全鎮安全生產工作要點

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2014年全鎮安全生產工作的總體要求是：認真貫徹黨的十八大精神，以科學發展觀為指導，圍繞全鎮經濟社會發展大局，狠抓責任落實、隱患治理、行業整頓、強化基礎支撐，堅決防范重特大事故，有效遏制較大事故，努力降低一般事故，切實保障人民群眾生命財產安全和健康權益，推動全鎮安全生產狀況的根本好轉，為建設經濟強鎮創造良好的安全生產環境。

一、落實安全生產責任

1、貫徹落實省、贛州市及我市關于安全生產監督管理職責暫行規定，實施年度工作目標管理，推進安全生產“一崗雙責”。

2、加強企業法人、實際控制人履行安全生產法定義務的監督檢查，嚴格市場準入、執法檢查、行政處罰、推進企業依法依規設置機構、配備人員，健全制度規程、保障投入、執行“三同時”、加大隱患排查治理、加強現場管理、健全預警機制和職業危害防治，實施安全生產長效管理。

3、按照“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則，嚴格事故責任追究。

二、推進“打非治違”行動

4、強化“政府統一領導，部門依法打擊，企業自查自糾、社會積極參與”機制，職能部門及鎮政府重點“打非”，生產經營單位認真“治違”，村（居）委會積極參與排查、制止、監督和報告非法小礦點、小包工隊、小作坊等，同時發動群眾積極舉報各類非法違法行為，推進“打非治違”常態化。

5、嚴格執行法律法規、國家和行業標準，加大無證無照、證照不全或失效、責令停產停業或依法關閉后擅自恢復等非法行為的打擊力度。加大生產經營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業人員無證上崗；建設項目違反“三同時”；交通運輸行業無證從業；?；菲髽I安全設施未按規定使用和維護；建設施工企業違法分包、轉包、拆分工程項目；生產經營單位未按規定開展隱患排查治理、拒不執行安全生產監管監察指令或抗拒安全生產執法檢查等違法行為的打擊力度；加大“三違”、職工教育培訓不落實等違規行為的重點整治。

三、開展安全生產排查治理

6、鎮安監站及各有關職能部門，原則上每月組織開展一次全面的隱患排查治理，并及時上報工作情況。按照分級管理、分級督辦的原則辦理。落實隱患排查治理責任制，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。

7、加強重點行業領域安全專項整治。繼續深入開展道路交通、消防、礦山、?；?、建筑施工、特種設備、煙花爆竹、民爆物品等重點行業和領域的安全專項整治。

8、加強建設項目、職業病危害申報和“三同時”的監管，落實企業職業病防治主體責任。以落實企業職業病防治主體責任，強化職業危害程度接觸人員多、職業病多發的領域治理為重點，加強職業衛生監管。

四、推動行業整頓

9、推動化工行業整頓，遵循“存量逐步消化、增量進區入園”原則，停批新建化工項目，限制園外企業新、改、擴建設項目和規模，逐步依法予以關閉不符合國家、省政府相關政策要求且無力入園進區的小化工企業。

10、推動家具行業整頓，執行贛州市政府“點題”要求，出臺進一步加強家具制造業生產、消防、環保安全措施，并推動實施。

11、開展校車行業整頓，執行省、贛州市政府有關規定，做好過渡期安全監管工作。

五、推進安全文化建設

12、以“安全生產月”、“消防日”、“交通安全日”等為載體，廣泛開展社會性群眾性活動，積極開展全民公共安全教育，警示教育和應急避險教育，大力宣傳安全生產相關法律法規知識和安全常識。

13、深入開展安全文化“六進”活動，創建一批安全社區、安全企業、安全學校、安全園區；深入開展交通秩序示范公路、文明交通安全示范村、示范企業、示范社區、示范學校創建活動，努力營造“人人關注安全”、“人人參與安全管理”的良好社會氛圍。

六、加強應急管理

14、強化企業、部門和政府三級預案的銜接。及時更新應急數據庫，不斷完善重大危險源動態監管系統的建設。落實必要應急物資，加強應急裝備，做到有備無患。

15、組織開展應急演練和救援知識、技能培訓，提高公眾自救能力，提高專兼職隊伍應急救援和處置能力。

七、加強機構隊伍建設

16、進一步推進生產、交通、防火、食品安全“四位一體”的鄉、村監管網絡體系建設。

17、加強作風建設、廉政建設和業務能力建設，努力打造一支作風優、業務精、紀律嚴的安監隊伍，推進各項工作落實。