文化事業發展工作要點

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一、實施文化惠民工程，推進公共文化建設

統籌推進兩館設施完善、鄉鎮綜合文化站規范提升，以文化實體館為依托，推進數字圖書館、數字文化館、數字博物館建設，完成縣級數字圖書館虛擬網建設。組織開展送戲下鄉、送書下鄉、送講座展覽下鄉活動，開展文化走親活動。推廣基層文化創新成果，發揮先進典型的示范帶動作用。探索建立群眾評價和反饋機制，推動文化惠民項目與群眾文化需求有效對接。

組織好鄉鎮民俗民間藝術節等重點群眾文化活動，打造公共文化服務惠民品牌。鼓勵社會力量、社會資本參與公共文化服務體系建設，培育文化非營利組織，放手發展民辦文化。創新農家書屋工作載體，繼續做好農家書屋藏書補充更新工作，并對圖書配發落實情況進行全面檢查。

充分利用已有的文化設施，拓展免費開放服務項目，打造服務品牌，保證廣大群眾的合法權益。加大對農民工、老年人、少年兒童、殘疾人等特殊群體服務力度，大力開展文化扶貧，將更多的文化資源向社區、農村傾斜，促進公共文化服務均等化。

精心組織節慶活動。元旦、五一、國慶、春節等重要節假日，積極主動地引導各部門、各鄉鎮開展豐富多彩的文化活動，充分發揮主管、統籌與協調作用，及早了解情況，科學合理安排部署，確保重大節假日城鄉都要有看得見、摸得著、方便群眾參與的文體活動。

二、提高文化設施水平，推動文化藝術創作繁榮

健全基礎設施網絡體系。重點加強鄉鎮文化站、社區文化中心、村級文化室建設。對鄉鎮文化站、農家書屋實行分類分級管理。進一步完善文化藝術中心功能，發揮好大劇院的示范、帶動作用。完成圖書館改造工程和文化館搬遷工作，建好非遺演示廳。繼續做好“三館一站”（文化館、圖書館、紀念館、鄉鎮文化站）免費開放工作。要在服務水平上抓提升，在增加服務范圍與服務人群上有大突破，真正發揮文化設施的主體作用。

堅持以人民為中心的創作導向，以弘揚社會主義核心價值觀為根本任務，加強對藝術創作生產的引導支持力度。

開展藝術精品、藝術名家進校園、進軍營、進社區、進工地等惠民活動，在服務群眾、走向市場過程中打造精品劇目。深入挖掘特色文化題材，創作推出更多貼近生活、貼近實際、貼近群眾的小型山歌劇作品。組織好“中國夢”主題、慶祝新中國成立65周年、備戰修河之波藝術節等藝術創作活動。

配合創建國家級生態工作，搞好主題宣傳活動。一是以生態為主題，組織一次攝影比賽，鼓勵攝影愛好者走進鄉村、企業、社區，記錄我縣生態美景、創建成果；二是制作一套生態宣傳展板，重點宣傳創建國家級生態縣的重要意義、工作目標、主要任務、方法步驟及工作動態，積極引導社會輿論；三是甄選我縣近年來生態建設的各項成果的圖片、資料，編制成生態建設宣傳畫冊，分生態農業、生態林業、生態工業、生態旅游、生態人居、生態文化等篇章，全面展現我縣生態建設的成效；四是舉辦“綠色發展、循環發展、低碳發展”暨縣創建國家級生態縣第三屆全國漫畫大賽，并出版《“綠色發展、循環發展、低碳發展”暨縣創建國家級生態縣第三屆全國漫畫大賽環保知識漫畫讀本》。

三、嚴格開展行政執法，規范文化市場秩序

做到“一手抓管理，一手促繁榮”，著力提高文化行政執法質量，不斷整頓和規范文化市場秩序。

一是嚴抓重管不放松。深入持久地開展“掃黃打非”和文化市場的各類專項整治行動，切實管好網吧，始終保持對網吧違規接納未成年人的高壓態勢，做到嚴格管理、嚴厲處罰。每月開展1次集中整治活動。繼續保持對非法安裝衛星地面接收設施、IP電視和私拉亂接行為的管理力度。

二是屬地管理不懈怠。推進鄉鎮文化安全員、行政村文化信息員的配備，加強責任的落實。發揮好“五老”監督員的作用。繼續落實分片包干、百分考核等手段，保證網吧、娛樂場所的規范化管理。嚴格執行《營業性演出管理條例》，堅決杜絕農村文化安全事故的發生。

三是常態管理不動搖。文化綜合執法責任重大，必須牢固樹立守土有責、守土負責、守土盡責的理念，以網吧專項整治與“掃黃打非”為關鍵，采取嚴密措施，疏堵結合，突出重點，標本兼治，保持高壓態勢，管好文化市場，有效震懾非法行為，切實凈化環境，全面提升文化發展質量。

四是齊抓共管不含糊。協調發揮公安、工商等部門的職能作用，明確職責、形成合力、齊抓共管，全年開展聯合執法5次以上。實行重大案件會辦制度，加大處罰力度。文化綜合執法這個品牌要一以貫之地在全市叫得響，在全省立得住。

四、加大文物保護利用力度，推動非遺工作再上新臺階

推進文物普查工作。認真貫徹落實國務院《關于開展第一次全國可移動文物普查的通知》要求，繼續做好縣第一次全國可移動文物普查工作，推進文物認定、文物信息采集登錄及審核工作，完成50%藏品的采集登錄。嚴格按照國務院《關于進一步做好旅游等開發建設活動中文物保護工作的意見》要求，做好文物保護工作，推動文物保護成果與經濟社會發展相融合。轉化第三次文物普查成果，加強“三普”新發現文物點的保護和管理。加強博物館體系建設，提升博物館陳展和服務水平。繼續做好市級以上文物保護單位的“四有”工作。做好博物館管理工作，推進文物藏品收集，完善藏品體系，加強文博科學研究，做好文物借展、藏品清庫整理、人員培訓等工作。認真落實市、縣、鄉文物保護“三級聯動”安全機制和文物安全責任制。加大文物執法監督力度，防范文物違法事件的發生。創新形式，豐富內涵，認真組織好“國際博物館日”宣傳紀念活動。

抓好非物質文化遺產傳承工作。加強非物質文化遺產的搶救性、整體性和生產性保護傳承。管好、用好已有的傳承基地，組織非物質文化遺產展演、展示活動，繼續開發非物質文化遺產傳承基地，不斷協調推進非物質文化遺產展示館、傳習所建設。加大投入，進一步鼓勵和支持代表性傳承人開展傳習活動，完善代表性傳承人傳承機制。進一步加強《非物質文化遺產保護法》普法和依法行政，進一步落實我縣非物質文化遺產保護重點項目，實行以重點項目推動全面工作的戰略。進一步開展非物質文化遺產的宣傳活動，做好第九個全國“文化遺產日”展示活動。

五、堅持項目帶動，全力推進產業發展

認真貫徹落實省委、省政府關于加快文化產業發展的意見，著力提高文化產業的規?；?、集約化、專業化水平。

一是抓好項目帶動。立足縣情，引導現有文化產業做大做強。以地質公園及湯里景區為依托，引導旅游業加快發展。對正在洽談和在建的重大文化產業項目做好跟進與服務工作。要結合城區規劃布局，力爭引進社會資本，加快建設客家文化一條街等文化綜合體，打造文化休閑之城。

二是加快項目招引。積極整合資源，加快建立全縣文化產業項目庫，對重點文化產業項目扎實做好策劃、包裝和推介工作，加大文化產業項目招引力度。積極做好文化產業引導資金項目申報。

三是推動機制建設。充分發揮在文化產業發展中的主導作用，推動全縣文化產業發展規劃的研究制定，力爭出臺相關產業發展政策，著力形成黨政全力推動、部門密切配合、社會整體聯動的文化產業發展工作格局。

六、加強作風建設，打造堅強的文化干部隊伍

切實抓好黨的群眾路線教育實踐活動。嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》和中央“八項規定”，進一步改進工作作風。

一是抓好制度管理。加強機關黨的建設工作，健全完善和嚴格落實日常工作管理制度，推動機關工作規范化、制度化、科學化建設。把制度建設與管理很好結合起來，健全制度管理體系，加強制度監督，全面推進制度落實，把制定出臺的各項制度用足、用好，達到實際成效，真正形成用制度決策、用制度管事、用制度管人的良好機制。大力發揚節儉、務實、惠民、清廉的良好作風，在整個文化戰線大興清新自然、淳樸簡約之風。

二是抓好崗位責任。要明確崗位職責，嚴格內部管理，以優化軟環境、加強機關作風建設為抓手，深入開展“比作風、比效能、比貢獻、爭一流”活動，切實加強黨員干部作風效能建設，增強服務發展意識，凝聚文化發展合力。強化窗口形象，注重社會評價，增進團結意識，全面打造一支愛學習、有文化、能干事、講團結、會生活的高素質隊伍。

三是抓好人才隊伍。切實加強人才隊伍建設，引進、培養一批實用型、開創型專業技術人才。通過文藝調演、匯演等形式，培養一批扎根基層的鄉土文化能人。組織專業技術人員外出參加系統學習與培訓。努力打造一支作風過硬、勇于創新、業務精通的文化干部隊伍。積極建設學習型機關，通過集中學習、業務練兵、技能比武等形式，不斷提高干部職工整體素質、增強工作能力。

四是抓好文明創建。繼續組織開展學習型黨組織建設，充分發揮黨團員在工作中的帶頭作用。要以各類創建活動為載體，積極推進省文明單位、省級青年文明號、文明窗口的創建。鞏固省級文明單位的創建成果。加大對文化系統先進群體和先進個人的宣傳力度，弘揚文化系統核心價值觀。五是抓好廉政建設。嚴格按照黨風廉政建設責任制要求，認真開展反腐倡廉教育，抓好工作的各個關口，進一步完善內部審計制度，加強專項資金、政府采購、工程招投標等管理督查。