財政工作要點3篇

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第一篇

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，按照中央、省財政工作會議要求，不斷完善公共財政體系，堅持民生優先，保證政策落實和重點支出需要。堅持勤儉節約，樹立過緊日子的思想，從嚴從緊編制預算，切實控制“三公”經費和行政運行經費。繼續深化改革，突出預算績效，完善機制，優化結構，加強管理，不斷提高財政部門科學化、精細化管理水平，為全市經濟持續健康發展和社會和諧穩定作出新貢獻。

二、工作目標

（一）全市財政收入目標：

2014年財政總收入安排34.5億元，比上年增加6.9億元，增長25%；地方公共財政預算收入安排25.2億元，比上年增加5億元，增長25%。

（二）全市地方基金收入目標：社?；鹫魇?.5億元，政府性基金征收13.88億元。

（三）財政部門目標：完成非稅收入5.88億元；歸集住房公積金1億元；實現新型農村養老保險和新型農村合作醫療參保參合率99%以上。

（四）爭取資金目標：向上爭取各類專項資金7億元。

（五）財政改革與管理目標：全省財政工作目標量化考核A等等次；全市目標考核優秀等次；全市年度效能考核一等獎。

（六）黨組織建設目標：基層黨組織建設制度化、規范化；機關黨委爭創全市“先進基層黨組織”。

（七）文明創建目標：創建2014-2015年省級、市級、市級文明單位。

三、主要工作措施

（一）多措并舉拓展財源，做大收入蛋糕

1、依法組織收入，做到應收盡收。對財政收入目標任務進行層層分解，落實責任主體，細化工作措施，強化獎懲機制，實行目標責任考核。實施鎮街道國庫改革，杜絕借稅、挖稅行為；按季度召開財稅庫聯系會，加強對建安營業稅、房地產稅、城鎮土地使用稅等稅種入庫秩序清理整頓，加強收入督辦，做到均衡入庫。進一步加強對城市配套費等政府性基金的收繳。

2、挖掘收入潛力，促進財政增收。重點對主體稅種及500萬元以上重點稅源，零稅負或稅收負增長的企業要深入掌握情況，收入監管中心要每季提供分析報告，及時進行稅收收入走勢研判，做到鞏固主體稅源，培育后續稅源，優化收入來源結構。配合相關部門加強對第三產業稅收管理，堅持屬地納稅原則。關注招商引資項目推進，督促落實各項稅收承諾，清理規范各項稅收優惠政策。繼續做好營業稅改征增值稅試點行業的稅收征管工作。

3、強化收入稽查，防止稅源流失。利用稅源辦信息平臺，完善協稅護稅網絡，采集涉稅信息，為稅務部門加強稅源管理提供源頭控管依據，及時查補稅源。加大非稅收入稽查、違規處罰和責任追究等監督管理制度的落實，結合財政票據年審和收費項目年審，加強日?；?，確保非稅稽查收入同比有較大增長。同時對罰沒收入和物資進行專項檢查，嚴肅查處違紀違規行為，確保非稅收入及時足額入庫。

（二）不斷加強預算管理，強化預算執行

4、科學合理編制預算。積極探索政府全口徑預算管理。逐年提高年初預算到位率，適時依法進行預算調整，從嚴控制預算追加；加強預算執行管理，提高支出預算執行的均衡性、有效性和安全性；及時批復部門預算和決算，重視決算批復；加強預算結轉結余資金管理；加強預算績效管理。通過編制部門預算，提高財政資金保障水平，實現預算單位收支脫鉤，保證黨政機關正常運轉支出，保證重大民生政策支出，壓縮“三公”經費、會議費等，努力降低行政運行成本。

5、完善預算管理制度。著手研究制訂中期（三年）財政規劃，研究中央財政、省級財政推進事權和支出責任劃分制度改革。健全規范公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算管理體系，加強統籌協調，避免交叉重復；進一步完善市對鎮街道財政管理體制，加強鎮街道總預算會計工作制度建設。

6、積極穩妥地推進預決算信息公開。深入推進政府和部門預決算公開，細化預決算公開內容。擴大部門預決算公開范圍，除涉密部門外，所有使用財政撥款的部門均應公開本部門預決算，切實增強財政預算透明度。

（三）著力抓好資金籌措，助力經濟轉型

7、積極籌措資金，支持“一區五園”重點項目建設。跟蹤研究省級財政專項資金競爭性分配改革中，涉及我市產業發展的項目，找到切入點積極申報，重點支持農業產業化項目、農業綜合開發項目、農民專業合作社扶持和現代服務業等項目，積極爭取重點開放開發區域的扶持政策和資金。

8、支持公司等融資平臺做大做強，不斷充實金橋擔保公司資本金，做好政府貸款相關手續工作，同時規范融資平臺運作，切實增強公司融資能力，充分發揮財政的職能作用，全面激活“造血”功能。

9、著力扶持骨干龍頭企業。按照壯大龍頭、培育骨干、強化競爭優勢、增強帶動能力的要求，充分利用國家財稅和產業政策，積極向上爭取重大產業發展資金、企業技術改造與轉型升級、縣域經濟和農產品加工園區產業發展調度資金，重點支持食品、化工、紡織、機械電子等重大產業集群發展。

10、著力扶持中小微企業發展。積極爭取國家中小微企業發展基金、地方特色中小微企業發展資金等財政資金，同時資金支持重點要由支持單個企業、單個項目向支持產業集群和公共服務平臺轉變，資金分配方法由傳統的分配方式逐步向競爭性分配和因素分配等方式轉變，資金投入方式由無償資助、貸款貼息向資本金注入、跟進投資、股權投資、以獎代補轉變，充分運用市場機制支持企業健康發展。鼓勵用知識產權等無形資產進行質押，為科技創新型企業融資擔保。

（四）構建公共財政體系，全力保障民生

11、促進現代農業發展。扶持一批先進現代農業龍頭企業建設，鼓勵開展農業產業化經營項目。大力支持農業產業化、促進城鄉一體化建設，培育新型農業生產經營主體，支持農民專業合作社規范化運行、規?；l展。對農村土地流轉實施以獎代補，做好畜牧發展貼息貸款扶持，優化農業發展結構。健全農業保險工作機制，落實財政促進金融支農獎補政策。深化村級公益事業建設一事一議財政獎補工作，提高獎補比例，完善農村公益性服務“以錢養事”新機制，不斷加強規范管理，推動城鄉基本公共服務均等化。

12、落實義務教育經費保障機制。繼續加大教育投入，促進教育資源均衡配置。不斷改善農村中小學的辦學條件，確保教育均衡發展國家級驗收順利通過。啟動高中教育階段建設項目，逐步優化高中教育環境。推進學前教育發展，繼續加大公辦幼兒園建設投入力度，引導民辦幼兒教育向普惠制發展。提高特殊教育公用經費保障水平，積極落實特殊教育提升計劃。

13、加大對醫療衛生和社會保障事業的投入力度。繼續深化醫療衛生體制改革，提高城鄉居民醫療保險基金籌資標準，全面推行城鄉居民大病醫療保險制度，進一步擴大社會保險覆蓋面，推動城鄉居民養老保險統籌工作，繼續實施更加積極的就業政策，逐步提高對低收入群體的保障水平和困難群體的救助水平。積極穩妥做好道路交通事故社會救助基金管理工作。

14、支持保障性安居工程建設。加大保障房和農村危房改造投入力度，加強廉租房和公共租賃房租金“收支兩條線”管理，研究探索保障性安居工程財政預算績效評價。加強對住房公積金的監督管理，切實提高住房公積金財務管理水平，防范住房公積金管理風險，確保住房公積金安全、增值。

15、大力支持公共文化服務體系建設。為我市“四館兩中心”建設、全市旅游規劃編制提供資金保障。爭取財政項目與資金培育文化龍頭企業，實施文體惠民工程，為農村電影放映、“三館”免費開放、農家書屋等工程建設提供資金扶持。

16、深化政法經費保障體制改革。緊扣中央推進政法體制改革的各項工作，相應做好政法經費保障體制調整工作。嚴格執行收支兩條線管理，加強裝備管理，推動政法項目共建共享工作。加強政法資金管理、監督和績效考核工作，不斷提高政法經費使用效益。

17、切實保障惠農強農政策落實。學習借鑒外地經驗，整合財政支農項目資金，支持現代農業發展、“四化同步”示范鎮、美麗鄉村建設和新一輪“三萬”活動。積極探索惠農補貼由改善型補貼向生產性補貼的轉變，確保各級各類專項資金集中使用，保障市委、市政府重大決策和重點項目建設支出。

（五）繼續深化各項財政改革，加強財政監督管理

18、進一步深化財政預算績效管理。建立健全以績效目標實現為導向，以績效評價為手段，以結果應用為保障，以優化政府財政資源配置、提升公共產品質量和公共服務水平為目的的預算績效管理體系。2014年納入績效目標管理的項目資金占本級項目預算資金的比例不低于30％；2014年度部門整體支出績效目標的一級預算單位的比例要達到5%；2014年開展績效評價的資金總量占上年度本級公共財政支出的比例達到15%；2014年，開展對財政支出管理績效綜合評價試點的覆蓋范圍比例力爭達到5％。

19、深化國庫集中收付改革，完善資金支付合規性審核制度。健全預算執行動態監控機制，規范財政專戶和銀行賬戶的管理，嚴格賬戶審批程序，確保資金撥付效率和運行安全。積極開展國庫集中支付監控系統平臺建設。逐步擴大授權支付資金的范圍，明確預算單位的預算執行主體責任。全面推行“公務卡”消費制度，建立公務卡強制結算目錄。合理簡化財政資金撥付流程，提高資金撥付工作效率。加強財政借款的清理與回收，建立健全借款回收保障機制，確保財政借款在2013年基礎上壓縮30%。

20、完整編制政府采購預算。部門采購預算編制不得超標準超預算；強化部門集中采購和政府采購的監督管理，重點是對鎮級政府采購行為進行指導和監督；進一步規范協議采購制度，強化政府采購協議供貨監管，有針對性地實施專項檢查，重點是車輛定點維修廠家等。

21、加強行政事業單位國有資產管理。一是強化資產使用管理，規范行政事業單位國有資產出租、出借和事業單位對外投資、擔保行為；二是嚴格資產處置管理，根據固定資產使用年限標準，規范資產報廢行為，加強對國有資產轉讓、評估、事業單位改革過程中的國有資產處置管理，防止國有資產流失；三是規范國有資產收入管理，按照預算管理相關規定，實行“收支兩條線”；四是完善我市行政事業單位國有資產動態監管系統，維護資產的安全和完整，提高資產使用效益。

22、創新財政投資評審機制。規范政府投資行為。進一步提高投資評審速度及質量，保證項目建設需要。完善增加工程的管理辦法，建立多方聯動的核審機制。實行三級復核機制，強化政府投資項目評審中介服務商庫管理，確保及時完成重大項目和專業性強的項目評審工作。

23、優化惠農補貼資金發放程序。改變過去資金由市局撥付到鎮財政所，然后由財政所通過銀行發放到農戶一折通的做法，直接由市局通過銀行將補貼資金發放到農戶一折通，減少中間環節，提高工作效率。

24、進一步深入農業綜合開發項目管理。切實搞好高標準農田建設，實施一批優點突出、重點鮮明、輻射帶動作用大、有較強競爭力的農發項目，發揮財政資金的集聚效應。對農發資金項目監管將更加細致到位，項目所在地紀檢部門全過程介入農業綜合開發項目建設。監管由以前的市農發辦、項目業主、監理單位、財政所“四方監管”，改為新增紀檢監察而成為“五方監管”。

25、強化財政監管，嚴肅財經紀律。加大查處力度，努力構建財政資金運行全過程監管機制。積極開展財政政策、惠民政策落實情況專項檢查，加強預算收支、專項資金等財政內部監督，確保財政政策有效落實和財政資金安全規范運行。建立防治“小金庫”長效機制，鞏固擴大“小金庫”治理成果。堅持依法理財，自覺接受人民代表大會的指導和監督，認真聽取人民政協的意見和建議，積極配合和支持審計監督，主動接受群眾和社會各界的監督。

26、扎實開展會計信息質量檢查和財會業務培訓。在政務公開網開辦“財會園地”專欄，主動公開會計法規制度和會計管理動態，建立健全“會計信息”QQ群。組織開展《行政單位會計制度》等新準則新制度的繼續教育培訓工作，舉辦行政事業單位會計基礎工作規范化培訓班。換發新版《會計從業資格證書》。認真開展行政事業單位會計基礎工作和企業會計信息化檢查。

27、加強農村財政管理。一是進一步完善鎮街道財政專管員制度，充分發揮鎮街道財政就近監管、就地服務的優勢，加大財政資金監管力度，確保各項惠農政策和資金落實到位。二是不斷完善鎮街道財政資金監管信息通達與反饋辦法，提高鎮街道財政資金監管工作績效。三是加強農村集體“三資”管理，完善村級財務預算管理，建立健全村級財務預決算管理制度，整合村級補貼資金，逐步提高村干部的工資保障水平，積極探索村委會經費收支納入預算管理。四是大力開展規范化財政所創建活動，重點支持仙女、七星臺、百里洲、安福寺四個財政所的軟硬件建設，爭創全省規范化財政所，全面提升財政所“兩基”工作水平。

（六）認真抓好財政隊伍建設，樹立良好形象

28、加強隊伍建設。健全職工教育培訓體系，注重老中青干部交替培養工作，特別是中青年干部培養和局所干部交流工作；制定操作性較強的工作考核機制；充分發揮工青婦橋梁紐帶作用，大力弘揚財政核心價值觀，積極開展“道德講堂”、學雷鋒志愿服務等活動，積極開展系統文明創建，爭取新一輪文明創建達標率達100%。有針對性地開展選題調研和命題調研，加強財政政務公開和信息宣傳工作。

29、推進“六五”普法規劃落實，鞏固普法宣傳與教育成果；扎實開展法律“六進”活動；進一步加強規范化文件管理；清理、規范、公開財政部門行政權力和政務服務事項，提高依法行政、依法理財水平。

30、開展基層黨組織建設和群眾路線教育實踐活動。黨建工作要以支部為陣地，以黨建活動為抓手，緊緊圍繞中心，為財政業務工作服好務，爭創“五好基層黨組織”和“學習型機關”。開展黨的群眾路線教育實踐活動，要緊緊圍繞保持和發揚黨的先進性和純潔性，以為民、務實、清廉為主要內容，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。同時結合新一輪“三萬”活動的開展，深入幫扶對口村及社區，認真完成各項規定動作。

31、切實改進工作作風。認真貫徹落實中央的“八項規定”和省委的“六條意見”，認真執行政治紀律、會議紀律、學習紀律和財經紀律，大力提倡“開短會、發短文、講短話、簡辦事”。要修改完善行政管理制度以及接待管理規定，各財政所要對內部管理制度進行統一規范，對業務工作制度進行精準設計，不留漏洞。

32、加強黨風廉政建設。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，推進黨風廉政牽頭工作的分解落實，初步建立以定期自查自糾、廉情事項報告和問廉問效談話、提醒為框架的工作體系，積極開展廉政文化教育宣傳工作。大力開展警示教育、風險點排查以及崗位廉政教育，重點圍繞財政資金運行的關鍵崗位和重點環節以及群眾反映的熱點、難點問題等方面加大監督檢查力度。

第二篇

2014年全市法規稅政工作的指導思想是：深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，按照省財政廳和市財政局的工作要求，以局黨組的總體部署為中心，緊緊圍繞和服務財政改革發展大局，不斷加大法治財政建設力度，規范財政執法行為，健全財政執法監督機制，加強財政法制宣傳教育，切實履行稅政管理職能，加強稅源建設，充分運用法律制度和稅收政策推進全市財政部門依法行政、依法理財、依法治稅，為加快法治建設、推進沖刺全國百強作出新貢獻。

一、深化稅制改革，服務經濟轉型升級

1、穩妥推進“營改增”試點改革。按照國家和省市關于“營改增”試點改革的統一部署，切實履行財政部門職責，加強與稅務部門的密切配合，積極關注試點運行情況，重點關注今年1月1日開始的鐵路運輸和郵政服務業試點情況，做好電信業實施“營改增”試點的準備工作，及時總結“營改增”試點的實施效果。深入試點企業和基層開展調研，確保試點平穩有序推進。

2、積極推進全市稅源建設。進一步加強財政體制研究，推進鄉鎮國庫改革，完善管理辦法。配合稅務部門加強稅源調查研究，挖掘征收潛力，規范征收程序，加大征收力度。做好市外稅源爭取工作，不斷壯大稅源規模。加強稅源信息統計工作，發揮涉稅信息增效作用。

3、做好國家稅制改革前期準備、調研、實施等工作。跟進中央稅收制度改革政策，落實消費稅、房地產稅、環境保護稅等改革政策。主動開展政策評估，提出政策改革建議。積極探索培育和壯大地方稅源、優化稅收結構的方法和措施，為改革獻計獻策。

4、加強稅收政策執行情況的跟蹤分析，會同稅務等部門認真做好結構性減稅政策落實情況的檢查工作。

5、配合科技部門做好高新技術企業認定初審工作。進一步完善政策和工作機制，深入企業開展調研，了解稅收政策落實情況，征求工作建議，完善認定初審工作，更好地支持我市高新技術企業發展。

6、做好資源綜合利用企業的資格認定初審工作，促進我市循環經濟的發展和資源節約型、環境友好型社會的建設。

7、做好增值稅退稅和其他地方稅（費）退庫初審工作。落實國家產業扶持政策，做好各項稅（費）退庫初審服務。

8、按照省廳和市財政局要求，做好非營利組織的資格認定、公益性捐贈稅前扣除資格認定等工作。

9、加強企業所得稅、重點產品國際競爭力調查工作，繼續做好數據分析和應用，撰寫調查分析報告，為領導決策提供依據。

10、加強出口退稅政策研究，促進我市外貿發展。研究我市出口退稅結構，積極向上級財政部門反映我市進出口企業的出口退稅率調整建議，爭取有利的出口退稅政策，營造良好的進出口貿易環境。

11、認真開展稅式支出測算工作。根據財政部要求，在梳理文件、完善指標、設計表格、采集數據的基礎上，認真開展稅式支出測算，按時上報相關數據和工作報告。

二、樹立法治財政理念，積極推進依法行政、依法理財

12、貫徹實施《省財政法制宣傳教育第六個五年規劃》和《市2011—2015年法治建設暨第六個五年普法工作規劃》，有計劃、有步驟地組織實施財政法治建設和法制宣傳教育工作。分解落實目標責任制中有關法治建設的指標，簽訂普法依法治理責任書，不斷加強督促檢查。

13、深入開展法制宣傳教育。開展法制宣傳骨干培訓和法律知識講座，逐步建立和完善財政系統普法教育機制，健全財政干部一人一證的法制宣傳教育管理制度。積極推廣應用無紙化學法用法及考試系統。按照“六五”普法規劃要求，配合相關科室對全系統35歲以下未取得會計從業資格證書的財政干部進行培訓考核。

14、組織開展“12.4”全國法制宣傳日活動。不斷豐富內容、創新形式，擴大社會效果。深入到基層，面向市民，面向農民，開展財稅惠民政策的宣傳與咨詢活動。

15、認真做好依法行政依法理財工作。將依法行政工作納入年度目標責任制管理,落實年度工作任務，及時向市政府法制辦報送年度依法行政工作報告。

16、認真審核規范性文件。以文件制定的合法性、合規性、合理性審核作為重點，以財政管理法制化、科學化、精細化為標準，確保規范性文件質量有明顯提高。做好規范性文件的報備、公開、清理、歸檔等工作。

17、推進財政依法決策。認真實施法律顧問管理制度，對財政各領域涉及的重大經濟項目、經濟決策、合同糾紛等事項進行事前法律論證，提供法律意見，規避行政風險，推進依法決策。

18、繼續完善財政“執法四制”。加強財政行政執法檢查，加大財政違法行為責任追究工作力度，強化財政行政執法責任，按制度做好執法責任制考評考核工作。

19、清理和規范市級財政行政權力和服務事項。將清理結果匯編成冊并印發全系統，作為全市財政干部依法行政依法理財的工作手冊。

20、做好行政復議和行政應訴工作。完善行政復議、行政應訴案件的統計分析報告制度。加強對政府采購信息公開、行政不作為、財政收支管理等方面新類型案件的關注和研究。

21、做好財政法制信息宣傳工作。認真做好財政法律法規、部門政策規章、專項工作動態等政務信息公開工作，積極向市法制辦和普法辦報送工作經驗和動態。各鎮財政所全年至少報送2篇以上的財政法制信息。

三、加強政治業務學習，不斷改進工作作風

22、深入學習貫徹十八屆三中全會精神。按照局黨組統一部署和要求，深入學習貫徹十八大、十八屆三中全會精神，不斷強化目標管理和行政效能建設，不斷提升法規稅政工作科學化、規范化、信息化水平，不斷提高法規稅政干部的依法行政依法理財能力。

23、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。進一步轉變工作作風，進一步增強大局意識和責任意識，提高財政執行力水平。弘揚真抓實干、求真務實的工作作風，提高服務科學發展的綜合素質，形成團結協作、奮勇拼搏、爭創一流的精神風貌。

24、切實加強調查研究與協調工作。重點就法制建設、稅制改革、關稅政策調整等工作，積極開展調查研究工作，努力為財政改革和發展提供政策性建議。積極主動加強與人大、法制辦、司法、稅務、工商、商務等相關部門的聯系，在工作中形成合力，共同推動法規稅政工作。

25、堅持勤政廉政。認真貫徹落實中央“八項規定”、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》以及系列反對奢侈浪費、厲行節約的管理辦法。按照廉政建設責任制要求，不斷強化廉政制度建設，不斷加強廉政教育，強化目標管理，確保政令暢通、廉潔高效。

第三篇

為推進全市財政系統精神文明建設，提高財政干部隊伍的整體素質，促進財政事業發展，特制定本工作要點。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設，不斷深化群眾性精神文明創建活動，為我局財政中心工作提供強大精神動力和堅實道德支撐。

二、奮斗目標：創建2014—2015年省級文明單位、市級文明單位、市級文明單位。

三、創建內容

（一）大力推進宣傳教育，積極開展干部培訓。

通過組織理論學習、培訓、召開座談會、進行專題調研、辦專欄、開展主題教育活動等多種方式，學習宣傳貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，把社會主義核心價值觀體系融入精神文明建設全過程。結合我市實現“三大目標”，統籌推進十八屆三中全會、系列重要講話精神進機關，制定加強和改進學習型黨組織建設的意見。引導干部職工不斷增強科學理財水平，為改革發展穩定提供根本政治保證。深化中國特色社會主義理論體系學習教育，廣泛開展中國夢群眾性主體宣傳教育。積極開展理想信念、形勢政策、反腐倡廉學習教育活動，抓好理論武裝工作。堅持每月業務知識學習制度，利用重大節日和重大社會活動等有利時機，靈活組織形式，加強對干部職工的學習教育，不斷提高干部業務能力和綜合素質。積極鼓勵干部職工自學成才、崗位成才，采用量化考核加分等方法鼓勵干部積極參加專業技術職稱考試和注冊會計師考試。堅持以人為本，加強和改進思想政治工作，關心干部職工身心健康。

（二）深化思想道德建設，提高干部職工道德風尚。

深入開展社會主義核心價值體系宣傳教育，通過多種形式把社會主義核心價值體系的內容和要求通俗化、大眾化，擴大社會認同，形成思想共識。在系統內大力倡導社會主義核心價值觀，大力開展“踐行核心價值觀，爭當最美人”主體教育活動。推動形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風尚。大力弘揚中華民族優秀傳統美德，切實加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，充分發揮道德模范的榜樣作用，引導職工自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。加強文明單位創建工作，重點抓好“六個一”：一堂、一隊、一牌、一桌、一傳播、一幫扶。積極開展“道德講堂”活動，建好用好道德講堂，切實增強道德講堂凈化心靈、提升境界的作用，不斷提高道德講堂的針對性和實效性；建立常態化的學雷鋒志愿服務隊；設置與環境相融合的道德守禮提示牌；開展文明餐桌行動；建立有效發揮作用的網絡文明傳播志愿服務小組，；實施文明共建“雙百工程”，作為百家文明單位之一結對幫扶百村（對口安福寺鎮吳家門村）精神文明建設，大力開展送戲下鄉等活動。大力開展“我的中國夢”未成年人思想道德教育與主題實踐活動，引導未成年人樹立遠大志向，認真落實相關經費保障，積極營造有利于未成年人健康成長的社會文化環境。

（三）加強黨風廉政建設，構筑牢固懲防體系。

加強民主法制教育，增強財政干部的紀律和法制觀念。認真貫徹落實中央、省、市、市各項廉政規章制度，著力強化源頭治本力度，規范行政管理行為和財政執法行為。簽訂黨風廉政建設責任制，落實班子成員一崗雙責制度，完成懲防體系建設工作任務。加強公務接待費、會議費、差旅費等管理，加大黨務政務公開力度，加大黨紀政紀法制教育，大力開展反腐糾風活動，積極倡導廉政勤政、弘揚正氣，同時嚴厲查處違法違紀案件，確保不出現一票否決現象。

（四）豐富創建載體，倡導健康、文明的生活方式。

開展豐富多彩的文化活動。組織干部職工在業余時間，節假日開展群眾性的自娛自樂的文體活動。積極組織慶?！叭恕?、“五一”、“十一”，紀念“五四”、“七一”等系列活動，運用多種形式展示中華優秀傳統文化，引導人們認知、繼承、弘揚優秀傳統。積極參與市文明辦舉辦的各種文體活動，通過健康向上的文體活動，把大家的熱情、干勁、信心充分調動出來，鼓舞出來，激發出來，成為推進工作、干事創業的強大動力。加強宣傳科普知識，使干部職工崇尚科學、反對迷信和各類邪教活動，精神文化生活豐富多彩、健康向上。

（五）積極開展文明城市創建和對口幫扶活動。

積極推進省級文明城市創建工作，不斷加大創建力度，提升創建水平。強化包片包項目管理，運用多種方式，加強督促檢查。開展機關事業單位職工和志愿者“義務潔城日”活動，提高文明城市創建率知曉率和參與度。廣泛開展“做文明有禮人”教育實踐活動，在責任路段和指定十字路口積極開展志愿服務與文明勸導，由局領導親自帶隊，認真做好不文明行為勸導活動，進行片區文明巡查與道路清潔，深化文明交通、文明餐桌、文明傳播、文明旅游等多種文明禮儀實踐活動，提高市民素質。加快推進社會信用體系建設，推進誠信制度化建設。積極以全市開展“三萬”活動為契機，突出對口幫扶村莊環境衛生改善，建設“美麗鄉村”，廣泛開展群眾性文化活動，豐富群眾精神文化生活。扎實開展新一輪“三萬”活動，協助機關幫扶對口安福寺鎮吳家門村委會一道深入開展“美麗鄉村你我同行”創建活動，深化農村精神文明創建工作。

（六）大力推進志愿服務活動。

建立健全我局志愿服務組織，認真開展市財政局關愛“空巢老人”活動。對駐點幫扶村空巢老人家庭進行探望慰問，形成制度化、常態化的關愛服務機制，建立空巢老人檔案卡，向老人派送了志愿者聯系服務卡，確定了財政青年干部進行對口幫扶。組織開展關愛他人、關愛社會、關愛自然志愿服務活動。廣泛傳播“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿服務理念，積極參加全市組織開展的“千名志愿者學雷鋒志愿服務集中行動”，提升廣大干部職工的認知程度和參與熱情。切實做好網絡文明傳播工作，及時工作提示，積極傳播網絡文明，引領社會風尚。

（七）加強硬件建設，營造優美的工作學習生活環境。

按照創建優美環境、優良秩序、優質服務，提升城市文明建設的目標要求，進一步加強軟硬件建設，投入幾十萬元對局辦公樓進行立面整治與亮化工程，對財苑小區樓棟重新進行粉刷，使硬件設施做到煥然一新，營造文明創建良好氛圍。同時在環境衛生工作方面做到常抓不懈。一方面對財苑小區的綠化區實施環境綜合整治，積極創建“文明小區”，日常做到專人管理，每周二下午安排財政局青年志愿者對小區環境進行衛生清潔，確?；ú輼淠旧鷻C昂然；另一方面對辦公樓的衛生實行專人管理，確保在環境衛生方面實現“九無”：即無煙頭、無紙屑、無痰跡、無雜物、無亂寫亂畫、廁所無臭味、無蚊蠅、無污水、無臟物。大力開展愛國衛生運動宣傳，統一認識，凝心聚力，加強廣大干部的衛生意識，養成良好的衛生習慣。

四、措施要求

（一）加強組織領導。為繼續保持我局省級文明單位的榮譽稱號，市財政局將做好精神文明創建重點工作的督察督辦。成立以局長為組長，分管局領導為副組長、各科室負責人為成員的精神文明創建工作領導小組，局創建工作由精神文明創建工作領導小組直接領導。局黨組將創建工作作為局重要議事內容，與財政重點工作同布置、同檢查、同落實。

（二）明確工作職責。要求局內各直屬單位和科室提高服務水平，緊緊圍繞優質服務這一中心，對照創建省級文明單位的要求，提高服務質量。年初作好全面動員，制作優質服務倡議承諾書。局各單位和科室要充分發揮各自職能，加強配合，保證文明創建工作落到實處。

（三）完善績效考評。圍繞文明創建目標，不斷健全科學規范的督促考評等機制，推動文明創建工作逐步走上科學化、制度化、常態化軌道，形成長效機制。把文明創建納入全局量化考核，與日常工作同安排、同部署，將制度執行和責任追究結合起來，同年底評優和獎金掛鉤。安排全局職工認真參與文明創建全過程，文明創建一定要按照市文明辦統一部署的任務目標，不折不扣地認真完成，在誰身上出現問題就嚴肅處理誰，年終一律不評先進集體，科室負責人不評先進個人，實行文明創建目標責任制和一票否決制。

（四）積極總結經驗。在深入總結創建經驗的同時，要研究新情況，解決新問題，力求在創建思路、體制機制、工作內容、方式方法上取得新突破，不斷豐富創建載體，深化創建內涵，進一步提高創建水平，推動財政事業發展再攀高峰。