糧食行業安全生產工作要點

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認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、關于安全生產重要講話、總理在國務院安委會上的重要指示及全國、全省、全市安全生產工作會議精神，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，堅持預防為主、標本兼治，建立健全安全生產責任體系，不斷強化企業主體責任，深化安全生產大檢查，加強基層、基礎和基本功建設，筑牢科學管理的安全防線，防止發生安全生產責任事故，為全區營造良好的安全發展環境。

一、落實兩大責任，夯實基礎建設

要認真按照關于安全生產實行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，落實安全生產責任制，建立健全協調配合、責權明確、行為規范、獎懲嚴明的安全生產責任體系。

（一）認真落實企業安全生產主體責任。始終把企業安全生產作為全部工作的著眼點和落腳點，督查企業做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，夯實安全生產根基。企業自身要切實履行安全生產主體責任，承擔起應盡的社會義務，自覺加強和改進安全管理，實行層層簽訂安全生產工作目標責任書，將安全生產的責任和要求落實到車間、班組、崗位和監管人員個人及操作者層面。

（二）嚴格落實監管責任。切實做到管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全，加大安全生產指標考核權重，嚴格獎懲，實行安全生產“一票否決”。切實加強行業安全生產的隱患排查工作。

二、健全三大機制，強化隱患整治

（一）建立健全常態化安全檢查、隱患排查和風險防控體系。督促企業深入排查各種風險隱患，加大隱患治理力度，搞好預案演練。排查出的隱患實行“零容忍”，發現一處整改一處，不能整改的建立臺賬，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”，實行登記、治理、驗收、銷號閉環管理，重大隱患實行掛牌督辦，努力把事故消滅在萌芽狀態。

（二）建立健全“打非治違”長效機制。保持對安全生產領域非法違法、違規違章行為的高壓態勢，堅定不移把“打非治違”專項行動進一步推向深入，堅決糾正違規違章現象，落實倉儲設施維修改造方案，嚴格執行安全生產“三同時”制度，維修改造、改擴建工程項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入生產使用，做到“危倉不加固不準收糧，老庫不達標不準儲糧”。

（三）建立健全領導帶隊檢查安全生產制度。各單位要加強安全生產工作的督查檢查，特別是領導干部要帶隊檢查安全生產工作，遇節假日和重大活動期間，堅持領導到崗帶班，職工24小時值守制度，增強應急處理能力。

三、突出七個重點，嚴格監督管理

（一）防火。加強糧庫及周邊的電氣設備、線路老化、油氣管線防火改造，加大對外租設施、文化娛樂、商場、糧油便民超市、批發市場等人員密集場所和在建工程施工現場以及易燃易爆等重點防火單位的安全管理，落實防火責任。同時加大資金投入，保證消防器材完好齊全，消防通道暢通，加強職工應急消防隊伍建設，開展應急消防演練，做好春節、國慶等重要節假日應急值守，防止發生火災事故。

（二）防汛。健全防汛指揮機構，建立預警機制，落實防汛責任制，抓好防汛檢查，疏通排洪管網和溝渠，防范城市內澇，治理泥石流和滑坡區域，落實防汛減災措施，做好安全度汛物資、人員、預案等各方面準備。

（三）設施設備。開展設施設備作業培訓和用前安全檢查，嚴格執行各類倉儲設施設備操作與維護規程和使用要求，切實消除設備帶病作業和違規操作的現象。糧庫禁止超設計容量、超設計標高裝糧；禁止包裝倉直接裝散糧，加強對作業現場管理，及時清理粉塵，杜絕隨意拉設電線的現象，防止粉塵爆炸和烘干機烘房垮塌、煙道殘留物燃燒事故發生。

（四）儲糧化學藥劑和熏蒸作業管理。嚴格執行儲糧化學藥劑管理制度和使用規范，藥劑室要嚴格執行“雙門、雙鎖、雙人”管理制度，杜絕藥劑與器材混裝，企業熏蒸、處理過期藥劑和殘留藥渣要履行審批手續，加強熏蒸作業管理，熏蒸期間現場設立安全警戒線和配備監督人員，進倉至少要有兩名佩戴合格防毒面具的技術人員同行，防止發生意外事故。

（五）糧食收購、出入庫和車輛運輸管理。合理安排糧食收購、出入庫作業流程，加強收購和出入庫現場管理，落實科學保糧措施。加強公務用車和物流車輛管理，嚴禁超員、超載、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛；加強車輛日常保養和維護，從嚴治理車輛超重、超載、超期營運，落實雨雪冰凍等極端天氣行車安全措施，保障行車安全。

（六）儲糧安全。認真貫徹執行《糧油倉儲管理辦法》和《糧油儲藏技術規范》，嚴格執行倉儲管理制度和技術標準，統一標示標牌，健全管理賬表賬卡，科學選擇儲藏技術，規范日常倉儲管理，加強庫存糧情監測，及時處置儲糧安全隱患。

（七）施工安全。以防范高空墜物等事故為重點，開展建筑施工安全隱患排查活動，深入排查治理施工現場模板支撐、電焊誘發火災等環節的安全隱患，落實建設單位、施工企業和勘查、設計、監理等方面的安全責任，加強施工安全生產知識的宣傳教育，加強施工安全監督，嚴格執行建設項目安全生產“三同時”規定，新建、改建、擴建工程項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入生產使用。

四、加強宣傳，營造氛圍

各企業要深入開展“百日安全生產”、“安全生產月”和“十個一”等主題活動（讀一本安全生產知識的書、提一條安全生產建議、查一起事故隱患和違章行為、寫一條安全生產體會、做一件預防事故的實事、看一場安全生產錄像或電影、接受一次安全生產知識培訓、憶一次事故教訓、當一天安全檢查員、開展一次安全生產簽名活動），采取崗位練兵、演講比賽、知識講座等多種形式，不斷加大安全生產宣傳教育力度，使科學發展、安全發展的理念深入人心。