監督局執法打假工作要點3篇

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第一篇

2014年執法打假總體思路是：深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，充分運用黨的群眾路線教育實踐活動的成果，抓好我縣執法打假工作。以市場監管為主線，以執法辦案為抓手，凝心聚力，履職盡責，為營造良好的市場秩序和社會穩定做出積極貢獻。

一、針對突出問題，組織專項行動

（一）查處損害競爭秩序行為

加大對各類不正當競爭行為的打擊力度。以電信服務、公共交通運輸、水電氣供應等為重點，著力查處公用企業限制競爭行為；以農資、建材、汽配、家具等商品為重點，著力打擊假冒行為；以服裝、汽車4S店、中介服務、以及不正當有獎銷售等為重點，著力查處虛假宣傳行為。

落實煙草市場監管協作機制，加強與煙草部門協作配合，形成監管合力，依法嚴厲查處無照經營、制售假冒煙草制品、非法制售煙草制品商標標識等違法行為。

（二）依法嚴厲打擊傳銷活動

爭取縣黨委、政府的重視和支持，在綜治辦的統一調度下，做好我局在打擊傳銷中的分工。加強協作配合，實現資源共享，提升打擊合力。加強與教育部門溝通協作，積極做好“防止傳銷進校園”活動。構建立體式宣傳格局，充分利用各類媒體和宣傳資源，大力宣傳打擊成果，曝光典型案例，形成對傳銷犯罪分子有效震懾。有針對性地組織開展形式多樣的宣傳活動，揭露傳銷本質危害，增強和引導人民群眾自覺抵制防范和積極參與打擊傳銷的意識，營造濃厚的社會氛圍。

（三）開展打擊假劣汽柴油專項行動

重點查處汽柴油辛烷值、抗爆指數、鉛、錳等指標超標和用溶劑油冒充汽柴油等違法行為，尤其查處汽油含有硅化物等有害成分和違法添加乙醇、甲醇及其他溶劑油等違法行為；嚴厲查處加油站缺斤短兩，利用加油機作弊等行為；嚴厲打擊制售“土煉油”違法行為。

二、圍繞重點領域，開展集中整治

（一）開展農資打假專項治理

集中力量對我縣農貿市場和農資集散地開展專項治理工作，突出以種子、農藥、化肥、獸藥、飼料和飼料添加劑、農機及配件、水產苗種為重點，開展“紅盾護農”專項行動，進一步強化監管，加大巡查和排查力度，清理整頓規范農資生產經營主體。加大對假劣農資違法行為的查處，切實落實農資經營者進貨查驗和臺賬制度。

（二）打擊違法制售食品藥品行為

開展打擊銷售“三無”食品、中藥材中藥飲片摻雜摻假與染色增重、醫療器械“五整治”等專項行動，嚴厲打擊食品藥品非法添加、濫用食品添加劑、網上非法銷售藥品、使用不合格原材料等制售假冒偽劣食品藥品違法行為。

（三）打擊流通領域違法售假行為

以家用電器、車用商品、燃氣爐具、壓力鍋、筆記本電腦、眼鏡等為重點商品，依法強化流通環節商品質量抽查檢驗，對不合格商品堅決作退市處理。

（四）打擊侵犯商標權違法行為

以批發市場、專業市場、名牌專賣店、主要商業街、大賣場以及展銷會等場所為重點，查處侵犯馳名商標、著名商標、涉外商標專用權違法行為。重點打擊農資、建筑材料、汽車配件、家具等商品的“傍名牌”違法行為。嚴厲打擊非法印制和非法銷售商標標識行為。

（五）開展建材產品專項行動

以建筑用鋼筋、水泥、防水材料、墻體材料、裝飾裝修材料、木地板、采暖散熱器為重點產品，重點查處無證生產、偷工減料、以不合格品冒充合格品、以次充好、甲醛釋放超標、假冒他人廠名廠址等違法行為。

（六）開展汽車及其配件專項行動

汽車以專用校車為重點，重點查處專用校車不符合國家強制性標準和未經強制性認證等違法行為。汽配以制動器襯片、制動液、安全氣囊為重點，重點查處制動器襯片無證生產、不符合強制性標準等違法行為，安全氣囊以假充真、廢舊翻新以次充好等違法行為。

（七）開展以兒童用品為重點的日用消費品專項行動

一是以食品用紙制品、食品用塑料制品、餐具洗滌劑和消毒劑、食品陶瓷容器、壓力鍋等為重點產品，重點打擊食品相關產品生產加工環節違規使用回收廢舊材料、超范圍超限量使用食品容器、包裝材料用添加劑以及偽造或者冒用他人的廠名、廠址、有毒有害物質超標等違法行為。二是以電玩具、童車、汽車安全座椅、奶瓶奶嘴、紙尿褲為重點產品，重點打擊生產不符合國家強制性標準產品、有毒有害物質超標、以次充好、以不合格產品冒充合格產品、偽造或冒用他人廠名廠址、未取得CCC強制性認證或超認證范圍生產、標識欺詐等違法行為。三是以手機及其配套充電器、手機電池、移動電源為重點產品，重點打擊生產不符合國家強制性標準產品、以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品、偽造或冒用他人廠名廠址、未取得CCC強制性認證等違法行為。

三、加強制度建設，完善長效機制

加強行政執法與刑事司法的銜接工作，對涉嫌犯罪的案件，切實做到該移送的移送、該受理的受理、該立案的立案。推行行政處罰案件信息公開，歸納整理公開的案件信息，積極向社會提供公共服務。開展誠信體系建設，建立企業誠信檔案。

四、開展宣傳教育，擴大社會影響

（一）做好對外宣傳教育

充分發揮傳統媒體、新興媒體優勢，依托《今日》及相關網站，及時報道打擊侵權假冒決策部署和工作成效，宣傳開展專項執法行動、加強行政執法與司法銜接、加快誠信體系建設等方面的工作措施和典型經驗，曝光違法違規企業和典型案例，增強消費者識假辨假意識和能力。

（二）開展重點時間節點的宣傳

在春節、國慶等傳統節日，3月15日消費者權益日、4月26日世界知識產權日、5月15日打擊和防范犯罪宣傳日、12月4日法制宣傳日等重要時間節點，開展形式多樣的專項宣傳教育。

第二篇

一、深入貫徹落實《特種設備安全法》。利用各種宣傳媒介，“安全月”等形式，加強法律、法規、安全技術規范的宣傳工作。

二、根據省局《關于做好特殊時段特種設備安全監察工作的通知》文件要求。開展“五一”、“六一”、“夏季”、“十一”、“中秋”、“國慶”、“二節”期間等特殊時段，加強對重點行業、重點場所、重點設備和重點環節的監管開展安全大檢查。

三、加強電梯安全監察。為強化電梯安全管理，省人民政府以皖政辦〔2013〕51號《省人民政府辦公廳關于加強電梯安全工作的意見》文件要求，強化電梯安全監管。一是加強電梯維保單位的監管，對電梯維保單位和維保合同實行備案，二是加大日常檢查頻次，抽查電梯維保時間、維保質量、應急救援時間情況，落實維保質量體系的有效運行。三是開展電梯安全知識進小區、進商場宣傳活動，提高居民安全乘梯意識。

四、組織特種設備申請定期檢驗工作。利用短信平臺，根據市特檢中心提供的檢驗信息，提前一月溫馨提示，告知使用單位設備到期情況。同時利用這一平臺相關人員培訓、考核等信息。

五、完成特種設備使用單位及充裝單位的監督抽查。按照總局《特種設備現場安全監督檢查規則》要求，縣局已印發了2014年特種設備生產企業25%的證后監督抽查計劃，并報省局備案。并按照總局和省局制定的作業指導書規范開展抽查工作，并建立檔案。

六、專項整治。開展起重機械、氨制冷裝置用壓力容器和壓力管道安全專項整治工作。

七、繼續開展安全生產大檢查“回頭看”。突出對電梯、大型游樂設施、客運索道、氣瓶等重點設備和學校、醫院、商場等公眾聚集場所的日常監察。

八、加強市場監管所業務技能培訓，提高特種設備安全監察水平。

第三篇

一、深入學習貫徹黨的十八大精神，大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系

1、深化“十八大”主題法制宣傳教育活動，開展好“十八大”法治精神的學習宣傳。深刻領會黨的十八大對法制宣傳教育工作提出的新要求，圍繞十八大確定的目標任務，廣泛開展緊緊圍繞黨的十八大和系列重要講話的宣講活動，引導廣大干部群眾深刻認識和認真落實會議重大部署，深刻理解和把握關于社會主義民主法治建設系列重要論述的精髓以及對加強法制宣傳教育作出的重要指示。

2、繼續開展“六五普法”，大力宣傳以憲法為重點的法律法規。加強憲法宣傳，深入學習宣傳憲法的主要原則、基本精神和基本內容，增強憲法意識，樹立憲法權威。重點宣傳促進經濟發展、保障和改善民生、維護社會穩定、反腐倡廉等方面的法律法規。

二、深入抓好各項法律法規學習培訓，大力推進“六五”普法工作

1、認真抓好執法人員的法規學習培訓。以《商標法》、《特種設備安全法》、《消費者權益保護法》、《藥品管理法》等與職能密切相關的新法規為重點，著力抓好執法人員學法用法。建立和完善黨委中心組集體學法、領導干部法制講座、“一月一法”等學習制度。通過舉辦以案說法專題培訓、法制講座、案件互審會、旁聽庭審、模擬法庭、案件交流和網上培訓等多種方式加強執法人員通用法律知識和與崗位履職有關的法律法規學習培訓。

2、面向經營者、消費者開展法制宣傳活動。積極推進“法律六進”（進機關、進社區、進鄉村、進校園、進企業、進單位）活動。以3.1局長接線日、“3.15”消費者權益保護日、3.31食品藥品舉報投訴日、“4.26”知識產權日、“12.4”法制宣傳日為重點時段，積極探索創新法制宣傳教育的形式和載體，靈活運用上街宣傳、法律咨詢等形式，向社會和人民群眾廣泛宣傳法律法規，擴大普法宣傳的覆蓋面和影響力。

三、嚴格落實執法辦案制度，全面提高案件辦理水平

1、嚴格執行重大復雜案件集體討論決定制度。對情節復雜或重大違法行為給予較重的行政處罰，應當由局案件審理委員會集體討論決定。

2、嚴格執行規范行政處罰自由裁量權制度。切實規范行政處罰自由裁量權，避免寬嚴失當、同案不同罰，使裁量標準更為公正、合理、符合實際。

3、嚴格依法實施行政強制措施。不得超期查封扣押財物。對大案、復雜疑難案件，可以依法通過送檢鑒定、辦理案件移送等延長強制措施期限。4、嚴格規范罰沒款執行程序。對需要分期、延期繳納罰款的，嚴格按照規定履行書面審批和通知手續。

5、嚴格執行扣押沒收物品管理制度。嚴格依照法律、法規有關罰沒物資處理的規定?？h局將重點加強對扣押罰沒物品出入庫登記、保管、處置的監督，督促各辦案機構完善扣押沒收物品從入庫、保管到出庫、處置工作流程。

6、嚴格規范使用執法文書。認真制作說理式執法文書，提高處罰文書的說理性，增強對處罰的事實認定、自由裁量理由、適用法律等方面的說理，增強執法透明度，減少執法爭議。

7、嚴格執行案件移送制度。要防止為了追求罰沒款而規避案件移送?？h局法規科將組織辦案人員學習有關司法解釋、犯罪立案追訴標準，并加強對案件移送情況的檢查監督。

四、認真開展執法案件監督考評，貫徹實施行政指導工作機制

今年縣局將把加強執法監督，推進實施行政指導作為依法行政工作一項重要任務來抓。一是要進一步做好案件核審和聽證工作，加強事中監督。核審人員要認真履行職責，對辦案機構認定的案件事實、證據、定性、法律適用、程序及自有裁量等要全面考核，堅持有錯必究。核審中法制核審人員和辦案機構意見不一致的，應提請會議集體討論決定，或者及時向上級機關請示。二是做好案卷評查工作，強化事后監督。充分發揮案卷評查對提高案件質量的作用。通過案件評查及時發現糾正存在的問題，檢查有關制度的落實。三是做好文明執法和諧監管工作。堅決杜絕粗暴管理、野蠻執法，探索推行柔性執法，積極運用建議、示范、輔導、規勸、公示等非強制性手段，教育引導經營者遵章守法，誠信經營。對依法需要采取強制和處罰手段的，既要合法合規，又要合情合理，在處罰的同時，要幫助當事人做好整改規范工作。