人口和計劃生育工作要點5篇

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第一篇

2014年是人口計生事業面臨機構改革和生育政策調整雙重考驗的一年，也是實施“十二五”規劃的重點突破年。全區人口計生工作要認真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，以落實“單獨二孩”生育政策為重點，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，主動作為，開拓創新，全面提升人口和計劃生育依法行政、社會管理和公共服務水平，促進人口長期均衡發展。全年目標任務與工作安排如下：

目標任務：2014年，全區出生政策符合率達99%以上；人口信息化建設達標率達95%以上；家庭健康服務覆蓋率達90%以上；孕前優生健康檢查覆蓋率達90%以上；流動人口管理服務率達94%以上；人口和計劃生育獎勵優惠政策兌現率基本兌現；常住人口出生性別比在保持正常的基礎上，同比有所下降；人口和計劃生育事業經費區級財政年人均投入達12元以上。

（一）突出一大重點，穩定人口計生事業。根據省、市相關決策部署，按照“總體穩定、城鄉統籌、整體推進、協調發展”的原則，穩妥扎實有序的組織實施“單獨二孩”政策。

1.加強預測監測。通過電話、上門走訪等方式對符合政策的“單獨”夫婦做抽樣調查，掌握轄區范圍內“單獨”夫婦的生育意愿，并進行出生人口監測預警，做好新政實施后的出生人口預測預報工作，為政府合理配置公共服務資源提供依據，為更好地應對就學、就醫、就業等一系列問題做好準備。

2.加強宣傳培訓。充分利用公告欄、計生網站、社區電子屏、智慧社區平臺等大力宣傳“單獨二孩”計生新政細則、注意事項及孕前優生健康檢查的重要性，引導群眾錯開補償性生育高峰。對全區所有基層計生工作人員及志愿者進行系統培訓和詳細解讀，讓他們更準確、更深入地了解新政細則，為群眾提供更為精準、貼心的服務。

3.加強服務管理。針對新政實施后帶來的高齡產婦增多等情況，加強生育技術服務指導，大力普及孕前優生知識，實現孕前優生健康檢查全覆蓋，預防高危妊娠，減少出生缺陷，提高出生人口素質。廣泛聽取群眾和基層工作人員的意見建議，簡化辦證手續，做好再生育審批工作。嚴格控制政策外生育，嚴肅查處違法生育行為，保證生育政策執行的嚴肅性、穩定性、連續性。

（二）夯實兩大基礎，強化為民服務優勢。堅持穩定壓倒一切的方針，堅持“兩手抓”，一手抓工作隊伍基礎，確保干部思想不亂、隊伍不散；一手抓工作環境基礎，確保服務環境更加優質，服務更上水平。

1.加強計劃生育工作隊伍基礎建設。一要加強黨風行風建設。以“黨的群眾路線教育實踐活動”為契機，切實轉變計生工作作風，樹立為民務實清廉的良好形象。二要加強基層隊伍建設。組織開展全區計生干部業務培訓工作，增長人口計生干部的智慧，增強服務育齡群眾的能力，保持隊伍的旺盛戰斗力。三要加強協會組織建設。重點推進流動人口集聚地、高校計劃生育協會組織建設，擴大基層計生協組織網絡的覆蓋面，加強工作指導，督導規范化建設，提高群眾自治水平。

2.加快計劃生育工作環境基礎提優。一要加快信息服務水平提升。對全員人口、藥具、流動人口等信息系統進一步優化、完善，確保信息系統高效運行。二要加快世代服務轉型提質。進一步拓展“六位一體”的人口與家庭公共服務職能，促進全區人口和計劃生育服務體系逐步實現城鄉一體化、服務均等化、全程信息化。三要加快依法行政工作提嚴。深化“陽光計生”行動，健全信訪維穩機制，加強對社會撫養費征收工作的管理，規范生育秩序，保持對“兩非”行為的高壓態勢。

（三）做優三大實事，提升和諧計生氛圍。進一步健全家庭發展促進的機制體制，提升計劃生育管理服務水平，促進公共服務均等化，滿足人民群眾新需求。

1.扎實落實利益導向政策。2014年預計利益導向投入經費不少于1500萬元，其中兌現2010年10月至2012年其他持證退休人員的一次性獎勵金1000萬元，農村部分計劃生育家庭獎扶金65萬元，計劃生育特別扶助金400萬元。進一步健全完善計劃生育公益金管理使用制度，拓展計生困難家庭的幫扶渠道。

2.長效推進特殊家庭幫扶。全面貫徹落實國家衛生計生委等5部委《關于進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》要求，建立部門政策協調機制，新建1-2個計劃生育特殊家庭心理關愛基地，完善運作機制，真正發揮其心理關愛陣地作用。通過政策扶持、志愿者結對、專業機構援助等多種形式，引導和扶持民間團體和志愿者參與計生特殊家庭幫扶服務，建立生活照料、養老保障、精神慰藉等長效全覆蓋的特殊家庭幫扶模式。

3.繼續深化“人口家庭幸福工程”。倡導新型家庭人口文化，繼續實施免費優孕助孕項目、嬰幼兒早期發展指導、青少年健康人格促進、避孕節育生殖健康、中老年健康促進、新市民康健計劃、生育關懷幫扶、特殊家庭幫扶“八大項目”。組織特困家庭及無業失業已婚育齡婦女“兩癌篩查”；年內完成免費孕檢目標人群1000人次，推廣“婚孕檢一體”模式；拓展“太陽花”青春健康教育基地，擴大“同伴教育”宣教力度；新建1家企業外來工健康促進平臺“康健驛站”，促進流動人口身心健康、社會融入和自我維權。

第二篇

一、貫徹十八大精神，推進“十二五”爭創工作

1、學習黨的十八大精神。深刻領會黨的十八大精神，是抓好新一年工作的前提。全系統要切實增強政治意識、大局意識、責任意識，抓好、抓實十八大精神的學習貫徹。要學會用十八大的新理論、新思想、新概括武裝頭腦、統攬全局，找準工作的關鍵點與結合點。要強化理論聯系實踐，積極轉化學習貫徹成果，推動全區人口計生工作取得新進展、新突破。

2、組織開展“十二五”中期評估。圍繞“十二五”人口計生目標管理責任制和省“十二五”人口協調發展先進縣（市、區）創建要求，加強指導和督查，確保分步實施、全面推進。各級要對照目標任務，開展“回頭看”活動，通過專題調研、明查暗訪、實地考察等多種方式，查找薄弱環節，并及時整改，確保出生政策符合率、出生人口性別比、孕前優生健康檢查目標人群覆蓋率等3項核心指標全面達標，中期評估取得優良成績。

二、堅持依法行政，優化人口工作環境

1、加強行政指導。學習貫徹《國家人口計生委關于方便群眾辦證的通知》、《省人口計生委關于進一步簡化計劃生育證件辦理工作的通知》等文件精神，優化辦事流程，實現簡政便民。規范再生育審批、社會撫養費征收等行政執法行為，開展執法案件卷宗質量評比專項檢查。在有條件的街道成立計劃生育行政執法隊伍，整合街道各相關單位執法力量，定期開展專項整治、查處違法生育以及打擊“兩非”等計劃生育綜合執法行動。

2、落實各項利益導向政策。規范實施農村獎扶、特扶和三級以上計劃生育手術并發癥人員特別扶助。按照蘇財教〔2014〕1號文件精神，提高獨生子女傷殘、死亡家庭扶助標準。堅持即退即發的長效工作機制，做好2014年度企業持證退休職工和非從業居民一次性獎勵登記工作，實現獨生子女父母年老獎勵全人群覆蓋。

3、深化“陽光計生”行動。完善“三項公開”，開展“四項評議”，強化“五項監督”，不斷推動“陽光管理”、“陽光服務”、“陽光維權”。建立明查暗訪工作機制，對計生條線“兩個紀律”及黨風廉政責任制的落實情況、勤政在崗、規范服務等情況進行定期檢查。重點開展“陽光計生示范單位”創建活動，實現“基層群眾自治示范村（居）”創建全覆蓋。

4、健全信訪維穩機制。充分發揮“12345”市民服務熱線和“12356”陽光計生服務熱線作用，暢通群眾訴求渠道、維護群眾信訪權益、切實解決群眾實際問題。加大信訪維穩力度，建立適應新形勢，分層分級、上下聯動的輿情監測和報告制度。建立健全信訪維穩應急預案，果斷應對負面輿情，快速反應、科學應對、穩妥處置。強化領導責任，落實屬地管理，化解信訪積案，力求信訪問題的妥善解決，推進社會和諧穩定。

三、推進人口家庭幸福工程，提高家庭發展能力

1、大力推進免費孕前優生健康檢查。加大優生優育知識宣傳力度，提高社會知曉度和群眾參與度。按照“城鄉統籌，整體推進，規范運作，全面覆蓋”的要求，全年完成1200人次待孕夫婦免費孕前優生健康檢查，推動出生缺陷預防關口前移，有效降低出生缺陷發生風險。

2、積極推進生育關懷行動。實施特困家庭幫扶項目，制定和實施計劃生育特困家庭幫扶措施，完善公益金使用管理辦法，切實關心關愛計劃生育特殊家庭切身利益。整合衛生、民政等相關部門資源，年內建成1個“愛心屋”，開展對失獨特困家庭系列幫扶行動，組織志愿者開展一對一、多對一的上門服務，心理溝通、精神安慰、生活照顧、健康教育等多項服務。實施生育關懷幫扶項目，開展“親情牽手，結對幫扶”活動，創新幫扶服務內容和方式，擴大服務群體，計劃生育困難家庭結對幫扶率達95%以上。人口和計劃生育部門應為計劃生育困難家庭促進就業、改善生活提供及時幫助，培育并積極申報市級生育關懷幫扶基地。有序推進生育關懷系列保險工作，進一步提高保險覆蓋面。

3、積極開展健康促進行動。規范知情選擇服務，提倡選用長效避孕方法，減少意外妊娠，倡導安全性行為。實施青少年健康人格促進項目，進一步擴大青春健康教育的覆蓋面，在五星醫院建成“少女援助中心”，提供青春健康技術服務、心理咨詢等青春健康促進服務。開展專家面對面、同伴教育、青春健康知識進校園巡回演講等活動。推進“中荷太陽花”國際合作項目，按照項目方案的時序進度，認真實施各項工作計劃。依托各級人口學校辦好青春健康教育家長課堂，共同推進青春健康教育進家庭。實施中老年健康促進項目，深化中老年健康基地建設，荷花池街道北大街社區建成1個“銀齡樂園”，開展健康教育，組織老年人進行生活技能訓練、抗衰老訓練，延緩生理機能退化程度。

4、切實加強人口文化建設。實施人口文化推進項目，以婚育新風進萬家為載體，開展“幸福滿屋”人口計生服務宣傳活動，推進人口文化創新。規范人口文化園建設，建成一個市級人口文化示范基地。繼續實施新農村新家庭新三年計劃，開展市級“幸福家園示范村（居）”、“幸福家庭示范戶”評選表彰活動。

5、推進流動人口公共服務均等化。加大流動人口綜合治理，繼續實行“陣地聯建、管理聯動、信息聯通、服務聯享、知識聯普、民生聯幫”六聯工作模式，落實“六免兩優惠”政策，開展以“關愛新市民”為主題的系列活動，建立流動人口便民服務點，打造流動人口“溫馨之家”，實現“市民化管理、均等化服務、同城化待遇”。加強區域協作提高網絡化協作水平，創新區域協作模式，加大信息溝通和違法生育情況通報和處理工作的力度。推動流動人口相對集中的新經濟組織、非公企業、流動人口集中居住地計生協會組織建設，成立“計生協+黨支部”和“計生協+工會”的會員單位，流動人口計生協會覆蓋率達85%以上。

6、加強嬰幼兒早期發展指導。鞏固具有特色的早教工作模式，繼續夯實全市人口早期發展指導服務網絡體系，做好《市0-3歲嬰幼兒家長指導手冊》發放工作，做好《成長階梯—0-3歲嬰幼兒測評與早教課堂》的免費測評和培訓。繼續免費發放早教體驗券和早教點播卡，舉行科學育兒知識社區巡回講座，舉辦親子活動。

四、強化基層基礎，優化工作機制促轉型

1、加強信息化建設，提升人口信息應用水平。繼續推行村、社區網格化管理模式，建立橫向到邊，縱向到底的計生管理網絡體系。完善全員人口信息采集新機制，堅持部門聯席會議制度和信息交換制度，加強部門數據對比分析及核查入庫的考核力度。組織開展人口計生統計數據質量信得過活動，排查基礎工作和信息質量，促進統計數據質量的全面提升。加大信息準確率考核力度，尤其要加大部門共享信息核查質量的考核，加強人口數據的綜合應用。

2、加快“世代服務”體系轉型。進一步拓展“六位一體”的人口與家庭公共服務職能，加速服務體系信息化建設，實現管理數字化、服務智能化、平臺網絡化，不斷提高技術服務水平和綜合服務能力。全區人口和計劃生育服務體系逐步實現城鄉一體化、服務均等化、全程信息化，為群眾提供品質更優、效率更高、覆蓋更廣的公共服務產品。

4、加強協會組織建設。指導基層協會按時換屆，督導基層協會規范化建設，做到有“計生協會”“會員之家”掛牌、有活動場所、有服務項目、有活動制度、有宣傳隊伍，不斷擴大基層計劃生育協會組織網絡的覆蓋面，重點推進流動人口集聚地、高校計劃生育協會組織建設。加強對流動人口協會組織工作的指導，提高流動人口計劃生育協會自治水平。

5、加強基層隊伍建設。組織開展全區計生干部業務培訓工作，以高層次、大容量、廣視角的授課內容，增長人口計生干部的智慧，增強服務育齡群眾的能力。繼續抓好“一證三師”培訓，加快隊伍職業化、專業化進程。聘請行風監督員，強化行風及機關效能建設。重點開展創優爭先，打造學習型、創新型、效能型的人口計生隊伍，保持隊伍的旺盛戰斗力。

第三篇

一、工作目標

圍繞全區人口計生年度中心工作，區、各街道的宣傳教育圍繞深化人口家庭幸福工程，以“幸福滿屋”活動為工作主線，按照“大宣傳,大聯合,出精品”的總體思路，做到“四個創”、“五推進”不斷提高宣傳工作，提升人口計生宣傳教育水平，通過多層次、立體化和成系列的宣傳形式，形成全區人口計生宣傳教育工作良好的輿論氛圍和社會環境。

二、重點工作

（一）“四個創”

1.在人口文化園建設上創品牌。街道級抓好生育文化園建設，重點是突出特色；社區、村級推進人口文化活動中心、婚育文化長廊建設，重點是貼近群眾，發揮作用。著力將人口文化陣地建設成育齡群眾的“文明之家”、“休閑之家”，形成切合特點的人口文化園建設品牌。年內將建成南大街中意寶第社區生育文化園；把梧桐苑社區生育文化園打造成市級人口文化示范基地；建成北港青楓社區和荷花北大街社區的世代服務室；對各個街道、社區生育文化園、文化街、文化長廊進行檢視工作，督促對陳舊的戶外宣傳產品進行更新和效果維護。同時繼續實施新農村新家庭新三年計劃，開展市級“幸福家園示范村（居）”、“幸福家庭示范戶”評選表彰活動。

2.在“婚育新風”上創亮點。開展“幸福滿屋”系列活動，區級組織專題演出活動，各街道舉辦各種形式的分項目活動，如舉行家庭類演講比賽、家庭文藝表演、家庭特長展示等，還能結合街道實際，開展“一街一亮點”的特色宣傳活動。以家庭需求為出發點，依托社區，通過舉辦豐富多彩的活動，大力弘揚新型家庭人口文化。為提高家庭生活質量、提升家庭發展能力、促進家庭和諧幸福創造良好條件。

3.在媒體宣傳上創新意。繼續實行發稿獎勵政策，把嚴獎勵標準，激活計生干部、志愿者參與新聞報道的熱情；策劃“幸福滿屋”階段性宣傳報道，協調各級宣傳新聞部門，通過多種形式，形成聲勢，打造亮點，營造“幸福滿屋”活動的輿論氛圍。

4.在生育關懷活動上創突破。廣泛宣傳“生育關懷行動”的目的和重大意義，大力開展“五關懷”活動。對全區計生工作者舉辦心理慰藉技術培訓班，圍繞計劃生育特殊家庭痛苦和心理創傷問題，就如何做好精神慰藉和心理疏導工作，傳授專業知識和技巧方法；建立愛心屋，開展對計劃生育特殊困難家庭系列幫扶行動，組織志愿者以多種形式服務計劃生育特殊群體。

（二）“五推進”

1.加強校園人口文化建設，推進青少年健康人格促進項目

各街道人口計生部門要發揮主動性，積極與當地院校協調，進一步擴大青春健康教育的覆蓋面。開展專家面對面、同伴教育、青春健康知識進校園巡回演講等活動。依托各級人口學校辦好青春健康教育家長課堂，共同推進青春健康教育進家庭。在“中荷太陽花”、“少女援助中心”項目的基礎上能發掘出更多的健康促進好項目。

2.繼續推進深化關愛女孩、綜合治理出生人口性別比活動

推進關愛女孩行動，加大街道、村、社區“關愛女孩”幫扶力度，積極開展內容豐富的關愛女孩宣傳教育活動，共同營造關懷女孩成長，關注社會性別平等的良好輿論氛圍。加大整治“兩非”專項行動的宣傳力度，營造打擊“兩非”輿論聲勢，堅持政府主導、部門聯合、上下聯動，確保綜合治理落到實處。

3.繼續推進嬰幼兒早期教育宣傳指導

鞏固具有特色的早教工作模式，繼續夯實全市人口早期發展指導服務網絡體系，做好《市0-3歲嬰幼兒家長指導手冊》發放工作，做好《成長階梯—0-3歲嬰幼兒測評與早教課堂》的免費測評和培訓。繼續免費發放早教體驗券和早教點播卡，舉行科學育兒知識社區巡回講座，舉辦親子活動。

4.繼續推進流動人口公共服務均等化

以“幸福滿屋”宣傳活動為載體，開展“關愛新市民”活動，建立流動人口便民服務點，打造流動人口“溫馨之家”，推行“家庭式管理、親情化服務、市民化待遇”流動人口計劃生育服務管理機制，進一步增強流動人口的認同感和歸屬感。

5.繼續推進計生內容與道德講堂活動相結合

充分運用道德講堂平臺，“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教育身邊人”，采用身邊人講身邊事的做法，使群眾在參與中，對科學、文明、進步的婚育新觀念更進一步的認知、感悟、接受，為我區構建和諧社會創造良好的人口輿論環境。

（三）切實加強隊伍宣傳能力建設，提高宣傳工作水平。

建設一支高素質的人口計生宣傳教育隊伍是新時期人口和計劃生育工作一項基本要求，也是一項基本保障。要把宣教隊伍配齊、配強。通過引進一些素質好，有能耐，能做事的人才，補充到人口計生宣教隊伍中，并通過加強培訓的方式，提高其工作技能，達到宣傳教育隊伍人員能說、能寫、能干的要求，全面打造一支新隊伍。

第四篇

全區人口計生工作堅持以“十八大”精神為統領，以科學發展觀為指導，以服務群眾為目的，按照國家、省人口計生委的部署要求，緊緊圍繞全市人口計生工作中心任務，推動科技創新，深化優質服務，夯實基層基礎，全面推進免費孕前優生健康檢查，強化服務能力建設，為全面做好人口計生工作、統籌解決人口問題提供強有力的科技保障。

一、年度主要指標完成目標

1.期內綜合避孕率90%；

2.知情選擇率90%；

3.隨訪服務率90%；

4.生殖道感染綜合防治90%；

5.計劃生育藥具服務率95%；

6.婚檢率98%；

7.孕前優生健康檢查覆蓋率90%；

8.群眾滿意率92%；

二、重點工作

根據市計生委的要求，2014年全區深化人口家庭幸福工程，深入開展以增強家庭發展能力為核心的六大行動9個項目，提高人口計生科技服務水平，提升家庭幸福指數，促進家庭社會和諧進步，為我區率先基本實現現代化作出應有貢獻。重點做好以下6個方面的工作：

1.全面推進免費孕前優生健康檢查項目

作為孕前優生健康檢查的國家級項目點，今年我區將繼續扎實推進孕前優生健康檢查工作，在全面總結近年來孕檢項目運作經驗的基礎上，堅持“兩手抓”，一手抓進度，一手抓質量，加大宣傳力度、規范項目實施。加強對高風險人群的指導和妊娠結局隨訪，對出生缺陷發生高危行業和有遺傳病家族史的夫婦，及時動員其進行孕前優生健康檢查，接受孕前咨詢指導，增強高風險人群的防范意識和能力，降低或消除導致出生缺陷的風險因素。2014年全區將完成1200人次待孕夫婦的孕前優生健康檢查。

2.提高育齡婦女避孕節育生殖健康水平

全面提高轄區內育齡婦女的生殖保健意識，做好城區特困婦女的RTI/兩癌篩查，要精心組織，周密安排，確保查體到位率。繼續加強以落實長效為主的避孕節育措施；加強避孕節育隨訪服務，規范知情選擇服務；拓展免費避孕藥具發放服務對象、優化服務模式，推進安全套進校園、工廠、社區，減少非意愿妊娠，降低患生殖道感染、性傳播疾病以及艾滋病的風險；深化避孕藥具不良反應監測，提高育齡群眾生殖健康服務水平。

3.拓展老齡關懷行動

建立計生老人檔案，對計劃生育特殊家庭調查摸底，建立家庭基本情況和身體狀況檔案，組織計生干部每月走訪，實施關愛活動，開展親情服務；同時實行志愿者行動，開展幫撫服務。深化中老年健康基地建設，年內建成“銀齡樂園”，開展健康教育，組織老年人進行生活技能訓練、抗衰老訓練，延緩生理機能退化程度。

4.規范開展病殘兒醫學鑒定工作

根據2011年出臺《市病殘兒醫學鑒定實施辦法》，進一步規范材料的申報程序，嚴肅鑒定工作的紀律，把好初審關，強化社會監督，做好一年兩次的摸底、材料上報工作。組織開展不孕不育患者免費體檢活動。

5.開展集中整治“兩非”專項行動

保持“兩非”專項整治的高壓態勢，營造打擊“兩非”輿論聲勢。協調部門采取法律、經濟、行政等綜合治理手段。每半年開展一次和衛生的聯合執法行動，嚴格規范“兩非“的工作制度和工作流程。

6.加強科技人才隊伍建設

以免費孕前優生健康檢查項目為重點，強化崗位練兵，突出能力培養，全面提高技術隊伍的整體素質和綜合技能。以會代訓，將技能培訓融入會議內容，使服務人員不斷提升能力，更新知識。以報銷費用的形式鼓勵服務人員參加“一證三師”（生殖健康咨詢師資格證和執業醫師、統計師、社工師）的培訓與考試，提高隊伍軟實力。

第五篇

一、開展各類主題活動，深化計劃生育法制宣傳教育。

1、廣泛開展人口與計劃生育宣傳教育。各地要把人口和計劃生育宣傳工作納入社會主義精神文明建設總體布局，通過論壇、動漫、書法、攝影、網絡媒體等形式進行人口計生法律法規的宣傳和政策普及。充分利用“12.4”等為主題的法制宣傳日、宣傳周、宣傳月活動，深化人口計生法律法規進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位的主題宣傳教育活動。建設社會主義新型生育文化，積極組織文藝工作者參與人口和計劃生育宣傳工作，創作一批優秀的文藝作品，切實增強普法教育的針對性、趣味性和實效性。

2、全面普及人口和計劃生育知識。進一步加強基層人口學校建設，提高專兼職教師的教學水平，對廣大基層計劃生育工作人員和育齡群眾進行宣傳和培訓。充分發揮電視、廣播、報刊等大眾傳媒主陣地作用，開辟人口計生法制宣傳專欄、專版、專題、固定時段、固定版面、固定欄目，努力提高知識普及率，增強育齡群眾實行計劃生育的自覺性。

3、努力提高干部群眾的人口觀念和法制意識。進一步健全和完善領導干部法制講座制度、理論中心組學法制度、領導干部學法考試制度，認真落實計劃生育行政執法人員法律知識培訓和考試考核制度。加強企業管理人員的法制宣傳，重點宣傳企業落實計劃生育職責等法律知識，提高依法落實計劃生育政策水平。普及廣大群眾特別是來常務工人員的守法意識，重點宣傳與其工作、生活特點相關的避孕節育、優生優育、生殖保健知識和人口計生政策，引導廣大群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀，不斷提高法律意識和法制觀念。

二、強化依法行政，維護現行生育政策。

1、繼續深化“兩非”專項整治行動。按照國家、省、市有關部署，繼續深化集中整治“兩非”專項行動。完善部門協作的綜合治理工作規范，加強與衛生、藥監等部門的協作，繼續對醫療衛生機構、藥械市場進行監管督查；加強與公安、衛生等部門的協作配合，嚴肅查處并曝光“兩非”典型案件，在全區形成持續打擊“兩非”的高壓態勢。深入開展“關愛女孩”行動，加強輿論宣傳倡導，在全社會營造有利于女孩成長和女孩家庭發展的社會氛圍。

2、加大社會撫養費征收案件查處力度。全面清理二胎審批、二胎生育、非婚生育情況及其它違法生育的情況。對經調查、舉報、檢查核實的違法生育案件，依照《省人口與計劃生育條例》和《社會撫養費征收管理辦法》依法征收社會撫養費，加強依法行政，提高社會撫養費征收案件結案率，增強群眾依法生育觀念，切實穩定我區低生育水平，促進人口計生工作持續健康發展。

3、完善人口計生利益導向機制。按照省、市人口計生委和財政部門的文件精神，按照國家標準，將農村部分計劃生育家庭獎扶標準從每人每月不低60元提高到每人每月不低于80元。依照《關于將三級以上計劃生育手術并發癥人員納入計劃生育家庭特別扶助制度的通知》（常人口計生委規〔2012〕1號）要求，認真細致做好各項申報、審核工作。按照常政發〔2011〕23號文的有關精神，進一步做好2008以后持證退休人員一次性獎勵的登記、審核、錄入工作，切實保障群眾的合法權益。

三、推進社會主義民主政治建設，保障人民依法行使民主權利。

1、加快基層民主法制建設，推進計劃生育群眾自治。堅持和完善村（居）民會議或者村（居）民代表會議制度，廣泛聽取群眾意見，切實保證群眾的參與權、表達權、決策權。實行計劃生育村（居）務公開，建立完善民主管理和民主監督制度，提高自治能力。積極開展基層群眾自治的評選活動，培植典型、總結經驗、宣傳先進、抓點促面，提升人口計生基層群眾自治工作整體水平。

2、加強法制建設，推進計劃生育依法管理。完善行政執法責任制配套制度，健全人口和計劃生育行政執法程序。規范照顧再生育一個孩子審批、社會撫養費征收、獨生子女父母光榮證辦理、生育服務聯系單辦理等執法行為，建立完整、規范的案卷。加快推進依法行政工作信息化建設，配合政府開展“三合一”網絡平臺建設，完善各項人口計生執法行為的網絡化和信息化水平。嚴格執行“人口和計劃生育群眾工作紀律”的規定，杜絕因行政行為不當引發的惡性事件。

3、加強信訪工作，維護社會穩定。認真貫徹執行國務院和省《信訪條例》，推行信訪規范化管理和群眾的逐級上訪與分級管理制度，認真負責地解決好群眾反映的問題。加大社會矛盾糾紛的排查力度，積極預防、妥善處理群體性事件。加強基層人民調解工作，積極引導公民通過法律途徑解決矛盾糾紛，努力把人民內部矛盾化解在基層。