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風氣。取消團圓飯、茶話會、聯歡會、團拜會等節慶活動，做到不相互宴請，不接受吃請，嚴格控制會議經費、公務接待等一般性支出；二是嚴格預算支出管理，嚴格財經紀律。黨員干部嚴禁借機違反規定收受現金、有價證券和支付憑證，嚴禁參與任何形式的賭博，嚴禁用公款組織游山玩水、安排私人度假旅游活動，嚴禁借各種名義組織和參與用公款支付的高消費娛樂活動，嚴禁違反規定駕駛公車，嚴禁大操大辦婚喪嫁娶等事宜和借機斂財，嚴禁巧立名目突擊花錢和違反規定發放獎金津貼補貼。

（三）提高認識，做好安全防范工作。遵行“工作不馬虎，生活不含糊，廉政不貪婪，多一份清醒，少一次后悔”的工作原則，大興密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評和自我批評之風，以優良的黨風促政風帶民風，做到思想認識到位、安全措施到位、責任落實到位，切實消除事故隱患，堅決遏制和有效防范腐敗行為。進一步健全防范腐敗的體制機制，建立廉政風險信息化防控體系，推進權力透明運行，從體制機制上堵塞漏洞，鏟除滋生腐敗的土壤和條件，確保相關制度落實到位。

局紀檢工作負責人全力協助黨組抓好黨風廉政建設的組織協調工作，認真履行黨章賦予的職責，主動介入，經常開展調查研究，參與黨組織建設、黨風廉政、紀檢監察和反腐敗工作的部署、督查、督辦和檢查。加強與各方面的聯系與溝通，使紀檢工作滲透于畜牧業生產發展、項目建設、疫病防控、衛生監督、食品安全、規模養殖、新農村建設、科技培訓、機關黨建等工作全過程，及時協調解決工作中的矛盾和問題，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作保障全縣畜牧獸醫事業的健康發展。

第二篇

2014年，是深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神的重要年，是全面實施“十二五”規劃的關鍵年，是打造全省畜牧強縣，推動畜牧產業發展的跨越年。認真抓好2014年畜牧獸醫各項工作，對推動全縣畜牧業又好又快發展具有十分重要的意義。

一、工作思路

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實中央農村工作會議和縣委“四個領先”精神，按照“政策惠牧、科技興牧、質量強牧、生態立牧、服務助牧”的總思路，緊緊圍繞畜牧業生產發展、重大動物疫病防控、動物衛生監督三大重心工作，加快轉變畜牧產業發展方式，突出抓好項目爭取、大縣保位，加快生豬生產，突破發展牛、羊，構筑現代畜牧產業體系，全力打造全省畜牧強縣，為積極推動“都市后花園•夢”建設而不懈努力。

二、工作目標

一是全力實現產業發展“五增長”：全縣生豬年出欄達到93萬頭，增長5.92%；肉羊60萬只，增長3.5%；家禽120萬羽，增長15.4%；肉類總產量9萬噸，增長7.6%；畜牧業產值25億元，增長5%。二是全面實現產品安全“兩確保”：確保不發生區域性重大動物疫情；確保不發生畜產品質量安全事故。

三、工作措施

重點圍繞生豬調出大縣、全省畜牧強縣、重大動物疫病防控、畜產品質量安全監管和隊伍建設，狠下功夫，再鼓干勁，努力推進全縣畜牧產業健康可持續發展。

（一）搶抓機遇，以畜牧強縣建設為圓心抓好產業發展。一是積極爭取國家新一輪畜牧產業發展扶持政策。大力爭取山羊養殖大縣、標準化畜禽養殖示范基地、生豬標準化養殖場（小區）、動物防疫體系、農業板塊基地、“菜籃子”工程等建設項目和國家、省、市畜牧產業發展的扶持政策。全面落實能繁母豬政策性保險，力爭政策性保險參保率達到90%；二是扎實推進畜禽標準化養殖部、省、市、縣“四級聯創”，按照“畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化、技術集成化”要求，大力推廣生豬“115”、“150”，山羊“1235”，蛋雞“153”和養牛“165”模式的標準化規模養殖，不斷提高全縣標準化養殖水平。力爭建設省級畜禽標準化示范場2個，市級畜禽標準化示范場5個，縣級畜禽標準化示范場20個。組織實施無公害農產品產地認定與產品認證3家。對年出欄生豬、山羊50頭（只）以上的大戶建立信息檔案統一納入管理；三是認真組織實施已經納入國家投資的生豬標準化規模養殖場(小區)建設，確保達標驗收。扎實推進龍舟坪沿頭溪流域、大堰楠母溪流域國家巖溶地區石漠化綜合治理草地建設和草地畜牧業發展工程建設；四是加強畜禽良種繁育體系建設，努力提高全縣種畜禽良種繁育質量，爭取1-2個豬場納入國家良種繁育體系項目建設。充分發揮草地畜牧業優勢，積極開展草地調查、監測工作，加快推進種草養畜；五是結合“陽光工程”、“雨露”計劃和新農村建設認真抓好畜牧科技培訓，努力提高養殖戶科學養殖能力；六是加大招商引進力度，大力扶持豐潤、田氏農業、磨市東晟等一批畜牧產業重點企業，不斷壯大畜產品規模生產和深加工龍頭，推動全縣畜牧產業化發展。

（二）把握重點，以基礎免疫為重心抓好重大疫病防控。一是認真落實動物防疫責任制，扎實抓好春、秋兩季動物防疫考核。按照“政府保密度，部門保質量”的要求，做好春、秋兩季集中動物免疫，逐步推行季防月補、程序免疫。確保國家強制免疫“兩瘟”（豬瘟、雞新城疫）“六病”（豬藍耳病、豬口蹄疫、羊痘、羊口蹄疫、?？谔阋?、禽流感）免疫密度達到100%,抗體合格率達到70%以上，豬、牛、羊、禽死亡率分別控制在5%、4%、3%、6%以內；二是加強動物疫情預測、預警和評估，建立動物疫病可追溯體系，健全“縣、鄉、村、組、戶”五級疫情監測網絡。扎實開展“動物疫病防控綜合能力提升年”活動，全面提升疫病防控能力。加強重大動物疫病病原監測和免疫抗體監測，完善疫情監測數據統計分析系統。加強動物防疫物資儲備和配發，全力保障動物防疫物資需求。逐步完善動物防疫冷鏈體系建設；三是堅持重大動物疫情防控24小時值班，不斷完善動物疫情防控應急管理，按照“早、快、嚴、小”的原則，及時、科學、規范處置動物疫情，確保“有疫不流行，有病不成災”；四是加強縣動物疫病防控中心獸醫實驗室、村級報檢報免室及鄉鎮畜牧獸醫服務中心防疫基礎設施建設，努力提高獸醫實驗室檢驗檢測能力，夯實動物防疫基礎；五是加強基層防疫員隊伍管理，完善村級動物防疫員管理辦法和績效考評方案，全面提升動物防疫水平。

（三）保障安全，以畜產品監管為核心抓好衛生監督執法。一是加強“瘦肉精”等違禁藥物專項整治，狠抓獸藥、飼料及其添加劑、獸用生物制品等生產投入品管理。逐步建立畜產品安全可追溯體系和長效機制，完善畜禽養殖檔案，確保源頭生產安全；二是加強動物檢疫檢驗，嚴格把關動物及其產品產地、運輸、屠宰和市場檢驗檢疫各個環節，逐步試行動物檢疫電子出證管理；三是加強畜禽生產經營行業準入管理，積極引導養殖場戶自覺規范畜禽引種，主動申報動物防疫、檢疫，主動接受防疫監督。積極開展畜產品獸藥殘留檢驗檢測。建立健全動物經紀人備案登記，確保畜產品流通安全；四是加強鄉村獸醫行業管理和技術培訓，著力提高基層獸醫技術人員服務水平和質量；五是加強獸用處方藥、非處方藥相關法律法規宣傳和貫徹實施，規范鄉村獸醫的獸藥使用和管理；六是加強病死豬無害化處理設施建設，新建一座年處理能力達50噸的無害化處理中心。

（四）強化管理，以廉政建設為中心抓好全局綜合工作。一是深入貫徹學習黨的十八大和十八屆三中全會精神，加強局領導班子建設，牢固樹立縣委“四個領先”意識，不斷提高機關干部職工的政治思想、理論水平和業務工作能力，全面提升機關管理水平和綜合服務能力；二是加強黨風廉政建設，認真落實“一崗雙責”黨風廉政建設責任制，注重干部廉潔教育培訓。扎實抓好政風行風熱線相關工作。規范行政審批和項目審批，規范和完善財物管理、接待管理和車輛管理等各項管理制度；三是全面加強黨組織建設，深入開展“雙提雙抓”等一系列活動，嚴格執行“三重一大”、“”制度，堅持黨務公開和政務公開；四是嚴格執行中央八項規定、省委六條意見，認真落實縣委關于改文風、改會風、改作風和厲行節約、反對鋪張浪費的相關具體要求，不斷加大治庸問責力度，不斷完善并嚴格執行工作紀律；五是統籌抓好縣委政府綜合目標管理相關工作，扎實完成信訪維穩、綜合治理、普法教育、民族宗教、電子政務、工青婦、老干部工作及新一輪“三萬”活動，努力爭創文明單位；六是加強鄉鎮畜牧獸醫服務中心的行業管理和業務指導，完善動物防疫“以錢養事”機制，著力打造一支能力強、業務精、作風硬的基層畜牧獸醫隊伍，促進全縣畜牧產業又好又快發展。

第三篇

一、指導思想、目標要求和基本原則

（一）指導思想。以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹系列重要講話精神，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，突出作風建設，貫徹整風精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，發揮黨密切聯系群眾的優勢，踐行“四個領先”，鞏固全國生豬調出大縣地位，全力打造全省畜牧強縣，積極推動“都市后花園•夢”建設。

（二）目標要求。黨的群眾路線教育實踐活動在全局全體黨員中開展，重點抓好局機關、領導班子和領導干部的實踐活動，突出“三聯一轉”（黨員干部聯系服務群眾、黨員領導干部聯系服務項目、黨代表聯系服務“雙困戶”、機關轉作風）特色載體。主要任務是教育引導黨員干部按照“四個領先”的要求，樹立群眾觀點，弘揚優良作風，解決突出問題，保持清廉本色，進一步提高黨員干部思想認識、進一步轉變工作作風、進一步密切黨群干群關系、進一步樹立為民務實清廉形象、進一步夯實基層基礎。

一是強化為民宗旨意識。堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，不斷提高做群眾工作的能力和水平。堅持立黨為公、執政為民，把人民群眾高興不高興、滿意不滿意作為檢驗一切執政活動的最高標準，下大力氣解決人民群眾最盼最急最難的突出問題，讓發展成果更多更好地惠及人民群眾。

二是牢固樹立務實作風。發揚理論聯系實際、密切聯系群眾之風，深入實際、深入基層、深入群眾，真心傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意愿，真情關心群眾疾苦，切實做到問政于民、問需于民、問計于民；發揚艱苦奮斗之風，堅持謙虛謹慎、戒驕戒躁，厲行勤儉節約、反對鋪張浪費，將有限的資金和資源用在推動發展、改善民生上；發揚狠抓落實之風，堅持講實話、出實招、干實事、求實效，在各自崗位上開拓進取、奮發有為，敢于負責、勇于擔當，凝聚改革發展強大動力，加快轉變畜牧產業發展方式，構筑現代畜牧產業體系，推動全縣畜牧業又好又快發展。

三是始終保持清廉本色。自覺遵守黨章，嚴格落實廉政準則，主動接受紀律約束和監督，帶頭公正用權、依法用權、廉潔用權，自覺凈化朋友圈、生活圈，切實增強反腐倡廉和拒腐防變的自覺性，堅決反對一切消極腐敗現象。始終把為民務實清廉作為核心價值追求，形成全心全意為人民服務的思想自覺和行動自覺，以優良黨風促政風帶民風，努力做到干部清正、機關清廉、政治清明。

四是全面夯實基層基礎。堅持抓基層、打基礎，以“五星級”服務型黨組織創建和“三聯一轉”等活動為載體，進一步加強基層服務型黨組織建設，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，建設守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層黨組織書記隊伍，深化和拓展黨員群眾服務中心功能，建立穩定的基層組織運轉和基本公共服務經費保障制度，實現基層黨組織服務體系、服務功能、骨干隊伍、制度規范、激勵保障和責任機制“六個優化”，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。

（三）基本原則。堅持“認真、嚴格、深刻、實效”，注重發揮群眾積極性、注重強化問題導向、注重嚴格要求，著重把握以下基本原則。

一是堅持正面教育為主。加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育，在思想和靈魂深處“爆發革命”，引導黨員干部堅定理想信念，增強公仆意識，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值觀，堅守共產黨人精神追求。

二是堅持批評和自我批評。開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑，動真碰硬，深挖根源，觸動靈魂，真正紅紅臉、出出汗，讓黨員干部思想受到洗禮、作風得到改進、行為更加規范。

三是堅持講求實效。開門搞活動，請群眾參與，讓群眾評判，受群眾監督，不搞閉門修煉、體內循環，堅決防止以自我感覺代替群眾評價，努力在解決作風不實、不正和行為不廉上取得實效，在提高群眾工作能力、密切黨群干群關系、全心全意為人民服務上取得實效。

四是堅持領導帶頭。黨員領導干部要牢記政治責任，把自己擺進去，做清醒人、明白人、局中人，帶頭加強學習、帶頭聽取意見、帶頭談心交心、帶頭開展批評和自我批評、帶頭進行整改，作出表率。堅持上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二、著力破解突出問題

圍繞教育實踐活動的目標要求，緊緊抓住反對“四風”這個重點，集中解決局機關、領導班子和干部職工“四風”方面存在的突出問題，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除?；貞罕婈P切，維護群眾利益，注重解決改革發展穩定中的實際問題，把改進作風的成效真正落實到抓發展、保穩定、惠民生上來。著重解決以下幾個方面的突出問題。

（一）解決“四風”方面的突出問題

要重點解決作風飄浮，工作不落實、服務態度不佳，生搬硬套，以會議落實會議、以文件貫徹文件；工作底數不清，基層情況不明，唱功好、做功差；學風膚淺，不思進取，得過且過；部門利益至上，工作“中梗阻”，不作為、慢作為、亂作為；庸懶散軟、辦事拖拉、推諉扯皮、爭功諉過；缺乏艱苦奮斗精神，不愿吃苦受累，只求過得去、不求過得硬；不遵守上下班紀律，上班期間炒股、玩游戲、看視頻；個別干部吃喝玩樂現象等問題。

要重點解決主仆意識顛倒，服務意識不強，群眾感情淡漠；門難進、臉難看、事難辦；辦事程序繁瑣，辦事效率低下；出工不出力，不下基層，不聯系群眾；架子大、脾氣大；濫用職權，搞權力尋租、利益輸送；執法不公，搞選擇性執法、隨意性執法，辦關系案、人情案、金錢案；“吃拿卡要”，亂收費、亂罰款、亂攤派，收回扣、拿紅包；紀律松懈，玩忽職守，失職瀆職；大吃大喝，向服務對象和管理對象拉贊助、搞攤派等問題。

（二）解決群眾反映強烈的切身利益問題。

要圍繞工作職責，密切聯系群眾，不斷增強行業服務意識和服務能力。妥善解決畜牧業扶持政策、畜產品質量安全、重大動物疫病防控等群眾反映強烈的突出問題，促進全縣畜牧業健康持續發展，實現保障畜產品有效供應、促進農民持續增收的目標。

（三）解決聯系服務群眾“最后一公里”問題。

以“三聯一轉”工作為抓手，著力解決黨員干部群眾觀念淡薄、與群眾感情疏遠，身在基層不了解基層，面對群眾不會服務群眾，與群眾同講一種方言卻沒有共同語言；聯系服務群眾“一窩蜂”、“一時熱”，以聯系基層干部代替聯系基層群眾，重下基層的數量和頻率、輕為民辦事的質量和實效；服務不貼心，傳達政策不及時、不徹底、留后手；服務方式單一，服務內容與群眾需求脫節；服務效果群眾不滿意；黨員群眾服務中心服務機制不健全、作用發揮不充分，工作落不到實處等問題。

各單位各股室要結合實際，切實找準“四風”問題和群眾反映強烈的涉及切身利益的“地方病”、“行業病”、“職業病”，對癥下藥，因癥施治，有針對性地加以解決。

三、方法步驟

全局黨的群眾路線教育實踐活動時間從2014年1月開始，2014年9月完成，集中3個月時間開展教育實踐活動。各單位各股室要始終把質量放在第一位，堅持時間服從質量，結合實際，統籌協調、靈活安排時間進度，著力抓好以下3個環節。

（一）學習教育、聽取意見。重點是搞好學習宣傳和思想教育，深入開展調查研究，廣泛聽取意見。

1、學習教育。要認真制定學習計劃，采取個人自學、領導領學、專家導學、集中研學等方式，通過“書記上黨課”、“專家講黨課”等形式，組織黨員干部深入學習黨的十八大、十八屆三中全會精神和系列講話精神，學習中央和省市有關會議精神，學習中發〔2013〕4號和鄂發〔2013〕14號文件規定的學習內容，學習黨章、黨的光輝歷史和優良傳統，開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育。開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習討論，向群眾學習，拜群眾為師，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺。結合畜牧行業黨員特點，有針對性地增加黨紀法規、職業守則、業務技能、先進典型等方面內容，防止學習內容與工作職責脫節，與實際需求脫節。

2、聽取意見。通過走訪、問卷調查、座談、測評、網絡調查等多種方式，全方位、多層次、廣覆蓋聽取黨員、群眾的意見建議，特別是要聽取服務對象、工作對象的意見。統籌開展“三聯一轉”、“三進五訪”、“結親拜年”、“把支部會開在群眾家”等活動，組織黨員干部深入基層、貼近群眾、走進企業、充分征求意見。

3、邊查邊改。緊密結合實際，邊學邊查邊改，局機關黨員干部要做到三個“三分之一”，即：1/3的時間抓項目、1/3的時間到基層調研、1/3的時間在機關辦公。要抓住春節這個重要時機，督促領導干部帶頭過好“廉節關”，組織開展“結親拜年”活動，讓群眾切實看到變化，增強對教育實踐活動的信心。要深入開展“把支部會開在群眾家”、“五星級”服務型黨組織創建等活動，推動各項整改任務落到實處。要針對“四風”問題，立規矩、建制度。

（二）查擺問題、開展批評。結合全縣十大民生項目、“雙提雙抓”、“三聯一轉”等工作，把“四風”方面的突出問題查找準、剖析透，以整風精神開展批評和自我批評。

1、找準突出問題。對照黨章、廉政準則、改進作風要求、群眾期盼、先進典型，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議，深入查找“四風”問題具體表現，注重從關系群眾切身利益的問題中查找“四風”問題。局領導班子主要負責同志與每名班子成員之間、班子成員相互之間、班子成員與二級單位負責人之間深入開展談心交心，相互找問題，對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和省市有關規定進行檢查。

2、深入分析問題。領導班子及其成員要對征求的意見和查找出來的突出問題進行認真梳理分析，匯總形成征求意見情況報告。涉及領導班子的，向全體成員通報。涉及班子成員個人的，由局黨組主要負責同志向本人反饋。局黨組要對管理的班子及成員的問題逐一進行分析，結合聽取意見情況，形成專項材料向督導組反饋。

3、認真撰寫對照檢查材料。局領導班子和班子成員，要按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求，認真撰寫對照檢查材料。領導班子的對照檢查材料黨組主要負責同志主持起草，并在一定范圍內征求意見。領導班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。對照檢查材料要逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例，對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況作出說明，從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源，明確努力方向和整改措施。

4、開好專題民主生活會和組織生活會。局領導班子要召開專題民主生活會。會前，準備要到位，談心交心要開誠布公，把問題談開、把思想談透，力爭把矛盾和問題解決在會前；會上，要開展嚴肅認真的批評和自我批評，開門見山，直截了當，點要害、抓關鍵，不穿靴戴帽，不避重就輕，不繞彎子。既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不發泄私憤，不搞無原則糾紛，達到“團結—批評—團結”的目的；會后，要在一定范圍內通報民主生活會召開情況。局機關黨總支和各支部要召開組織生活會，對問題矛盾比較集中、反映問題比較突出的，要專門派人指導。要對黨員進行民主評議，每名黨員要針對存在的問題提出改進措施和辦法。局機關黨員領導干部要參加二級單位領導班子的專題民主生活會；黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。在召開專題民主生活會后15天內要向縣紀委、組織部、縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室報送民主生活會專題報告。

（三）整改落實、建章立制。要按照“四個領先”的要求，著力破除發展環境和體制機制上的“腸梗阻”。制定和落實整改方案，對領導班子和領導干部自身存在的問題扎實開展整改，對群眾反映強烈的一些突出問題集中進行整治，建立健全改進工作作風、密切聯系群眾的長效機制。

1、認真開展“回頭看”。對照中央和縣委縣政府關于教育實踐活動學習教育、聽取意見和查擺問題、開展批評環節的部署要求，逐項進行“回頭看”，及時發現問題、找到差距。局黨組要召開會議，對“回頭看”情況進行專題研究，主要負責同志要親自部署，并督促指導各單位認真開展“回頭看”。要把“回頭看”查擺出來的問題，納入整改落實的重要內容，提出具體的整改措施。

2、制定整改方案。局領導班子要制定目標明確、措施具體、責任明晰的整改方案，明確整改落實的線路圖、任務書、時間表和責任人；領導班子成員要制定個人整改措施。要針對存在的問題專題研究制定整改方案，不能簡單以對照檢查材料中的整改打算代替整改方案。局黨組主要負責同志要主持召開專題會議研究領導班子整改方案，認真審閱領導班子成員整改措施。實行開門整改，向群眾作整改承諾，整改方案采取適當方式向黨員干部群眾公示，整改情況要及時公布，接受評價和監督。

3、開展專項整治。不折不扣地落實中央和省、市、縣委確定的專項整治任務，上下聯動，深入推進“門難進、臉難看、事難辦”等機關作風問題、公務用車問題、多占辦公用房問題、違反財經紀律問題等專項整治；著力抓好損害群眾利益突出問題專項治理；扎實開展文山會海、檢查評比泛濫、“三公”經費開支過大、公款吃喝、奢侈浪費、侵害群眾利益、行政審批改革不到位等重點問題專項整治。全局要結合履行職能職責，結合作風建設實際，結合征求到的意見和專題民主生活會查找出來的問題，進一步明確專項整治重點，與活動開始確定的專項整治任務一并推進。要制定專項整治實施方案，明確整治重點、目標要求、方法步驟、工作措施和具體責任人，務求取得實效。

4、強化正風肅紀。堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，及時進行公開通報，必要時采取組織措施和紀律措施。要加強領導班子建設，嚴格教育管理干部；對存在一般性作風問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不認真查擺問題，沒有明顯改進的干部，要進行組織調整；對在活動中發現的重大違紀違法問題，及時移交紀檢監察機關或有關方面嚴肅查處。加強基層黨組織建設和黨員教育管理，對軟弱渙散的基層黨組織，進行集中整頓；對長期不起作用甚至起負作用的黨員進行嚴肅教育，對不合格的要嚴肅黨紀、給予組織處理。

5、加強制度建設。按照于法周延、于事簡便的原則，圍繞解決“四風”方面突出問題，制定制度建設方案，做好“立、改、廢”工作，建立健全行得通、指導力強、能長期管用的制度規定，推進改進作風常態化長效化。要注重總結活動中的好經驗好做法，完善黨員領導干部直接聯系服務群眾制度，出臺解決機關“門難進、臉難看、事難辦”問題的若干規定，規范完善“一把手”和領導班子成員行使權力的監督管理、解決困難群眾實際問題、科學民主決策、暢通群眾訴求反映渠道、干部誡勉等制度機制。強化制度執行，提高黨員干部依法依章依紀辦事意識，加強對制度執行情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。

四、組織領導

（一）落實領導責任。各單位、各股室要高度重視本次群眾路線教育實踐活動。要把教育實踐活動始終放在心上，責任扛在肩上，關鍵環節抓在手上，對需要重點解決的問題，做到心中有數；對可能發生的情況和問題，進行分析預判，提出有效的預防和解決對策。同時，成立了以官守保同志為組長的工作專班負責活動的協調指導、督促檢查等日常工作。

（二）堅持統籌兼顧。要把組織開展教育實踐活動與做好當前畜牧獸醫工作和黨員干部履職盡責結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。既要堅持教育實踐活動的基本環節不能少、不變通，聯系實際以求扎實，又要結合單位職能和工作實際，科學設計活動載體，使突出特色以求實效。要把教育實踐活動與落實黨的十八大精神結合起來，與全面完成縣委縣政府安排的各項任務結合起來，與完成年初確定的工作目標結合起來，與抓好畜牧業生產發展，重大動物疫病防控和畜產品安全監管等工作結合起來，與開展“雙提雙抓”、“三聯一轉”等活動結合起來，以教育實踐活動作為推進各項工作的新動力，以各項工作的新起色檢驗教育實踐活動的實際成效。

（三）加強督促檢查。加強對局機關和局屬各單位開展活動情況的督導檢查，及時協調教育實踐活動中出現的問題，確保教育實踐活動順利進行。工作專班要認真履行職責，突出關鍵環節，把主要精力放在重點對象、重點要求、重點環節的督導上。要嚴把活動質量關，把嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律貫穿整個活動始終，每個環節、每個步驟都要及時組織開展“回頭看”，堅持標準、確保質量。堅持開門搞活動，走群眾路線，使教育實踐活動成為群眾支持、群眾檢驗、群眾滿意的民心工作。

（四）注重宣傳引導。教育實踐活動中，要通過各種宣傳報道形式，廣泛宣傳中央和縣委相關精神，充分反映局系統教育實踐活動的進展情況和取得的成效。要積極創新宣傳形式和載體，加強正面宣傳和輿論引導，大力宣傳推介為民務實清廉的先進典型，發揮榜樣的示范帶動作用，為教育實踐活動營造良好氛圍。