質監局認證認可工作要點

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2015年全市認證認可工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神，按照全省認證認可工作會議和全市質監會議要求，主動適應經濟發展新常態，以深化改革、鼓勵創新為動力，緊密圍繞“質量興市”戰略，準確把握認證認可“創優服務創新治理”的新要求，強化認證認可的橋梁作用和檢驗檢測的服務作用，努力開創認證認可事業發展新局面，為推動建設開放繁榮秀美幸福新貢獻力量，在2015年重點做好以下工作：

一、擴大認證認可影響，推動檢驗檢測認證服務業發展

1．加大認證認可宣傳力度。圍繞世界認可日、有機宣傳周等重要宣傳活動，充分發揮電視、報紙等傳統媒體和網站、QQ群、微信、微博等新興媒體作用，拓展宣傳渠道，加強認證認可活動報道。建立健全信息宣傳網絡，加強輿情監測，優化社會輿論環境，積極向上級和媒體報送我市認證監管工作動態信息，提高全社會對認證認可工作的認知度。

2.加強認證監管隊伍能力建設。堅持依法行政，積極探索符合地方實際的監管方式和服務舉措，樹立優良政風行風，寓監管于服務，以服務促監管。加強對縣級局的業務指導和培訓，著力提高隊伍素質和工作質量，不斷提高認證監管人員業務水平和依法履職能力，培養出一支高素質高水平、公正廉潔的認證監管隊伍。

3.促進認證認可服務經濟社會發展。大力推行質量、環境、職業健康安全等管理體系認證，堅持分類巡查制度，提高強制性產品認證的有效性，強化認證認可在政府質量考核工作中的應用。聯合發改委推行低碳產品認證、能源管理體系認證；推動有機產品認證規模大、自然環境優越的縣（區）創建有機產品認證示范區。努力推行系列綠色低碳認證認定，倡導綠色循環低碳生產方式和消費方式。

二、嚴格資質認定監督管理，規范檢驗檢測服務市場

4.嚴格檢驗檢測機構資質認定審批。做好修訂后的《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》及評審準則的宣貫工作，指導檢驗檢測機構按照資質認定新要求進行管理體系文件換版。切實做好資質認定變更事項，嚴格按照資質認定變更備案要求，簡化審批程序和審批時間，推動審批工作規范高效。

5.加強檢測檢驗機構資質認定監管。加強資質認定獲證檢驗檢測機構的事中、事后監管，積極推進實驗室能力驗證活動，加大日常監管力度，配合做好獲證實驗室資質認定專項監督檢查，堅決查處資質認定違法違規行為，督促實驗室保持管理體系有效運行，促進檢驗檢測機構努力提升檢測水平。

6.切實做好檢驗檢測統計工作。依據認監委和省局工作要求，組織開展宣傳培訓、報表填報指導工作，嚴格數據審核把關，及時按質按量完成全市資質認定的實驗室數據統計工作。

三、創新認證監管方式，提升認證認可有效性

7.健全認證監管機制。適應經濟發展新常態下認證認可新形勢和新要求，堅持完善“法律規范、行政監管、認可約束、行業自律、社會監督”五位一體的監管體系。積極探索認證監管創新，推行點面結合的認證監管措施，強化事中事后監管模式，加強對CCC產品、有機產品等高風險產品的監督檢查。

8.加強強制性產品認證監管。全面排查質量安全風險，做好CCC認證風險預警工作。按照省局部署，組織開展CCC認證產品監督抽查工作。實施獲證企業分類監管，落實企業主體責任。強化CCC認證現場檢查活動的事中監管，規范CCC認證秩序。加大強制性產品認證日常監管和巡查力度，建立重點CCC認證產品監管季報制度，提升強制性產品認證的有效性。

9.規范自愿性認證市場。按照省局工作部署，按比例選取獲證組織開展管理體系認證有效性監督檢查，掌握一定區域認證有效性情況。做好食品農產品認證監督檢查工作，重點關注有機產品認證、食品安全管理體系認證、HACCP認證等認證領域，全面提升食品農產品質量安全水平。利用國家認監委“自愿性認證活動執法監管信息系統”抽查認證機構現場技術評審活動，加強自愿性認證的事中監管。嚴格落實認證機構和獲證組織的主體責任，督促獲證組織持續滿足認證要求，嚴厲打擊認證違法違規行為，保障認證市場健康有序發展。